冯绍领
河北省保定消防救援支队定兴消防救援大队 河北 072650
摘要:随着城市化进程的不断发展,人口密度和高层建筑数量不断增加,一旦发生火灾等重大事故,很容易会造成不可估量的损失。鉴于对消防安全和消防监督管理要求的不断提高,为了解决消防管理中的问题,确保消防安全,有必要承担起消防监督管理的责任,做好火灾防控工作,提高安全管理的质量和效率。本文从消防安全为主,分别以当前消防安全管理的问题,消防安全的监督体制如何完善以及消防管理模式的实施办法这些个方面作出研究,让更多的人了解消防安全,熟知消防以确保我国的消防安全工作正常进行。
关键词:消防;安全管理现状;监督管理模式
引言
消防工作与地方经济息息相关,火灾数据不仅与地方经济的量有正比关系,很大程度还取决于地方经济的产业结构。过去,企业以资源能源的大量消耗和低廉的劳动力成本带来高速增长,新常态下,劳动密集型生产将会被资金密集型、技术密集型生产所逐渐代替,分散型生产势必被集约型规模化生产的成本优势所挤压。
1抓好消防监督执法的现实意义
国务院办公厅在年初下发了关于深化“放管服”改革转变政府职能的工作意见,针对行政部门前置审批、优化服务等方面提出了明确具体的要求,“双随机一公开”监督模式正是在“放管服”的大背景下推出的一项具体执法举措。目前,“双随机一公开”已经在消防监督执法中运行,意味着消防监督执法职能更侧重于事中、事后监管,消防监督工作更加规范化,也更加具有针对性。“双随机一公开”的监督执法模式改变了以往消防监督大包大揽的做法,从“横向到边、纵向到底”的全覆盖模式转变为更加精准高效、公开透明,以尊重单位的自主消防安全管理为主导,提倡服务理念。“双随机一公开”的推行杜绝了无效和违规的监督执法行为,减轻市场主体负担,优化市场环境。
2消防安全管理中出现的问题
2.1监督机制不健全以及责任主体不明确
消防管理工作需要政府部门、行政部门、社区以及广大民众的支持,才能顺利的进行。但是在实际的消防安全管理工作中,大部分的工作都是由消防部门负责,因此,消防部门在开展监督工作时工作量大、任务重,消防监督的效果不尽人意,不能满足社会发展的需求。不仅如此,在实际工作中,消防安全管理工作的责任主体也没有明确的落实,忽视消防安全管理的重要性,存在巨大的安全隐患。
2.2群众对于消防安全缺乏足够的认识
有调查显示,我国居民对于消防安全管理并不十分的重视,对于消防安全常识知之甚少,更不用说自救能力了。有关部门在进行消防安全管理宣传工作时候大多流于表面形式,采用发传单这种单一的宣传方式,鲜有民众会真正参与进去,这样宣传的效果便没有达到。除此以外,在小区里居住的还有老年人群体,他们对新媒体的接触非常少,对于灭火器的使用也不了解,导致消防安全工作的开展受到较大的阻碍。
2.3消防设施不完善
消防站、消防基站、消防车道等都是消防公共设施,可以在一定程度上避免重大火灾的发生,为保护人民群众的财产安全发挥巨大的作用。但是在现实生活中,还是会有很多特大或者是重大消防事故发生,发生事故的原因是多方面的,如私家车占据消防通道、消防基站供水量不足、消防设备老化等等,这些原因看起来并不致命,但当所有的问题一起发生的时候就会对火势失去控制,给社会造成巨大的威胁。虽然说各地的政府部门也在积极加强消防设施,提高了火灾预防能力,但是因为安全隐患较多,解决的时候并不十分的顺利。
一般情况下,在市中心建立消防基站的可能性不大,很多都是在偏远的郊区或者是城市的次中心,一旦市中心发生火灾,消防车在短时间内不能赶到现场。而且在城市偏远地区,消防供水系统也有很多问题,供水管道的口径小、压力不足等等,这都对消防工作的正常开展造成阻碍。
3消防监督管理模式创新策略
3.1加强监督检查
加强消防监督检查非常重要。首先,可以成立一个社会消防监督小组,组织一支高素质的监督检查队伍,以管理本地区的消防安全,并改善管理现状。政府主管部门必须根据实际情况成立消防检查组,保证检查组成员的专业性,支持消防管理工作,做好具体检查和执行工作。检查组的工作人员来自不同行业,不一定来自某一特定行业或职业。其次,要做好成员的职业培训和考核工作,然后将职工分散到不同区域的道路上,对每个小区的消防情况进行检查和监测,及时报告情况,使消防管理更有针对性,避免火灾的发生,防止浪费人力资源。最后,政府对其进行培训和管理,以提高他们的管理水平。一旦达到标准,他们就分散在不同的城市和道路上调查消防工作。监督检查组和当地消防单位必须保持联系,以便成员发现隐患时,及时解决问题,及时与消防单位取得联系。
3.2加强安全宣传教育
保障消防安全管理工作的有效性,不仅需要从消防部门出发,更重要的是从人民群众入手,提升人民群众的消防意识,让他们意识到火灾爆发后的危害。我们在开展宣传工作时需要采取多元化的方式:①利用多媒体进行宣传,在大城市,政府部门以及消防部门可以利用室外的大屏幕滚动播放关于消防安全的视频,在视频中普及消防安全的知识,人们在等红绿灯或者等人的时候抬头就能看到,碎片化时间学习关于消防安全的知识。在农村地区,没有条件利用大屏幕播放视频,可以在社区里面开设消防安全专栏,每隔一段时间组织群众开展消防安全活动,在宣传过程中还可以准备一些小礼品,吸引更多的人参与其中。还可以利用微信公众号或微博等互联网平台扩大消防知识普及的范围。除此以外,消防部门还可以组织居民、学生以及职工来参观消防站,演示消防逃生的知识,让人民更加直观地了解消防安全知识。②在节假日进行宣传,11月9日是消防宣传日,消防部门要充分利用这一天,根据不同地区的特色开展消防安全活动,当地特色加上消防宣传日,人们会更加积极主动的参与到宣传中来,还可以建立消防博物馆,向人们表明火灾的危险性,强化人们对于消防的认识。
3.3强化设备维护管理
设备的质量关乎消防安全管理工作开展的质量,在进行消防监督管理工作的时候,需要加强对设备的维护以及检查,这关乎到高层建筑的消防安全水平。因此,消防管理工作人员需要定期对于消防设备进行检查,一旦发现问题需要及时维修,遇到老化的设备需要及时上报进行更新。消防工程的项目非常繁杂,但由于消防管理部门的人员有限,为了减轻工作负担,个别工作人员会私自删减工作内容,这样会影响消防安全水准。有关部门必须加强对高层建筑消防工程的监管力度,防止出现安装偷工减料的情况,预防工作失误,在第一时间更正错误,推动高层建筑的消防工程发挥出应用的作用。在消防工程安装结束以后,要定期的对设备进行维护以及检查,特别是在火灾发生以后,更要进行检查,保障下次发生火灾可以正常的使用,提升消防安全管理的水平。
结束语
在消防管理中,要根据实际情况做好问题排查和监督管理工作,使全体人员共同努力,清楚地认识到安全管理对自身生命财产安全的价值,并能提高自律意识,从而有效地减轻消防监督人员的压力,提高火灾防控效果。
参考文献
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