姚杰
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摘要：水利工程的建设与实施一定要建立在安全的基础之上，如何确保水利工程如期高质量完成，并且避免发生安全隐患，需要管理者以及施工单位在此基础之上加强管理，采用合理的方式、周密的措施、恰当的管理手段，将安全问题放在第一位，避免一些安全隐患的发生，确保水利工程如期完成。水利工程质量监督管理工作应立足于水利工程项目实际的施工情况，从材料选择到竣工验收，都应进行全方位、多角度的质量监督管理。基于此，本文详细分析了水利工程安全隐患及影响因素与管理措施。
关键词：水利工程；安全隐患；影响因素；管理措施
引言
水利工程对于现阶段的社会发展有着不可忽视的作用，是维持经济社会可持续发展的关键部分。水利工程对于区域内的防洪减灾非常重要，因此，是区域内农业生产的重要依托，在很大程度上推动了区域经济的健康发展。影响水利工程的安全因素有很多，将这些因素熟记于心，应用到日常的工程建设之中可以让更多的人了解到水利工程存在的安全隐患，能够确保水利工程合理建设实施。在复杂多变的情况中，提高施工人员的专业技术水平，能够将安全隐患问题降到最低。
1水利工程质量监督管理的重要性
水利工程施工质量监督管理工作不仅能够保障水利工程项目的施工质量与安全，还能够在水利工程投入使用后提升其实际的工作效率。在水利工程的施工质量监督管理工作中，强化施工风险管理、防控工程的质量缺陷是监管工作的关键部分。水利工程的建设单位和施工单位必须立足工程的风险管理进行监督管理，在水利工程设计施工的每个阶段，都必须重视安全风险的防范工作，只有落实了工程安全风险管理的各项举措，才能够在水利工程运行过程中顺利规避风险，从而切实质量监督管理的实际工作效果，提升水利工程项目的实际工作效率[1]。
2影响水利工程安全问题的主要因素
2.1水利工程的意义
水利工程不同于其他的建设类工程项目，水利工程的建设包括地下作业、水下作业，需要修建一些堤坝、闸门、渠道等，主要是用来控制和调配自然界中的地表水和地下水，通过一些专业的技术作业，给人们的日常生活带来便利，消除损害。
2.2水利工程的建设规模大
通常水利工程建设规模都很大，一个工程会分成不同的施工地点，每一个环节都需要严格把控人员与建筑材料，水利工程监测也十分困难，步骤比较繁杂，如果在水利工程的实施过程中遇上了洪水，就不得不中途停止，不但会造成财力的损失，更可能危及施工人员的生命安全[2]。
2.3水利工程的施工环境复杂
水利工程存在着一定的水电危险和火灾隐患，也会由于严苛的工期，出现一些施工上的漏洞，导致安全问题的发生。在水利工程的施工过程当中，各种大型的机器设备想要在有限的空间里避开各种水电线路，各种建筑使用的材料没有合理地安置、储存，就难以保证作业现场的环境有序。
3水利工程安全隐患的管理措施
3.1科学改进工程管理的规章制度
水利工程的建设不仅是为了政绩，更是为了实现惠民工程的实际使用性能。因此，水利工程的建设中应认识监管力度不足的缺陷，立足于为人民服务的基本出发原则，以健全完善的质量监控体系保障工程的性能，这同时也是优化配置资源、节约建设资金的重要方式。在建设和谐社会的过程中，我们必须避免由于施工质量的缺陷而导致豆腐渣工程的出现。科学改进水利工程的管理制度，是进行工程质量监督管理的重要举措。维护水利工程建设质量是实践中构建安全监督管理体系构的最主要作用，其中最重要的措施是严格落实管理的规章制度。首先，只有督促为了水利工程建设及管理的工作单位和部门遵守法律法规，才能够从根本上改进水利工程的管理工作。
