唐纪云
45032519920616**** 广西南宁 535000
摘要：在水利水电企业项目管理工作中，预结算管理是重要内容。为了有效提升企业的经济效益，必须重点关注预结算管理工作，建立完善的工程项目预结算管理体系，从根本上提升企业生产经营管理水平，最大程度降低成本支出。以下我将详细阐述水利水电工程项目预结算管理的具体方法，相关观点仅供参考。
关键词：水利水电;工程预结算;成本控制
引言
中国经济发展的基础是水利，水利水电工程造价预结算审核工作不仅可以提高工作质量，而且具有良好的经济效益。随着水利水电工程项目范围的不断扩大，对资金的需求也在不断增加，水利水电工程项目在促进经济发展中发挥着越来越重要的作用。在水利水电工程施工的过程中，要合理利用资源，使人民生活更加美好，让政府形象得到提升，因此工程造价核算前必须有较高的知识水平和质量，必须充分了解相关的会计知识，通过实践提高业务能力和综合素质，确保工程造价预结算审核工作质量。
1水利水电工程造价预结算审核的重要性
要实现对水利水电工程造价成本的有效控制，预结算审核工作是必不可少的步骤。在水利水电工程造价管理中，工程预结算审核是造价工作的重中之重。针对水利水电工程项目预结算进行严格审核和全面控制，可以帮助相关人员在工程造价管理中及时发现工作中的不足和漏洞，进而全面衡量水利水电工程造价的合理性。如果水利企业具备一定的预结算审核能力，可以依照相关规定实施内部自审；如果审核能力不足，可以委托具备审核资质的造价单位，通过全面、严格的预结算审核明确最终的水利水电工程造价。
2水利水电工程预结算的影响因素
2.1工程设计对水利水电工程预结算的影响
工程设计对我国水利水电的前期工程预算和结算的实际影响力也是非常大的。水利水电的总体工程设计在一般使用情况下主要可以包括两个设计阶段:一是工程初步设计;二则是总体施工计划设计。这样的影响因素对于小型水利建筑的设计影响并不是很大，但是对于大型的利用水利水电的建设工程来说却是非常重要的一个影响考量因素，因为其工程需要的施工技术较高，施工中的内容较为复杂，所以影响因素范围较大，例如云南省某大型引水式水利水电站工程就是一个非常典型的真实例子，该水电工程于2014年年底正式开工，合同价1.1亿元，但因为其设计断层深度不够，地勘条件不足，导致引水隧洞内实际断层地质勘察条件较差与设计实际勘察条件相去较远，最终设计造价1.7亿元。
2.2材料管理缺乏有效制度引导
在水利水电工程项目造价预算审核阶段，建筑施工材料造价管理是核心工作，在审核过程中需要考察的方面诸多，预结算要保障其针对性、有效性。在水利水电施工材料、数量以及质量控制阶段，材料管理工作按计划进行，才能保障预算结果能按照计划目标进行。现如今分析工程造价预结算审核实际情况，会发现在材料管理制度建设阶段，影响预算审核效率，主要是因为制度的完善性不足。后续在工程项目建设阶段，常常会出现施工材料质量不佳，或者材料费用支配问题，影响项目工程的整体质量。如果返工则会造成企业单位额外的成本投入，导致工程造价问题出现。
2.3管理体制不完善
在社会可持续发展下，水利水电建设发生了许多变化，在实际的招标程序中往往选择价格低廉、投标文件充足的公司，有效地减少了非法经营的可能性，但确实地方政府对审计、调查等工作重视不够，相关法律法规的制定力度不够，采用的方法不够科学，存在不公平现象，导致尴尬局面。在施工过程中出现了“低标价、高标价”的局面。
3水利水电工程预结算的改进路径
3.1建立完善的工程预结算管理机制
想要更好地解决我国有关企业高估工程预算管理问题，规范高估工程预付款结算的其他相关管理工作，一定要尽快建立健全完善有关高估工程预付款结算的长效管理机制。如若同时发生企业高估或恶意谎报巨大工程量等安全问题，要及时地综合运用企业相关的安全专业知识加以解决并及时纠正此类安全问题，以免日后出现更大的安全问题，造成更严重的社会经济损失。除此之外，审计工作人员还应该充分全面系统的了解与我国水利水电建设工程审计相关的基础知识与专业技能，从而有效保障各级审计工作人员的实际工作效率;相关的签证管理人员需要非常熟悉并充分了解实际相关的我国签证业务工作管理流程，了解我国相关企业签证管理工作的基本要求与实际进行情况，了解可能出现在相关签证工作方面的常见问题并及时给予正确答案等，从而才能确保相关签证工作及时、有序以及准确的顺利进行并保证顺利完成。
3.2做好材料价格审核管理
材料价格审核管理，是水利水电工程项目造价预结算审核的重点工作内容。从实际情况看，水利水电项目施工建设过程中，会受到各类因素的影响，尤其是市场环境的变化，后续材料价格浮动也在所难免，现场有诸多因素，会影响造价预算的精准性，材料价格审核的难度相对较大。在实践工作阶段，按照合同内容进行审核管理，条款中有明确规定的，则不能随意调整合同条款。分析预算具体的情况，在合同允许的范围之内，购置建材价格。为保障水利水电工程造价的精准性，需要根据现场施工材料的使用情况，做好平均信息的审核与管理。在水利水电工程施工建设阶段，土方或者其他的小工程，采用的报价方式不同，要根据项目要求选定适宜的议价方式，控制审核过程中的各类问题，使用定额方式完成审核，最终的审核结果较为理想化。
3.3加强水利水电工程量审核
随着水利水电工程量的不断增加，工程造价也会上涨，基于此，预结算审核人员需要根据设计图纸并严格遵循工程量计算规则，认真落实工程量方面的审核工作，工作开展过程中需要注意以下内容。（1）需结合有关规定明确工程量的计算范围，并审核企业工程量签证的合理性及工程量计算方法的正确性。（2）审核工程量时，需要对计算单位进行统一，日常结算时，需要明确规定企业应用，以避免审核工程量时出现不必要的错误，另外，需要保证工程量计算的口径统一，并认真审核工程量计算过程，避免出现错算或漏算现象，以此有效保证计算结果的精准度。
3.4增强审计人员的综合素质
在水利水电工程预结算审计过程中，必须保障审计人员的综合素养，在审计工作中做到公平、公正，充分利用自己专业的审计知识对工程的预结算进行核算，确保投资商与施工方的利益不会受到损害。审计人员无论是从道德素养，还是从专业能力上都要足够优秀，才能杜绝投资商与施工方为了自身利益所作出的投机取巧行为和欺瞒报假的情况。进行水利水电工程预结算审计的机构要注意不断加强审计人员的综合素养，对他们进行职业道德和专业技能的培训学习，以确保审计人员的综合素养满足预结算审计工作的要求。
结束语
综上所述，企业合理开展预结算管理工作可以大大降低造价成本，保证水利水电施工质量，促进企业资金有效的调转和回流，从而增强企业核心竞争力。为此，在具体预结算管理中，企业要建立完善的组织结构，制定严格的预结算管理制度，重点提升管理人员的综合素养，以此促进企业健康可持续发展。
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