李媛媛
简阳市水利工程管理站 四川简阳 641400
摘要：水利水电工程项目建设管理，需要进行施工规划设计。施工规划设计对水利水电工程建设管理所体现的价值，能保证施工方案具有科学性，能确保合理规划施工的进度，能促进工程项目施工设计方案不断趋向完善，并能体现工程项目施工的安全管理。
关键词：施工规划设计；水利水电工程；建设管理
目前，实施科学有效管理是保证水利水电工程质量的重要条件，同样也是提高企业竞争核心力的一种动力。伴随国家新时代社会经济建设与发展，各项基础设施建设也在加速构建。水利水电工程相对航空、公路与铁路建设，作用不可小觑。同时，它还能促进社会经济建设与发展，又能有效吸引外资。所以，需要对水利水电工程建设项目进行施工规划设计，并体现设计在水利水电工程建设管理中的必要价值。
一、水利水电工程施工规划的内容
进行一项水利水电工程项目施工，建设单位既需要实行招投标程序，又要同时配套诸多合同，如物资采购、主体工程施工或辅助工程施工等合同，共同组织实施；还要根据工程分标，向多家承包单位发包工程项目建设任务，择优选择。所以，需要承包单位的承包施工技术，既要符合国家规定，又要能够利用市场提供的条件。这就需要对水利水电工程项目管理，进行相应的总体规划，并根据确定的施工计划，围绕施工周期，对合同管理与项目实施做出统筹性安排。同时，也要做好各类合同的衔接工作，并排除相应的干扰因素，界定好合同的责任与义务，用以保证项目的顺利施工。
二、水利水电工程施工规划的作用
（一）水电枢纽由多个项目组成
一个水电枢纽，总是由多个项目组成，并且体现一种分布式，因此，需要分段招投标。确立招投标方案时，需要根据项目特点，并对施工方法、施工安排、施工进度或投资效益等，实施相应的分析或比较，以利优化招投标方案；优化招投标方案的结果，是要获得最短工期、施工方案清晰、施工流程衔接有序、职责分工明确合理、善于进行合同管理、资金利用科学或获得经济效益等。
（二）根据分包方案寻求关键性施工路线
需要建设单位根据分包方案，解析各分包标段之间的时间联系，寻求关键性施工路线。不论是在时间上，还是在空间上，均需要合理安排每个标段的施工现场，并要体现建设单位的项目管理意愿。同时，在做好项目建设规划的基础上，还要对机械与电力、业主与成本等进行相应的普查，利于进行施工规划。
（三）利于加强工程施工建设管理
水利水电工程项目施工管理，内容相对庞杂。除做好项目现场施工管理工作以外，还要管理基础资料和市场信息、合同的划分与组合、主体施工合同的边界及其施工、导流施工、交通设施、施工进度、施工技术与规范等等，但对这些内容的管理，均需进行总体施工规划，只有通过规划，才能体现良好的管理。
三、施工规划设计在水利水电工程建设管理中的价值
（一）能够保证施工方案具有科学性
制定科学的水利水电工程施工方案，是施工规划设计的第一要务，再根据工程项目实际情况与特点，合理改进工程项目施工方案。这就需要应用现代信息技术，实施相应的精细预算，为提升工程项目开发与建设效率寻找相应根据。要在保证工程项目规划设计合理的前提下，体现设计与规划内容的清晰，并能突出工程项目施工要点，以免出现影响工程项目施工的乱象。
（二）能够确保合理规划施工进度
制定科学合理的工程项目建设规划设计，是掌控工程项目建设进度与质量的关键步骤。因为水利水电工程项目的施工规划设计，包含了施工技术、施工程序或工程项目的结构构成等。这样，就可以根据工程项目的招投标，按照承包合同约定，依据施工工序，依次开展工程项目的施工，并以施工规划设计作为指导，使各施工单位能够按照合理规划的施工进度，组织工程项目的具体施工。
（三）促进工程项目施工设计方案的完善
水利水电工程项目建设，具有较强的施工复杂性，需要在进行施工以前，制定相对完善的施工设计方案。应该说，工程项目施工设计方案，是一项总体方案。因水利水电工程建设具有的复杂性，再完善的施工设计方案，都会根据工程项目施工的进展情况，依据出现的各种不确定因素，实施必要的变更。而施工规划设计，相对施工设计方案，处于一种服从地位，归属于一种动态变化性较强的设计，具有相应的灵活性。当需要变更施工设计方案时，则可以参照施工规划设计，促进工程项目施工设计方案的完善，由此体现施工规划设计在水利水电工程建设管理中的价值。
（四）能够确保工程建设质量
施工规划设计是一项对水利水电工程进行的整体规划与设计，它需要根据水利水电工程整体设计方案和技术指标，把一项整体性的水利水电建设工程，分为若干个子工程。每个子工程同样要做好施工规划设计，并同样要确定好施工指标，施工单位再根据施工指标，进行施工组织，用以保证工程施工达到设计标准，体现工程施工质量。比如，在混凝土坝施工项目中，就需要从原材料质量控制入手，对混凝土的拌和、运输、入仓、平仓、振捣或养护等每个环节，进行施工规划设计。施工规划设计的价值就在于，是要根据施工规划设计，只有当前一道工程施工环节达到了施工标准或质量以后，才能进行下一道的施工工序，依靠层层递进式的工程建设质量把关，保证工程建设质量。
结束语：
针对水利水电工程的施工管理，其管理水平的高低，能直接影响水利水电工程的施工质量。应该说，水利水电工程既是基础设施性工程，又是一种民生工程，水利水电工程建设的好坏，直接关系到民生。进入新时代社会经济建设与发展时期，对水利水电工程施工管理水平，也在获得逐步提高，为水利水电工程项目建设提供了较好管理保障。但是，因为水利水电工程施工建设具有的复杂性与特殊性，应用施工规划设计管理水利水电工程项目施工，还需要进行不断的完善，尤其是要完善好水利水电工程项目施工建设的安全施工管理与质量管理，并将其作为施工规划设计的主要内容。
参考文献
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