郜飞 邓祥光 赵全胜
中国水电基础局有限公司 天津 301700
摘要 在当今社会发展的过程中，人民的生活水平也得到了显着的提高。国家越来越注重基础设施建设，水利水电工程作为民生工程的重要性和必要性不容忽视。在水利水电工程建设中，安全贯穿全过程，安全系数越高，发生安全事故的概率越低，水利水电工程的施工效率越高，工程的经济效益就越大。本文对新形势下水利水电工程施工安全管理与控制进行了深入的探究。
关键词 水利水电工程；施工安全；管理与控制
引言
当前，随着经济的发展，大规模生产、生活对社会基础设施建设的要求在不断的提升，需要进行全面性社会的建设。对于这种变化，相应的建设项目必须进行改革创新，在满足社会发展要求的同时，还必须不断创新，发展质量。水利工程作为促进国计民生稳定发展的重要基础，应在质量控制上得到更多的关注和重视，尤其要重视施工过程的安全管理与控制工作。
一、水利水电工程施工安全管理与控制的重要性
我国的经济和科学技术不断发展。水利水电工程是我国的民生工程，大量新技术、新设备投入建设，大大提高了水利水电工程的建设质量。但大多数水利水电工程建设地质条件复杂，施工难度较大。在施工过程中也容易产生安全隐患，影响工程的施工，对施工人员的生命安全构成威胁。因此，在水利水电工程建设中，要更加重视安全管理，结合施工现场的安全问题，提出适当的解决方案，促进水利水电工程的顺利建设。
二、水利水电工程施工安全管理与控制遵循的原则
（1）统筹管理原则
水利水电工程建设涉及的建设环节广泛，建设环节出现问题会影响整个工程的安全。因此，要严格管理整个工程施工的各个环节，确保所有施工人员和管理人员参与工程安全管控，明确每个施工人员的安全责任，确保水利水电安全施工。
（2）安全第一原则
水利水电工程建设全过程的安全管理是项目经理重点考虑的问题。控制施工成本和工期，应以安全施工为基础。禁止为了加快施工进度，追求最大的经济利益，不按照施工安全标准进行施工。
（3）预防原则
水利水电工程往往规模大、建设周期长、涉及的领域多。当一个施工环节出现安全问题时，就会在整个项目的施工中产生连锁反应。因此，水利水电工程的施工安全管理和控制首先要遵循预防为主的原则。在施工初期，尽可能消除一切安全隐患，提高施工安全意识和施工技术人员，配备管理人员对施工现场安全管理进行检查和监督，及时发现潜在隐患。最大限度地节约水资源，确保水利水电工程安全建设。
三、影响水利水电工程安全的因素
（1）建设环境影响
我国现阶段经济发展非常迅速，相关技术也在不断发展，水利水电工程也越来越普遍。当前，水利水电工程建设环境日趋复杂。有的建设项目位于地形相对平缓的地区，有的建设项目位于地形坡度较大的地区，水利水电工程建设难度大。此外，一些水利水电工工程在建设过程中，过度追求设计美学，使得施工难度加大，安全得不到保障。同时，由于水利水电工程建设周期较长，施工设备较多，施工场地面积小，施工难度大。
（2）施工设备的影响
这是因为在水利水电项目的施工中，有施工设备需要进行移动。施工设备在移动过程中难免会出现施工设备坠落等安全隐患，但在施工管理过程中应尽量避免这些问题。
（3）施工人员的影响
开展水利水电建设工程，对施工人员本身的要求也比较严格。由于施工人员的活动量大，对施工人员的身体素质要求较高，施工人员在施工过程中必须精力充沛，因为施工人员的精神状态对施工过程有一定的影响。为此，必须保证施工人员在施工过程中有足够的休息时间。
（4）全员管理原则
许多人错误地认为安全是领导者需要注意的事情。作为一线工作人员，必须牢记自己的安全，特别是作为水利水电施工部门，各级施工人员应时刻牢记安全的重要性。拥有的前线工人越多，就越需要认识到安全的重要性，这意味着在传达安全概念时，必须确保所有员工都参与其中，不得针对个人。
