毛艳芳
桂林市自然资源局 广西壮族自治区桂林市 541199
摘要：一直以来，我们国家在国土空间的规划上一直都注重因地制宜。现今社会在飞速的发展，经济在腾飞，我们国家对生态环境的保护也一直很注重。当前市场竞争激烈，我们国家的各个行业领域都在承受着巨大的压力，都想要调整经济模式，转型升级发展模式，在这样的社会环境下，生态环境保护仍然要作为国土空间规划体系中的重中之重。本文主要研究国土空间规划体系中的生态环境保护规划的研究。
关键词：国土空间规划体系；生态环境保护；规划
引言：社会在飞速的发展，经济在腾飞，我们国家一直都十分的重视环境的保护。在传统的国土空间规划体系中，虽然也注重环境保护的问题，但是各个省市一直是以经济发展为重心，在环境保护上只要不触犯到红线就可以。而今随着经济的发展，有些省市的产业对环境造成了破坏，环境的问题越来越严重。所以，在国土空间的规划体系中，相关的部门要重视生态环境保护，要将其逐渐的纳入规划的体系中，并且将其纳入到考核体系中，实现可持续发展。
一、国土空间规划中生态环境保护规划体系
（一）生态环境保护规划目标
生态环境保护规划的目标就是为各个地区的生态环境保护保驾护航，为这项工作的开展奠定好基础，给与更多的有力的基础条件，为各个地区在生态环境的治理工作中提高更多的引导，实现在经济发展的同时还保障了环境，促使国土生态安全的格局以高质量的水平进行发展[1]。
（二）生态环境保护规划的原则
生态环境保护规划的原则是要因地制宜。各个地区的环境是有差异的，在制定生态环境保护规划的时候要根据各个地区的实际情况——自然环境、经济环境、人文环境、甚至是地区的交通状况、人口流动等各种情况，要对国土空间全面的进行了解和分析，对国土空间还要进行分区管理，制定生态型的增绿目标，严格的执行国家相关的生态安全的建设要求，注重国土空间生态功能的匹配，以这些为基础，在国土空间的规划上做出最合理的决策，尽最大的程度去使各个地区的环境保护都能达到目标，促进国土空间的不断的演化发展。
二、国土空间规划体系中生态环境保护规划的策略
（一）发动公民积极参与
让公民积极的参与到国土空间规划体系中的生态环境保护规划中来[2]。以前的国土空间体系中的生态环境保护体系的规划都是相关的部门进行制定，没有公民的参与。那时的公民也没有参与的意识，他们认为国土空间的规划是政府部门的事情，和他们的生活学习一点也不相干。我们国家进行国土空间的规划一个最重要的目的就是提高人们的生活品质。而公民理解上的歧意导致了以前的国土空间的规划上很少有公民发声提出自己的意见。现今，生态环境保护的规划关系着民生，关系着公民每个人的生活以及利益。
公民一般要比国土规划部门更加的了解自己生活工作的区域和周边环境的生态情况。国土空间规划的部门要积极的发动公民，让他们踊跃的参与到生态环境保护的规划中，提升公民的生态环境保护意识。国土空间的规划部门可以在生态环境保护规划的工作开始前成立一个小组，这个小组积极的走进公民的生活中，将公民对生态环境保护规划的意见进行收集。国土空间规划的相关部门还可以利用信息技术和网络平台，设置官方的微博、微信公众号。在这些平台上发布生态环境保护规划的消息，让公民在网路平台上发表自己的意见，同时还要鼓励公民多关注身边的生态环境的变化，如果发现问题及时的在网络平台上或者是使用其他的途径向国土空间规划部门进行反映。国土空间规划的相关部门通过对公民意见的收集、整理，吸取公民中好的意见，以这些意见为基础对生态环境保护规划进行调整，调整后的规划可以再次发放给公民，让公民对其进行反馈提出意见，相关部门再调整生态环境保护的规划。积极的发动公民，全面的参与进生态环境保护的规划中，吸取他们之中好的建议，促使生态环境保护规划的制定更加的完美更完善，公民的生活品质更高，地区的经济发展更好。
（二）加强技术的支撑
生态环境保护的规划需要更多的更先进的技术进行支撑。详尽的及时的地理信息、人文信息能使得制定出的生态环境保护规划更加的科学合理。而想要得到详尽的准确的信息就需要采用先进的技术。例如地理信息系统的GPS技术，这一先进的技术对某一地区进行的考察要比以前其他技术的考察更细致，能帮助国土空间规划部门在生态环境保护的决策上做出更为合理的判断。
（三）搭建信息化的管理平台
现今是信息的社会，人手几乎一部手机，信息充斥在人们生活的每一个角落。国土空间规划上应该充分的利用信息技术，搭建出信息化的管理平台。这个平台能帮助国土规划的部门更好的监控各个地区的环境生态，能及时准确的将环境生态的信息传达到国土空间规划的部门，能提高平土规划部门的日常工作的效率，详细准确的信息能帮助国土规划部门在制定规划的时候更加的合理以及全面。
（四）国土空间的规划向生态环境保护倾斜
国土空间规划的部门在制定国土空间规划的时候，要注重各个地区的生态环境的保护。当前社会在飞速的发展。地区经济的发展和生态环境的保护这两者之间还存在着矛盾。这是国土空间规划要面临的一个难题。国土规划的部门，在制定国土空间规划的时候，要找出经济发展和生态环境保护的一个平衡点，从这个点切入，制定国土空间的规划。寻找这个点的原则就是尽量的减少对生态环境的破坏，在这个基础上找到经济最大化的发展。所以国土空间规划的部门在制定国土空间规划的时候要向生态环境保护倾斜。
结束语：针对环境保护，我们国家很早就提出了可持续发展的政策，为了提高人们的环境保护意识，我们国家也在努力的宣传绿色生活，积极地开展退耕还林、垃圾分类等环保措施。在国土空间的规划体系中，国家和社会也越来越重视其中的生态环境保护问题。要积极的发动公民参与，采用先进的技术，在制定国土空间的规划上向生态环境保护上倾斜，搭建信息化的管理平台，根据各个地区的实际情况制定生态环境保护规划，实现既保障了地区的生态环境，又促进了地区的经济发展。
参考文献：
[1]王伟，肖禾.多规合一，啥样的环境规划体系才衬?[J].环境经济，2017（ZA）：20-21.
[2]江河，刘贵利，陈帆，等.国土空间生态环境分区管治理论和技术方研究[M].北京：中国建筑工业出版社，2019（24）：47-48.