何永刚1陆文飞2蔡斌2 郦杭东1
1杭州萧宏建设环境集团有限公司，310052，
2杭州吾通建设工程有限公司，311200；
摘要：在当下市政工程中，存在部分市政工程质量不佳的现象，这主要是由于我国经济发展速度过于迅猛，导致开设的市政工程数量急剧增多，固有的施工人员和施工制度没有跟上市政工程急剧增多的步伐，出现市场供需和固有制度不匹配的问题，为城市居民的日常生活造成了一定程度上的影响，并且也严重损害了城市外在形象，导致城市经济发展速度下降。加强市政工程施工管理对于社会主义现代化建设有着重要意义，有助于居民生活品质的提高，也有益于经济建设工作。
关键词：市政建设；施工管理；存在问题；解决办法
中图分类号：TU997文献标识码：A
1 引言
市政工程就是市政基础设施建设工程。其涵盖面非常广，包括城市居民生活配套的各种基础设施，例如：城市道路、地铁、地下管道、隧道、河道、轨道交通、污水处理、垃圾处理、城市绿化和公园建设等。市政工程的建设直接影响到城市居民的生活质量，这就需要施工企业正视施工管理中存在的问题并及时解决，确保市政工程的建设质量。
2 市政建设施工管理的重要性
（1）进一步有效提升市政工程建设的效率和质量。在市政建筑工程项目施工过程中，工程质量与工程效率会受诸多因素限制，例如天气变化、施工环境等。所以，应该使用科学方法对建筑施工进行系统化管理，以此避免外部因素影响工程质量，为工程按工期顺利完工提供保障，也能够对突发性安全事件进行有效预防，以此保证市政工程质量安全不受影响。（2）更科学合理地管控市政工程建设施工成本。在市政工程施工过程中，包括机械费用、施工费用、材料费用等都属于建筑工程的成本。在建筑工程具体施工中，对工程操作费用进行合理控制的根本目的是提升生产质量与效率，以使用数量最少的劳动力与原材料完成高质量工程项目。为了对机械设备进行费用控制，建筑所需的设备采购者需要考虑具体的施工情况，挑选最为合适的设备供应商，以最低成本价格对设备进行租赁或是购买。工程施工人员需要了解机械设备的使用方法，按照相关规定进行合理操作，避免因操作失误而导致设备受损。
3 市政建设施工管理中存在的问题
3.1 质量意识不足
目前，大部分的市政建设工程在建设施工时没有较强的质量意识，承包商在进行承包施工时没有采用恰当的管理手段进行管理，在对质量管理的过程中其相关规范不够健全，在一定程度上阻碍了市政建设施工水平的提升。在市政建设施工过程中存在着转包和分包的现象，这在一定程度上增加了施工的难度，同，时中标单位对施工现场的管理不够重视，其管理效果较为有限。在工程建设时对工程质量造成影响的重要因素还包括施工现场的部分技术管理人员的专业化水平较低，在进行管理时因为相关的技能以及经验不足，在进行施工计划安排时不够恰当，造成施工现场的秩序混乱，使市政建设施工的难度加大。
3.2 管理人员素质问题
在市政工程施工中，监管工作人员责任重大，不仅需要对建筑工程整体性进行设计，还要对工程管理进行监督，所以工程管理人员要有丰富的管理经验与工作能力，还要对专业知识清楚了解，且需要具备较强的综合素养。由于房屋建筑工程规模庞大，且资金与技术设备会存在一定限制，致使现场工作人员态度散漫，大部分管理者在没能经过专业培训与考核的情况下就管理施工，致使市政工程及房屋建筑工程管理质量存在一定隐患。
3.3 现场动态管理不到位
