吴小江 王建博
身份证号：61032219830320****；身份证号：61032319910829****
摘要：随着我国建设事业的发展，公路工程建造事业也迎来了发展的机遇。在这个大背景下，公路建造管理工作的好坏越来越多的受到人们的关注。因此，只有采用科学的管理方法，在公路建设过程中加强对公路质量的管理，才能更好的做到既能够如期的完成工作任务，保证企业的既得利益，同时也能保障公路工程在后期的使用过程中的安全性，稳定性。由此可见，公路建造的管理工作十分重要。
关键字:体制改革 建设准备 控制质量
目前我国公路建设事业正在飞速发展，但是在这个发展过程当中，逐渐暴露出了公路建设事业中存在的问题。首先是公路建设任务难度大，时间短，任务重，在公路建设紧张进行的过程当中，还有许多在等待着审批和开工。其次是粗放型的管理方法。在这种方式下，有的公路建设企业不能够完全的严格按照规定进行，如先建设后报告，或是一边建设一边报告。再比如在这种模式下，部分不良企业为了能够承包建设公路的任务，对相关资料进行造假，或是企业虽然承包了这项任务，但由于企业内部管理工作人员经验不足，能力不足而出现相关资料杂乱，缺少的问题。而这些问题都极大的影响了公路建造事业的发展，同时也对公路后期的使用埋下了安全隐患。所以我们要改变公路建设中存在的这些问题。
一、深化体制改革
随着我国经济的不断向前发展，公路这项关于民生的基础性设施对经济的发展影响越来越大。而公路建设项目自身就具有规模大、建设困难、技术性强的特点，再加上公路的安全性关系着人们的生命安全，所以，对公路建设工程提出了更高的要求。因此为了满足公路建设的需要，更好的进行公路工程的实施，必须深化公路体系改革。首先对于政府部门来说，要做到公正公平执法，抓紧建设公路监察管理体系，严格执行相关法规，比如合同法，公路法，招标法等等。同时还应加强市场监管，认真落实市场准入规则，加强质量检测，以及加强对承包企业和公路建设工程的监督，使其更好的履行自己的义务。对于分包转包的公路建设项目，政府部门应不仅要求相关企业向建设单位提交审核，还必须要求向政府提交有关资料，通过了政府的批准、备案后才可以执行，减少利用联营、挂靠等形式消化公路建设工程的情况。对于建设企业来说，要健全质量管理体系，完善质量管理工作，要做到在自身内部实行分层管理，做到每一个环节都有相应的人员负责，如建立项目经理部门，项目负责部门，材料管理部门，专业技术部门等等。其中项目经理负责公路建设的整体，从整体上把握公路建设质量。材料管理部门负责购买材料，检测材料是否合格，保障公路建设的材料质量。专业技术部门负责公路的建设施工。这样使每个部门都根据相对应的制度，各尽其责，从而更好的保障公路建设的进行。
二、做好准备阶段工作，加强公路建设管理
为了更高效率的保证公路建设的施工，保障其安全性，首先必须做好准备工作。
第一，做好充分的开工准备。①做好惩罚奖励机制，对内部进行严格的约束，保证企业内部人员能够按规定、按制度进行施工。②对施工路线不断的进行勘察，对影响工程进度的因素进行调研，并且根据路况，工程沿线的情况做出平面图，并据此进行分析讨论，制定出相应的建设方案，把建设成本控制在最小的范围内。③认真研究工程图纸，分析图纸这样设计的意图，并且观察，思考图纸中是否存在问题。④彼此之间进行交流，并且对技术人员进行针对性的培训，从而使技术员工更好的了解施工情况，操作规范，做到心中有数。⑤从整体上把握整个工程的进度，根据要求的交工日期以及企业内部所具有的人力物力，以及当地的施工条件，选择最优的实施方案。第二公路建设人员的准备。承包公路建设的企业要做好人员的准备，如技术人员，监察人员，管理人员等等。做到一岗多人，一岗一部门，每个岗位都有相对应的人员。同时还要分阶段的对有关工作人员进行技术，图纸的培训，从而提高工作人员的专业技能，使其更好的按照图纸要求进行建设。第三建设资源的合理配置问题。公路建设是一个浩大的工程，而资源相对是比较有限的，因此在动工前期企业要做到资源的合理配置，使有限的资源更好的做到物尽其用。通过科学的分配来减小成本，从而获得最大的经济效益。同时在施工前，企业管理层应该对工程建设过程中需要的人力、材料以及机械设备有一个比较准确的估计，并且在建设过程中根据进度的变化以及天气、地理位置等的变化，进行相应的调整，从而保证资源的合理均衡分配，保障整体的协调性。
三、严格控制施工过程中的质量问题
首先是控制建设人员的质量。公路建设最离不开的首先是公路建设人员，因而公路建设者质量的高低对公路建设的好坏有着重要的影响。所以在建设过程中，应从政治方面，思想方面以及工作人员的身体健康方面，业务方面统筹考虑，充分调动工作人员的积极性能动性，使工作人员以积极健康的姿态，投身到公路建设中。其次是对建设材料的把控。如果说公路最终质量的好坏影响因素分为两部分，那么材料的质量必定占据其一。材料是公路建设的基础物质，所以对材料严格把关能更好的提高公路建设质量，同时也是公路建设顺利进行的有力保障。所以，在进行材料的购买以及材料的使用过程中，必须加强监管，严格把关。再有就是环境控制。所谓环境不仅仅包括天气气候，温度，风力等自然环境，同时也包括建设技术环境，建设管理环境等非自然因素。而不论是自然环境或是非自然环境，其发生变化会对整个工程造成很大的影响，如前一环节是影响后一环节的环境。所以，应根据建设过程中的具体问题控制非自然环境，减小自然环境对公路建设的影响。只有这样才能够确保公路建设正常的进行，使企业能够如期交工，保护企业的利益。
总而言之，公路建设不单纯的只是一项建造工程，公路建设关系到的还是民生，关系到的更是人民的生命安全，更关系到的是国家经济的发展。所以在公路建设过程当中应该认真对待，严格把关。而公路建设的浩大性，复杂性决定了管理工作的繁杂，所以在建设过程当中，企业要做到具体问题具体分析，采用科学合理的管理手段，科技化的建设方式，从而建造出一条高质量高安全性的公路，从而提高整个社会的经济效益，促进整个社会的发展。
参考文献：
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