刘浩宇
华容县自然资源和规划勘测中心
摘要：随着我国经济发展，城镇化脚步逐渐加快，土地资源严重紧缺，特别是在经济发展较好的城市，可谓寸土寸金。为使土地资源得到更好地开发和利用，对土地资源进行精确测量和测绘是提高国土资源利用率的关键，因此土地测绘技术就显得尤为重要。但当前我国的国土测绘工程对测绘新技术的应用还处于初始的探索阶段，还需要进一步完善。本文主要阐述我国国土空间规划中测绘新技术的特点，并针对性提出加强对测绘新技术应用的措施。
关键词：国土空间规划；测绘新技术；土地资源；应用
国土资源具有稀缺性，因这一特点造成了土地资源供不应求的现象，特别是随着现代化进程加快，经济发展带来的城镇化，城市土地资源显得尤为稀缺，已经达到供不应求的程度，加强了土地开发管理的必要性。土地测绘是土地开发管理的基础，应用土地测绘技术可以精确测量地块的大小、界限等，避免出现土地纠纷，将土地资源进行统筹安排，以此作为土地资源合理、科学开发利用的依据。但在实际工作中，对国土资源需要进行勘察、评估等，这些都需要加强对测绘新技术的引进和应用，以弥补之前测绘技术的不足，以提高国土测绘工作的效率。
一、国土测绘新技术概述
土地测绘使用先进的设备、仪器对指定地块以及附近的附属物进行测量、调查及分析，并对界限不明晰、不规则的地块进行裁剪，对地块的地籍进行详细测量，为土地资源登记及管理部门提供可靠的数据。随着科技技术的不断发展和创新，土地测绘技术越来越完善，测量的数据也越来越准确。土地管理是根据城市规划，确定土地的利用途径和目的。土地测绘能为土地管理提供土地的大小、形状、地籍等资料，利用土地测绘的结果可对土地进行总体的规划、设计。城市、城镇的规划有赖于土地测绘的结果，制定相应的规划方案。基于此，国土测绘新技术应具备以下特点：
（一）确保测绘数据的准确性和及时性
传统的测绘技术中，借助经纬仪、全站仪、水准仪等测绘工具进行测绘，因所使用的工具自动化及智能化程度有限，所以测绘时间比较常，需要人工操作的程序比较多，受自然环境及气候因素影响比较大，导致测绘的结果容易出现偏差，与实际的数据相差较大，不能真实地反映地块的真实数据，不利于国土规划工作的进行。测绘新技术的应用则会弥补这一缺点，可以很大程度上实现智能化、自动化测绘，减少环境气候等对测绘结果的影响，而且可以实现24小时实时测绘，并及时将测绘数据进行保存、传递，及时更新数据库，提高了国土测绘数据的及时性和准确性[1]。
（二）实时监测的功能
国土测绘新技术在实践中可以实现实时监测的功能，对土地进行实时监测，监测土地的各项变化，及时更显测绘数据库的数据资料，便于工作人员及时掌握土地的各项数据，进而进行土地规划，有利于提高土地的利用率，为城市建设奠定基础，有利于促进我国可持续发展。
（三）具备智能化功能
在传统的测绘技术中，主要依靠人工进行测量，但由于我国地幅辽阔。土地情况多种多样，土地测绘作为土地管理、规划的基础就需要保证测绘结果的准确性和真实性。利用传统的测绘技术进行测量，其准确性和真实性难以保证，因此就需要采用测绘新技术进行测绘，不仅受环境、气候、地形的影响比较小，最大限度的保证测绘结果的准确性和真实性。
二、国土空间规划中的测绘新技术
（一）遥感技术
遥感技术是通过远距离感触，经过遥感接收器接触到被测物体后进行信号反馈，并将数据实时传输回来。遥感技术很大程度上缩短了数据信息获取得时间，可以实现快速收集完整的测绘数据的目的。相较于其他的测绘技术，遥感技术在测量时间、操作方面以及受外界干扰等方面的优势比较突出，可以实现全天候测绘、而且图像的分辨率比较高，信息呈现方式多样化，在地震灾难预测、环境保护等方面可以进行动态的检测，并进行实时的数据处理和分析，最终将以图像的形式呈现出来，节省了人工绘图的时间和精力，方便快速、精准度高，能够最大限度的反应地块的真实情况，提高了国土测绘的效率和质量。
（二）数字化测绘技术
