甘晓蕾
武汉世纪白马系统工程有限公司, 湖北 武汉 430000
摘要：成本管理是建筑工程的关键所在，提升成本管理的水平，有助于保障建筑企业自身的收益，是提升企业经济效益和竞争力的关键所在。工程预算在建筑工程成本管理中的在应用，有助于提升资金的利用率，避免浪费，既能提升建筑工程的经济效益，也能更好地抵御各方面的风险。工程预算管理在建筑领域中占有重要地位，在进行施工时，各个施工阶段都需要控制项目成本，预算控制在工程管理中是非常重要的组成部分，项目质量、项目进度受到工程成本控制的影响比较大，控制好工程预算成本不但可以加快项目进度，提升工程质量，而且能够使工程所获取的经济利益增加。
关键词：建筑工程；预算；全过程控制
1 建筑工程预算概述
在整个项目进行建造之前，需要对各个项目所消耗的人力、物力进行计算，以衡量自己有没有能力进行建造。因此，根据拟建建筑工程的设计图纸、工程预算定额、费用定额、建筑材料预算价格以及与其配套使用的相关规定等，预先计算和确定每个新建、扩建、改建和复建项目所需全部费用的技术经济文件，则称为建筑工程预算。
建筑工程预算是施工设计的重要依据之一；可以帮助企业进行财务核算，为企业降低施工成本提供重要的保障；在对工程预算进行管理的过程中，工程设计变更预算账目也是在工程竣工之后进行结算的重要依据。
2 影响建筑工程预算编制全过程控制效果的要素
工程预算归属于静态投资的范畴，其是在设计工作结束后，通过图纸会审的方式，施工单位说明在施工中各项目所需耗费的资金，给出预先计算的建设费用文件，其中涵盖着施工图纸、方案、预算定额和资费标准等，依据工程所在的区域自然环境和经济条件，确定预算编制的具体内容。编制预算和工程结算有着本质上的不同，前者为静态，后者为动态，因此动态控制在某些方面会呈现出劣势，存有缺陷，因此要关注到多个方法的影响要素。
2.1 阶段性的影响
建筑工程项目的落实与稳定运行离不开决策下达、图纸设计和执行三个阶段，其中在设计阶段，预算编制要发挥其作用，具有一定的局限性。首先，市场经济体制下，我国建筑材料市场中的价差较大，依据市场整体环境的变化，使得材料的原价发生改变，若仅采用某一时段的价格，可能会导致预算编制失败，需要国家相关监管部门定期走进市场，对建筑材料价格整体调控，公布信息价，保持波动幅度较小的价格变化趋势。随着时间的推移，国家在每个阶段均有可能对原有价格进行变更，并且工程建设本身具有时间性的特点，一步步按照顺序完成后，才能开展下一步的工作，不可提前完成某个工序。现场签证中涵盖多种信息，将此种签证合理应用即可实现降低自然灾害和地下障碍的几率。有些预算编制中将措施性消耗和工程实体消耗作为造价，根据图纸上的内容计算实体部位，降低出错的频次，进而控制工艺、技术和施工环境，保证在预算中加入特殊施工技术。
2.2 设计修改和变更
设计变更是较为常见的现象，由于设计的图纸中，设计标准、技术规范和勘察资料等其均属于设计变更的条件，若其中某一要素发生变化，将不仅仅影响某一要素，而是造成整体设计环节随之变更。但预算内容设置在施工前，不具备预见性，很有可能会带来结果超预算的情况。
2.3 工程量计算误差
工程量的计算依赖于施工图纸中标注的数据，因此其准确性是制约工程量计算结果的因素。在实际建设环节，图纸中的数据信息和表达是否正确是导致计算误差的主要原因，尤其是在房建、市政道路建设等项目中，所出具的工程量和材料量表存在误差，因此在编制预算时需要确保材料用量和工程量所使用的方法足够适配，从而在预算人员核准后将计算规则落实。
2.4 材料价格误差
