吴刚
新疆睿博工程项目管理有限公司 新疆阿克苏 843000
摘要：水是生命之源、生产之要、生态之基”，兴水利，除水害是水利工作者的使命。“水利工程补短板、水利行业强监管”是2019年全国水利工作会议定的总基调，是加快推进水利治理体系和治理能力现代化，全面建成小康社会、实现“两个一百年”奋斗目标的水利支撑和保障。而基层政府部门的质量监督方式老旧，监督机构受体制、编制影响，监督配套法规更新慢，监督效果差距很大，影响监督成果的因素很多。水利行业强监管，要坚持以问题为导向，以整改为目标，以问责为抓手，从法制、体制、机制入手，建立一整套务实高效管用的监管体系，从根本上改变水利行业不敢管不会管、管不了管不好的被动局面。
关键词：水利工程;质量监督工作;管理
引言
近些年来，我国经济发展速度变快，水利工程建设发展日新月异。水利工程本身比较特殊，综合性较强，受到影响因素较多，除此之外，水利工程建设时需要考虑气候因素、地质条件等。虽然各个参与建设的单位都围绕水利工程作出一套质量管理方案，但是施工方法各有差异，水利工程项目的整合缺乏严谨性。
1水利工程建设的特点
水利工程和其他建筑相比还是有所差距，在建设的过程中有许多特殊性，对整体工程的技术标准、施工工艺都有较高的要求，对施工单位的资质要求以及施工人员的专业技术要求也相对较高。和其他建筑工程相比，水利工程建设，具有以下三个特点：第一，由于水利工程具有周期时间长，工程量大的特点，所以在整体的施工过程中受内部和外部的影响比较多，内部影响主要为地质考察、设备情况、人员素质和施工工艺等。外部影响主要保护天气、地形、水文等，这些情况都会影响到施工质量和施工时间。第二，许多工程项目都是在偏远的山区进行建设施工，大多数为高空作业、开挖隧道等工作，工作难度较大，风险系数比较高，对施工人员的人身安全具有很大的威胁。第三，水利建设中产品大多具有单件性以及多样性的特性，并且施工技术也会涉及到多个技术方向，施工技术出现问题时，工程协调难度加大，影响施工效率。
2水利工程施工中的质量问题
在工程建设过程中，不同程度地存在如下问题:参建单位质量管理体系不健全，或得不到有效落实;部分设计服务不到位，勘察设计深度不够、设计质量水平不高;施工单位主要管理人员、投入设施设备以及施工管理措施未按合同承诺到位;总监工程师及监理工程师不到位或到位人员履职不力;多数现场试验室不规范，不能满足现场检测的需要，主要还是采取送检的方式进行质量检测，监理单位委托的检测单位一般未在施工现场建立试验室，主要采取委托送检的方式;部分项目单元工程质量评定严重滞后，分部工程、单位工程验收不及时等;部分项目外观质量较差。质量监督工作则存在年度计划执行不到位，监督巡查工作内容不统一，监督检查人员水平参差不齐，质量监督人员发现质量问题时有话不敢多讲、有意见不敢多提，质量监督只能流于形式，质量监督力度和效果无法得到保证。发现问题主要靠参加人员的能力、经验、甚至是检查时的精神状态，形成成果不统一，监督成效相差很大。
3水利工程质量管理
3.1质量监督体系的完善
为了严格监督水利工程的施工质量，施工单位有必要成立专门的施工监督管理部门，发挥监督的职能，更好地促使水利工程的发展。水利工程的施工会受到环境的影响，监督部门要严格做好对施工的全过程监管，及时将施工中的问题指出来并且制定出解决的措施，同时对于出现问题的环节要定期抽查，以免出现重复的问题降低施工的质量。
完善质量监督管理体系还要对交付期间的工程做好监督管理工作，避免使用期出现质量问题而无法判定责任方，因此，制定并完善质量监督管理体系对于提升水利水电工程的质量尤其重要。
3.2做好材料质量的控制
在水利工程中，劣质材料必然无法组建出高质量的水利水电工程，为此，施工单位需要加强重视材料质量。在采购阶段，要根据设计图纸中的要求明确所用材料的数量、规格等，前期加强考察建材市场，货比三家，选择的供应商要有国家认可的资质并且对其供货能力进行考察，只有各个方面都达标的企业才能为水利工程建设供应原材料。其次，工程建设重要设置独立的质量检测部门，对所有到场的材料展开抽样测试，一旦发现不合格要进一步抽检，如果仍然不达标要和管理人员和采购部门沟通，及时处理不合格材料，避免其流入施工现场。再次，对于材料的放置应该严格遵守存放管理的规范，将材料有序的存放到相应的库房，同时对于特殊材料要注意存放的温度湿度的条件，保障材料能够正常使用，避免因为存放不合理导致的材料报损现象，从而造成材料的浪费。
3.3加强对水利工程施工程序的优化处理
在整体的水利施工施工过程中，要对施工质量的多种原因进行全面细致的分析，并且要对每一道施工工艺进行完善和改进，注重施工质量和施工效果。项目施工时期要对施工方案、施工环境、施工设备进行全面检查和分析，保证施工情况按计划进行。施工企业要对产生的施工效果进行合理分析，要了解水利工程的整体施工质量，分析出施工过程中产生各种问题，然后采取合理有效措施进行优化，提升整体的施工质量。
3.4加强培训提高工作人员的整体素质水平
当今时代的竞争归根结底是人才的竞争，因此施工单位留住高素质人才，打造专业化的施工队伍十分重要。水利工程的建设本身施工具有复杂性，同时技术性强，就需要更加专业的施工团队，才能减少施工中的失误，才能保障水利水电工程施工的质量。首先，施工单位要加大施工团队的资金支出，及时吸纳社会上专业技术高、经验丰富的施工人员，从整体上提升施工团队的水平。其次，对于现有的施工团队，施工单位要定期组织技术培训工作，并组织相应的技术考核，同时考核中设立奖励制度，以此来激励施工人员学习的积极性。最后，施工单位严格落实持证上岗制度，对于那些没有合格证书的人员坚决不允许上岗，保障施工过程中的安全基础。
3.5加强工程设计管理
水利工程项目图纸以及具体施工内容一般都是由设计单位承办并进行的。事实上，设计单位作为工程建造主体，对于工程项目参与度并不高，需要在建设环节中明确监管职责，履行责任。首先，在项目建设最初阶段，需要施工单位和施工管理人员对于施工环节中可能出现的问题展开商讨，着重强调建设要点，保证图纸较为完备，避免因为设计存在不足而影响后续工程的持续推进，影响水利工程施工质量。其次，施工单位需要多与设计单位进行沟通，多联系、商议相关设计环节，对于施工过程中需要的技术设备和进度安排进行探讨。最后，两个主要单位可以一起负责图纸的保护，聘请专业人员核查图纸细节，更好的优化图纸，提升施工质量。
结束语
综上所述，在水利工程项目的施工过程中存在的问题主要保护施工材料、施工质量管理工作等问题，这些问题对施工质量有着很大的影响，对施工企业的经济利益也有一定的负面影响，所以积极采取有效措施解决存在的施工质量问题，保障项目工程的水利施工，提升施工效果和工程质量，推动我国水利工程行业的飞速发展。
参考文献
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