参与工程管理的人员都应当严格按照相应的法律法规和相关制度开展施工工作，确保监督管理组织形式和运行机制的合法性、合理性、科学性，才能够充分发挥施工单位、政府、社会舆论和施工设计单位等在工程质量控制过程中的作用[3]。
3.2重视安全教育，普及安全知识
首先应该注重管理人员与作业人员的安全教育，通过一些客观事实让他们了解到水利工程的安全重要性，其次也应该及时地给予施工人员一些专业化的培训，从而加强施工作业人员的安全意识，对不认真工作或者对安全问题嗤之以鼻的作业人员及时进行劝导，例如开展安全小组，每个小组选出安全意识高、工作认真负责的人作为小组长，以此来激励作业人员更好地工作，从而增强作业人员对危险的敏感度与辨识能力，避免安全问题的发生。
3.3充分开放监督管理市场
水利工程项目的管理部门必须严格遵照现行和行业相关管理条例，在施工实践中落实施工的要求和标准，做到现场施工安全第一，在建设的全过程充分关注风险预防，同时，以充分开放监督管理市场为基本方针，不断优化水利工程建设善现有管理体系。监督管理的规章制度需要根据现实情况进行时代化的更新，首先，水利工程监督管理过程中，需要实施严格的市场准入制度，同时，科学引入宽松的市场操作制度。其次，工程的监督管理主体应当来自社会各界，以保证监督管理的合理性和全面性，因此，需要对社会上的监督管理机构进行严格考核，确保其监督管理行为能够达到要求和标准，保证监督管理机构中的相关从业人员具备相关资质以及资格证明[4]。
3.4加强安全防护设施，健全安全管理制度
在保证施工成本的前提下加强安全防护措施方面的投入，保证充足的预算，将资金合理地分配到每一个设备之上。安全防护很重要，在水库除险加固项目建设过程中，施工现场中需要很多地方临时用电，为保障施工现场安全，应做好用电安全管理工作，制定出科学合理的临时用电方案。配电箱开关箱符合三级配电两级保护，设备专用箱应做到“一机、一闸、一漏、一箱”，严禁一闸多机，并设置“禁止合闸、有人操作”标志牌。所有电工工作人员上岗前应检查其资质，在作业过程中配戴绝缘防护用品。在保证工程建设顺利进行的前提下，施工的单位要健全安全管理的制度，严格地按照规章制度进行要求，将责任分配到每一层级的管理人员，将人员安全问题放在首位，加强对突发情况应对能力，规范安全的操作流程，以保障安全工作的实施。
3.5合理安排作业时间，合理规划作业步骤
在水利工程的建设过程中，许多安全事故的发生就是因为管理人员要求作业人员加班加点地工作，由于一些建设人员对工程的工期有一定的强制性要求，所以不得不使一些作业在夜间进行，这样不仅会影响作业人员的健康，而且还会因为意识不清或者是粗心大意而造成工程上的失误，甚至出现一些人员伤亡的情况。以往有过这样的案例，由于作业人员擅自违章，在作业途中擅自减少环节怕麻烦，最后丧失了生命。所以应当加强对施工人员作业操作规范的培训，要求他们作业中必须严格遵守规范流程[5]。
结语
综上所述，水利工程建设过程复杂多变，管理难度系数大，很容易出现安全问题，所以水利工程施工的人员一定要合理地按照规范执行，采取相应的措施，避免安全隐患，及时排查，及时处理，确保水利工程的质量。
参考文献
[1]桑海涛.水利工程安全隐患及影响水利工程施工安全的因素探析[J].农业科技与信息,2019(22):84-85+87.
[2]洪思源.水利工程安全隐患及影响因素与管理措施探析[J].门窗,2019(13):169.
[3]颜思美.水利工程施工安全隐患及影响因素分析[J].现代物业(中旬刊),2018(08):83.
[4]寇战锋.水利工程安全隐患及影响水利工程施工安全的因素分析[J].中国新技术新产品,2018(05):147-148.
[5]王志强.水利工程安全隐患及影响因素探析[J].四川水泥,2017(11):265.