控制建筑设备安装工程造价的几点建议

发表时间:2021/8/31   来源:《城镇建设》2021年第4卷4月第11期   作者:部海明1 胡碧野2
[导读] 建筑设备安装工程的造价虽占总造价的比例不高,但安装工程的系统多,主要有给排水、消防喷淋、照明动力、通风空调、计算机网络、弱电工程等,技术含量高,涉及的管理部门多,安装造价往往很难控制。

        部海明1           胡碧野2
        1身份证号:37018119910109****
        2身份证号:21132419910529****


        摘要:建筑设备安装工程的造价虽占总造价的比例不高,但安装工程的系统多,主要有给排水、消防喷淋、照明动力、通风空调、计算机网络、弱电工程等,技术含量高,涉及的管理部门多,安装造价往往很难控制。因此如何做好建筑设备安装工程的造价管理是整个建设项目总投资控制的难度所在。只有将每个环节、每个细节都时刻控制在所制定的每个分项目标范围内,才能保证整个安装工程造价目标的实现。
        关键词:设备安装工程,造价管理,措施建议
        1、当前安装工程造价管理现状
        1.1安装工程设计不规范
        影响安装工程造价的首要因素就是设计,受当下不良社会风气的影响,一些设计人员单纯追逐经济利益,忽视了安装工程设计质量,为了赶时间、抢任务,导致不断缩短设计工期,出现了漏洞百出、前后矛盾的现象。作为施工单位而言,依照设计图纸施工盲目施工,这就导致了设计上的不合理直接影响到整个施工过程造价的无法控制。
        1.2安装产品以次充好
        目前,随着新型建筑安装产品的不断出现,造价人员也不可能了解所有安装产品的价格。因此出现施工单位以次充好,使用低性能的材料,结算高性能材料的现象屡见不鲜,安装产品定价偏高,严重影响了工程造价。例如笔者曾经接触过一家施工单位实际用的是价钱相对便宜的马铁铜芯阀,但结算时按高价格的全铜阀结算。还有的施工单位在采用乱开发票,真实性大打折扣,有些发票上的价格与实际价格相差很远,造价管理人员由于信息不对称,很难挨个核实购货发票价格的真实性。
        1.3合同管理漏洞
        施工单位作为盈利性单位,处于经济人身份考虑,会想方设法通过各种方法来获利。合同本来应是很严肃的法律文件,但是施工单位在合同签订时,对施工条件、索赔条件、安全措施、技术标准、合同价格等方面语焉不详,使得合同出现了不应有的疏漏,合同条款欠缺细致,给施工单位留下很多空间,例如把本来属预算内应考虑的项目列入变更的工作内容,重复计取工程造价,导致工程造价偏高。
        2、各阶段对设备安装工程造价的影响分析
        对设备工程造价控制主要是通过项目的决策、设计、招投标、实施阶段和竣工验收等阶段,把建设项目预算造价控制在一定的限额内,纠正投资偏差,保证建设工程项目管理目标得以实现。强化设备工程前期造价预控来严格控制投资,是提高建设投资收益率,减少建设投资浪费的重要手段。
        根据设备安装各阶段工程造价影响因素分析可以看出,造成设备安装工程造价失控的主要原因在于设计和实施过程中控制管理措施不到位,人为影响因素较大等,因此,加强设备安装工程造价的控制与管理,实施动态控制,将工程造价始终控制在预算或者合理的范围之内。
        3、制定合理造价控制目标
        开工前应充分阅读施工图纸、招标文件、施工合同,造价管理人员咨询核对合同中是否有活口的条款,针对各种内外部因素进行综合分析,协助建设单位制定先进合理的安装工程造价控制目标,找出投资控制的关键点,并准备对应的防范措施。


        4、设计阶段
        该项目在规划设计阶段投入了大量的精力,在源头上对开发成本进行控制。包括举行设计方案竞赛,运用价值工程原理进行设计方案的选择。通过设计招标,选择有实力、有信誉、配合意识强的设计单位。制定设计标准,要求设计单位根据设计标准进行限额设计。编制设计概算,使设计方案的成本指标更能直观得到体现;在设计过程中密切加强与设计人员的沟通和协调,统筹考虑各专业的综合成本,力求总成本最小化。
        5、招标阶段
        造价工程师协助业主单位采取了邀请招标方式。从技术规范的响应性、商务报价的高低水平、付款方式的优惠程度、售后服务等文献角度优选施工单位。由评标小组或评标委员会通过综合评议法或最低投标价法进行比选,并对供货商或生产商加以考察,主要考察其生产或供货能力、生产周期、产品质量、工程业绩,在此基础上选择符合要求的合格供货商或生产商。通过集中招投标采购安装设备,可使业主获得有竞争性的价格。
        6、施工阶段
        由于安装工程中管线布置较密,难免会有打架情况,工程造价师应参与施工图纸交底会审工作,对施工单位提出问题的进行合理性、经济性审查。若在图纸会审过程中发现各专业间图纸出现矛盾,则尽早向设计单位提出修改,以免出现返工现象,造成不必要的资金浪费。在施工及预算的执行过程中,必须以批准的施工图预算作为标准,核实各阶段施工单位所报进度量,严格按合同规定的有关材料设备供应方式、现场签证办法、进度结算制度等执行,各专业部门必须按基建程序起到层层把关的作用,力求实现预算造价。
        1)有效控制设计变更。在工程建设项目中,工程变更和现场签证是不可避免的,但要进行有效的控制,从而减小损失。为防止在施工图设计中产生漏洞,除在审核时严格把关外,还应在甲乙方的图纸会审、设计院的技术咨询中消除,总之,应将漏洞消灭在开工之前。设计变更应尽量提前,变更发生得越早,损失越小,反之就越大。为此,必须加强设计变更管理,尽可能把设计变更控制在设计阶段初期,尤其对影响工程造价的重大设计变更,采用合理的方法使工程建设项目造价得到有效控制。
        2)严格现场管理。现场签证是工程建设中经常性的工作,若管理不到位,就可能给工程带来不必要的损失,所以在施工过程中驻地监理及建设单位代表的工作显得尤为重要,认真做好施工现场记录,同时常到工地做到“随做随签”。签证的同时也要达到量化的要求,如计日工的签证,对于一些不易用工日计量的工作,则采用包干的方式确定,避免定性化和含糊不清的签证。对现场签证进行严格的管理,并按照事先制订好的现场签证管理程序执行,也是控制工程不合理支出的有效手段,杜绝工程建设过程中敞口花钱的思想和做法。
        7、竣工结算阶段
        该阶段是成本控制工作的最后阶段。根据合同、竣工资料、国家或地方的有关法规,认真审核工程款。以原始资料为依据,对送审的竣工决算进行核实工程量,落实联系单签证费用,使审核后的结算真正体现工程实际造价。
        对项目竣工结算价进行三级审核。首先是监理工程师对现场计量部分进行工程量的审核。主要审核施工过程中发生的变更、洽商是否属实,工程量计算是否准确,并根据现场情况审核工程量及工程内容的真实性。其次是建设单位工程预算部门进行审核,自己管理的工程,不能由自己审核,而是分派他人代为审核,管理者只需提供相应的文件资料。最后是工程造价事务所对其结算内容进行的全面审核。
        参考文献
        [1]邵春宏.试论建筑工程造价的控制.中国科技信息.2017(9).
        [2]邵军义.试论建筑工程造价的全过程控制.经济师2018(7).
        [3]钱昆润,戴望炎,张星.建筑工程定额与预算东南大学出版社,2019
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