现阶段我国针对材料市场的监管仍有可提升的空间，针对同一型号的设备、材料等所提出的管控办法并不能有效管控恶意竞争的问题，使得市场中出现价格乱象，造成价格混乱，无法统一报价，因而在后续的工作中要提升监管的力度，将预算价格与结算价格相匹配。
3 在建筑领域中工程整体造价控制的应用
3.1 把项目造价控制应用在投资决策时期
（1）合理的项目决策，是工程造价的前提条件。资源配置、投资方案、工程管理等方面都会受到项目决策的影响，只有科学的决策才让这些方面在实施的过程中更加地合理，使用工程投资决策可以指导项目进行造价控制，总的工程成本会受到投资决策很大的影响。
（2）在决策项目时，投资预算会被工程造价影响，对投资方案进行选择时，会在很大程度上参考项目决策时期的投资预算情况，这也决定了是否实施该项目。除此之外，主管部门在审批项目时，也有了非常有价值的参考依据，在整体的工程项目投资决策中，投资预算所起到的作用十分重要。投资决策会在工程施工的各个时期持续进行，工程项目的预算效果和准确程度也是不一样的，要根据实际情况，随时调整投资预算。
3.2 在项目设计时期运用工程造价控制
（1）优化设计方案。所设计的方案能否达到使用的要求，设计的工程质量能否与国家规定和标准互相符合，会在一定程度上影响工程项目的投资。当审核设计工程方案的时候，要不断地优化设计的工程方案，当选择技术方案的时候，也应当依据实际的需求，选择可以使工程效益得到提升的设计方案，先进的工程方案也应当是被优先选择的。因此，要想使工程造价得到有效地控制，一定要对前一个阶段的设计方案进行优化，设计优秀的施工方案能够让施工工艺变得更加便捷，对施工装备进行科学的选择，可以降低工程的成本。
（2）对工程造价进行控制时，可利用定额设计，合理地划分工程量与工程投资，把上一个阶段的投资额和工程量划分到各个工程项目之中，是定额设计的主要内容。随后，在每一个工程的分部及各个工程企业中进行分解，通过这种对每一层都进行分解的办法，可以有效地控制投资限额，对于工程预算指标、工程量、工程设计规范等方面也可以进行有效地控制。
3.3 在工程招标时期运用造价控制
当对工程项目进行招标的时候，利用工程招标，把工程合同的价格控制在预先设定的目标范围中，是造价控制工作的要点。当控制工程风险的时候，要依据工程合同条款的具体内容，使造价控制的目标得到保障；在对项目进行招标和投标时，在编制合同、编写招标文件、审核投标企业资质的每一个时期，都会对工程造价造成很大的影响。
3.4 在工程施工时期运用造价控制
项目施工阶段是工程造价控制最为关键的一个环节，主要内容如下：根据事先制定的项目成本计划，合理分配施工资源、人工费用、建筑材料成本、建筑所用机械设备的成本，从而让工程造价与预先制定的项目成本计划相符合。
3.5 在项目竣工时期和结算时期运用造价控制
在工程竣工，进行结算的时候，审核一定要严格进行。当工程竣工后，施工单位应当根据施工时发生的工程需求上的改变，并且结合之前的施工图纸预算，对工程的具体内容做出及时修正。如第二次编写工程造价文件，假如工程合同已签订，则甲乙双方应当履行合同内容。
4 结束语
工程预算在建筑工程成本管理中的应用，有助提升建筑工程成本管理的水平和效果，是降低工程成本、提升工程经济效益以及企业竞争力的有效措施。建筑工程预算全过程管理中合理应用工程预算，可以为企业的可持续发展提供有力保障。
参考文献:
[1]张广召.工程预算在建筑工程成本管理中的实践[J].产业创新研究，2019（12）：65+83.
[2]高海侠.程志伟.万英睿.工程预算在建筑工程成本管理中的应用分析[J].中国集体经济，2016（19）：34-35.
[3]童文.周继龙.工程预算在建筑工程成本管理中的价值[J].中国国际财经（中英文），2017（4）：167-168.