数字化测绘技术是基于计算机网络信息技术，利用计算机进行模拟测绘，可以在计算机上查看地块的地形、地貌以及地籍的各项数据信息。数字化测绘技术的应用能够保证后期维护和数据更新的完善性，在技术上给予国土测绘支持，而且可以实现对地块的图形进行拼接及缩放，实现个性化视图，更加直观、简便。
（三）数字摄影技术
数字摄影技术是利用摄影仪对被测绘的对象或者地面进行拍照工作，人后通过计算机设备对地块的各项信息济宁观测、识别，进而提取其中所需的地形信息及集合影像。在摄影过程中，要根据国土测绘工作的实际需求，进而针对性的进行摄影，为国土空间规划工作提供可靠的数据信息。
（四）全球定位系统技术
全球定位系统技术，也称GPS技术，在国土测绘工作中得到广泛的应用，具有测绘范围广、测量准确度高以及可以24小时不间断测绘的优势。在国土资源管理工作中发挥了非常重要的作用，很大程度上提高了对被测地块的精确测量，提高了国土资源管理工作的效率。
三、国土空间规划中测绘新技术的具体应用
（一）土地测绘应用在土地开发管理前期
在土地开发管理之前，首先要熟悉地块的基本资料，包括项目区域的地貌、周边环境以及当地的气候特点，并对基本资料的数据进行详细、全面的分析和预测。为下一步详细测绘工作打下基础。这项工作具有不可估量的意义，数据的准确性和全面性可以最大限度的减少日后工作的误差以及纠纷。
（二）土地测绘应用在土地开发过程中
在土地开发过程中，利用土地测绘技术，分阶段、分时间段进行测绘，并且对不同阶段、时间段的测绘结果进行对比分析，结合相关土地规划方案，研究该土地规划方案的合理性、科学性。地区的经济发展、人口变化以及城镇大小的变化和速度都会影响土地的管理和地区的规划，根据这些变化进行针对性测绘，以便提出更加合理的土地开发管理方案。
因地理位置的不同，地块的情况也不尽相同，有的地块处于相对偏远、复杂的地区，所以对测绘工作造成一定的困难，这就要求在实际测绘工作中，要根据不同的土地情况，采用不同的测绘新技术，以保证测绘工作顺利进行、测绘结果的可参考性，确保土地资源开发管理的时效性和真实性。
（三）土地测绘应用在土地开发监管过程中
土地规划管理过程中，如果没有对土地规划过程进行实时、全面的监管，可能会导致土地被违法占用或者土地性质改变等情况。利用土地测绘技术和卫星影像技术可以为土地监管部门提供实时、可靠的土地使用信息。全球定位技术可以全面、实时的为监管部门采集各种土地信息，实现对土地坐标式的高精准度监管。有利于监管部门执法。
（四）土地测绘新技术应用在土地资源利用调查及审批中
在国土资源面积及利用情况调查时，由于工作范围广阔，是调查难度增大。应用土地测绘新技术，可实现动态、实时的获得土地的利用情况，及时更新土地管理档案，使监管部门对土地资源的利用情况更加清楚。土地测绘能在土地审批时提供可靠的数据及精确资料，将该项数据与各省市、地区提供的土地利用资料进行对比分析，可以得出目前土地开发利用情况和土地开发的规划设计方案是否科学、合理，有利于各地区土地开发利用的合理性，进一步促进当地的经济发展，提高综合效益[2]。另一方面。将不同时期、不同阶段土地测绘的结果整理存储。有利于省市规划部门调取不同时期的测绘资料，对比分析出城市的发展、建设速度和变化，分析人口、环境和土地资源利用之间的关系，以便制定出更加合理的土地规划开发方案。确保土地与环境相互依存，达到可持续发展的目标。
结语
综上所述，我国经济发展带动了城镇化的速度，城市人口增加，住房需求增加，城市土地急剧减少，如再不加以合理规划管理，土地资源利用的矛盾会日渐加大。因此，国土资源开发管理就显得尤为重要，不仅关乎城市的发展、与人们的生活也是息息相关。如何做好国土空间规划迫在眉睫。为实现土地的有效管理，土地测绘新技术的应用必不可少。
参考文献：
[1]黄桂华.国土空间规划中测绘新技术的应用[J].低碳世界,2020,10(06):54-55.
[2]马泽.国土空间规划中测绘新技术的应用分析[J].智能城市,2021,7(01):59-60.