刘平
中石化股份有限公司天津分公司 天津 300270
摘要：石油化工企业内多存在易燃易爆物质，火灾风险较高，并且一旦发生火灾所造成的损失是无法估量的，因此石油化工企业一直都是消防安全管理的重中之重。本文重点分析当前石油化工企业消防安全监督管理工作中存在的主要问题，并提出相应管理措施，以供参考。
关键词：石油化工；消防安全；监督管理；安全隐患；生产
石油化工企业生产具有一定的特殊性，又是火灾事故的“重灾区”，因此做好石油化工企业消防安全监督管理刻不容缓。但是当前，由于种种因素，在开展石油化工企业消防安全监督管理的过程中，还是会遇到一些比较明显的问题，切实解决好这些问题，有助于石化企业及时消除潜在的火灾隐患，促进石油化工企业更加安全稳健运营，也为人民群众生命财产安全提供更好保障。
1石油化工企业消防安全监督管理问题
1.1部门间协作不畅
要想切实提升消防安全监督检查效果，应当要强化部门间的有效协作。但是从实际情况来看，由于住建部门管控工作嵌入不深，一些石化企业在新建、改建、扩建的过程中，为了盲目赶工期、求效益，未能够及时履行消防行政审批手续，存在边施工边申报，甚至是边生产边申报的行为，未严格履行消防行政审批手续。所带来的直接后果是，石油化工企业在厂房建设的过程中，可能存在一些不符合消防安全的现象，比如建筑物之间防火间距不足、内部布局不合理、生产厂房结构不符合消防安全技术规范和管理规定等，都会造成后期开展消防安全监管的过程中一旦发现这些问题，再进行整改将面临较大困难。
1.2消防安全装备不足
石油化工企业作为典型的高危行业，相关建筑储罐不仅需要配备基本的消防安全设施，比如火灾预警系统、自动消防系统、防排烟系统等，还需要为相关作业人员和微型消防站人员配备应有的安全防护装置，比如防毒面具、防火服、专用防护服、正压式空气呼吸器等，这些都是确保人员生命安全的重要装备。但是在石油化工企业消防安全监督管理过程中，发现很多企业在常规固定消防安全设施上不存在太大问题，但是在人员安全装备上则或多或少存在一些缺漏，给员工增加了安全隐患。
1.3生产过程存在安全隐患
石油化工企业一般规模较大，生产流程复杂，且各个生产流程基本都伴随一定的火灾风险隐患，比如原料或成品泄露、静电产生火花等，因此，做好石油化工企业生产过程中的消防安全管理尤为重要。但是从消防监督管理的实际情况来看，还是发现一些企业在生产过程中存在这样或那样的问题，比如企业设备出现老化现象、日常设备维护更新不及时、对于静电等安全隐患的预防措施不全面等，这些都为石油化工企业火灾事故埋下了隐患。
近年来，由此造成的火灾事故也不断发生，比如2020年1月14日，广东省珠海市某化工厂重整与加氢装置预加氢单元内发生闪爆，经调查，是由于因计量罐顶部破裂致使化学物质外溢，接触静电火花导致火灾事故。目前这种现象屡屡可见，尤其是在一些小型石油化工企业，出于成本考虑，加上安全意识薄弱，设备简陋、硬件落后、自动化水平低，很容易导致火灾事故的发生。
2石油化工企业消防安全监督管理对策研究
2.1落实消防安全责任
国家机构改革后消防行政审批职能移交住建部门负责，按照谁主管谁负责，谁审批谁负责的原则，消防救援机构作为消防安全的管理部门在开展消防监督抽查时，主要查单位主体责任落实和消防安全管理情况，对消防监督抽查中发现的企业对应进行消防设计审查的建设工程未经审查或经审查不合格擅自施工的，应经消防验收未经验收或经验收不合格不停止使用等情况，以及建设参与方（如设计、施工、监理等）违反消防法律法规的行为，应及时抄送住建部门依法查处。同时，积极落实部门协调机制，建立共同单位数据库，使住建和消防救援两部门对各单位手续办理情况、监督检查情况数据互通，资源共享。特别是针对辖区内的石油化工企业，消防救援机构应通过提高抽查频次、协同住建部门开展联合检查等，切实加强消防监管。
2.2落实消防管理制度
为了能够进一步提升石油化工企业安全生产，落实企业自身消防安全责任，消防救援机构要加强对石油化工企业消防管理制度的检查，看是否符合相关规定，是否和企业实际情况相一致，制度是否覆盖企业生产、存储、运输的各个环节等。还要了解企业是否确定了消防安全责任人和管理人，是否设置了工艺处置队、灭火救援队，并严格落实的各自工作职责，总而言之，要确保石油化工企业在消防安全管理上实现四化：“企业管理正规化、制度落实正常化，自查自改及处化、培训教育常态化”。消防救援机构要充分加强和其他部门的协作，包括属地政府和应急、住建、工信等部门，全面掌握石油化工企业的建设和生产情况，杜绝石油石化企业的失控漏管。此外，根据石化企业所涉及危险物品的性质和特性，消防救援机构可以根据需要通过购买服务的方式，对相关企业每一项危险物品制定专项消防应急救援预案，并结合企业作业条件、设备状况、人员、技术、外部环境等不断变化的实际情况，及时补充修订完善预案。
3.3加强消防安全设施监督检查
石油化工企业消防设施是消防监督检查的重点部位，消防救援机构要进一步加强相关方面监督检查。首先是要对一些固定消防设施比如火灾预警系统、自动消防系统、排烟系统等进行检查抽检，查看是否符合相关标准，以及能否正常使用。同时，查看相关制度和日常管理台账，看是否建立了对消防实施的维护管理制度，并定期进行维检。其次，检查是否为相关作业人员和微型消防站人员配备应有的安全防护装置，包括比如防毒面具、专用防护服、正压式空气呼吸器等，以及在规格质量上是否达标。
2.4强化宣传教育
作为消防管理部门，应该通过广泛宣传，促使企业主对消防安全管理形成正确的认知，将消防安全工作放在首要位置。消防救援机构可以通过网络视频、宣传栏、消防警示牌、横幅、广播、消防演练等多种方式和途径，开展消防安全宣传工作，向企业人员宣传消防安全知识，培养和树立企业人员的消防安全意识。同时，消防救援机构应定期或不定期的组织企业人员接受消防安全方面的培训，通过对企业人员的培训，让企业人员认识到消防安全的重要性，从而自觉地参与到消防安全工作当中，让企业人员了解行业的相关标准和操作流程规范，使企业人员了解日常工作中的消防安全工作的重点，规范自己的行为，有效避免违规操作的发生。在此过程中，还应该注重灭火器、消火栓等消防设施的实际操作和演练，让企业人员能够掌握消防器材的正确使用，如何预警，如何逃生，使企业人员具有应对突发性事故的能力。
3结束语
综上所述，石油化工企业作为典型的高危行业，也是火灾事故的“重灾区”，做好石油化工企业消防安全监督管理工作，有着极其重要的意义。但是从实际情况来看，当前在开展石油化工企业消防安全监督管理的过程中，还是面临一些比较明显的问题，比如部门间协作不畅、企业自觉落实消防安全责任意识不强等等，这些问题只有得到有效解决，才能充分保障石油化工企业的安全生产。本文结合日常工作，围绕石油化工企业消防安全监督管理问题及对策进行了探讨，希望提供一些有益参考和借鉴。
参考文献：
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