在市政工程项目建设过程中，由于市政工程建设项目和普通的工程建设项目不同，在实际的工程施工中，其具有施工周期短，复杂性较强等问题。市政工程项目建设不仅直接影响到周围居民的日常生活，同时也对我国建筑工程质量具有非常重要的影响。当前的市政工程项目施工质量较以往较好，但是在市政工程现场施工过程中，其施工初期阶段的施工技术要求相对较低，所以在实际的施工过程中，一定要充分做好施工动态管理工作。且部分市政工程施工项目还要求要进行高空作业，但是很多施工单位聘请的农民工大多数没有高空作业经验，缺乏安全意识。此外，部分市政工程项目建设单位还存在安全意识薄弱以及缺乏相应的安全监管机制等等。如果施工单位不注重上述问题，一旦发生安全事故，不仅会对施工单位的正常施工产生影响，同时还会降低施工效益。在开展动态管理的过程中，工程项目质量是前提。但是很多施工单位在开展市政工程现场施工的过程中，并没有充分做好安全质量管理工作，为市政工程施工质量埋下了隐患。
4 市政建设施工管理问题的解决办法
4.1 构建工程质量规范体系
为了确保市政建设工程的施工质量得到保证，需要建立完善的工程质量规范体系，对整个市政建设工程的质量情况进行全方位的掌握。市政建设工程在施工过程中有着相关的规定，通过对工程质量规范体系的建立可以对工程建设的全过程进行掌握，从而及时地对市政建设施工管理过程中的突发情况进行处理。同时，在市政建设工程完工后要对其项目进行及时的验收，对于在验收过程中出现的质量问题进行及时解决，确保整个工程质量的可靠性。在工程验收时应当将有关的档案和资料进行完善，在问题解决后也要及时地进行备份，为后期的工作提供资料保障。
4.2 注重人员管理
首先，市政工程管理人员需要严格贯彻落实以人为本的理念来开展施工，以此为工程质量和安全提供有效保证。在此过程中，市政工程建设单位需要构建合理的建设监督管理体系，并层层落实，最大程度上发挥监督管理体系的作用。此外，相关监督管理人员需要深入走访施工现场，详细了解施工现场的实际状况，并不断加强对施工人员和施工细节的监督，制定好突发事件的应急预案。其次，市政管理人员还需要制定科学、合理的奖惩制度，针对于表现突出的监督管理人员以及施工人员需要给予适当的奖励，反之，针对于一些玩忽职守、懈怠的管理人员和施工人员，要给予一定的处罚。通过此方式，有效实现市政工程项目管理的权威性和公平性，并进一步优化市政工程建设监管机制，有利于调动工作人员的积极性和主动性，促使其能够高效的投入于市政工程建设中，从而为市政工程建设工作的顺利完成提供有效保证。
4.3 做好施工现场动态管理工作
市政工程施工管理必须要落实到施工现场，落实到第一施工地点。根据调查研究结果显示，有部分施工管理工作人员存在管理和施工脱节的现象，不能够去一线工地进行管理，这就导致施工管理工作人员缺乏对于施工现场的了解，并且也不能够发挥出有效的管理职能，对于施工人员的工作状态不能够进行有效的监督，直接导致市政工程质量得不到有效的保障。所以，一定要将市政工程施工管理工作落实到施工现场去，让施工管理工作人员亲自到第一线施工地点去，及时发现并解决施工过程当中出现的问题，为市政工程的顺利施工做好辅助工作。除此之外，还可以充分利用信息化的手段来促进施工管理工作的进行，利用监控器可以更加快捷方便的实现对于施工人员的监督，及时纠正施工人员的错误施工举措，同时利用现代通信手段，也可以更加快捷地进行指令的传达，以方便管理工作的运行。
5 结束语
综上所述，市政建设施工管理是一项较为复杂的工作，因其施工周期较长，同时其拥有较高的要求，所以在市政建设施工过程中，必须创建完善的市政工程建设管理体系，提高市政工程的建设服务水平，推动项目的顺利开展，保证市政工程的建设质量。
参考文献：
[1] 陈春. 市政工程建设管理要点及管理体系的完善方法研究 [J]. 居舍,2019,( 36) : 131 - 132.
[2] 刘涛. 市政工程建设管理要点及管理体系的完善方法研究 [J]. 建材与装饰,2019,( 23) : 185 - 186.