四、水利水电工程建设及安全管理措施探讨
（1）建立科学有效的安全管理机制
在水利水电工程或其他工程中，安全始终是重中之重。由于各部门所在区域不同，所带来的风险程度也参差不齐，因此企业必须在施工前建立科学的安全管理机制，明确项目的各个环节，明确分开的部分，以便员工可以履行其职责。同时，公司要建立岗位责任制，让施工人员对自己的岗位负责，尤其是监督管理人员要以身作则，严格监督管理，提高项目效率。
（2）完善水利水电工程施工安全体系
建立安全管理体系后，企业首先要做的就是为施工人员准备好所有必要的安全防护设备。二是企业必须采取强制措施，确保施工人员在任何时候都受到监督，采取安全措施。为确保对施工人员进行有效监督，企业可以建立组织机制，组建专门小组负责此事，并授权小组成员监督每个人。
（3）提高施工人员的职业素质
水利水电工程建设的安全管理在一定程度上关系到施工人员的综合质量，要严格实施工程施工前的人员培训。首先，水利水电建设企业在招聘人才时，既要保证施工人员具备良好的操作技能，也要确保员工有吃苦耐劳的工作态度。水利水电工程建设多在边远地区，基础条件相对较差，建设环境要求较高，只有全面、高素质的施工人员才能勤勉尽责地工作，确保工程施工安全，减少施工事故。其次，人才招聘完成后，企业员工应根据施工人员的具体情况，合理安排工作岗位，最大限度地发挥每一位施工人员的能力，最大限度地加强人力资源配置，员工的责任和担当对项目顺利建设也有着极大的影响。最后，针对施工人员的具体工作项目，进行针对性培训，提高施工人员的工作能力，强化安全意识，保障员工在发生安全事故时的自我防卫能力。
（4）施工前质量控制管理
第一，建立完善的质量控制体系。水利水电工程建设环境相对复杂，需要多方参与。当前，建立完善的质量管理体系尤为重要，应体现在调查设计等多个方面。和建设工作提供建设单位和许多其他参与者，及时发现问题，并采取有针对性的行动。在质量管理体系的指导下，可以提高所有参与者的沟通效率，协调质量管理，从源头控制质量问题，防止逐步失败。第二，严格控制材料质量。影响施工质量的因素很多，其中原材料尤为重要，如果不进行质量控制，施工质量将直接受到威胁。对此，要从采购、检验、施工等多个环节入手，采取综合质量控制措施，及时发现不合格品。要做好材料质量控制，需要从以下几个方面着手：可以判断不同材料的性能，选择适合自己施工要求的材料，创建提供保证的材料使用计划。确保施工各个方面的施工工作的连续性，加强材料的储存，防止材料变质。其中，水泥尤为重要。防潮措施是必不可少的，将包装好的水泥存放时间控制在3个月以内，并在使用前做好质量检查。任何类型的来料都需要符合质量证书，具体体现在材料类别、交货日期等方面，所有数据指标必须满足设计要求。第三，开展质量安全意识培训。建设工作的发展需要“人”的支持。在施工各种任务时，施工人员也是重要的组织者，所有工程人员都必须有足够的安全意识，以确保施工质量。对此，前期岗位培训是一项必不可少的工作，对所有工程人员进行法律、安全管理等方面体现的培训，使施工人员准确认识工程的重要性。在日常工作中坚持“安全第一”的原则，积极配合，确保施工质量。
结语
总而言之，由于水利水电项目建设的性质，施工过程中发生的安全事故中有很大一部分与施工现场的环境和人为因素密切相关，应引起重视。全面落实安全监督管理，保障施工人员人身安全，提高水利水电的经济效益。
参考文献
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