王重建
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摘要：影响水利工程的安全因素有很多，将这些因素熟记于心，应用到日常的工程建设之中可以让更多的人了解到水利工程存在的安全隐患，能够确保水利工程合理建设实施。在复杂多变的情况中，提高施工人员的专业技术水平，能够将安全隐患问题降到最低。
关键词：水利工程；安全隐患；影响因素素；质量控制
引言
水利建设是指为发展农业生产服务的水利事业。基本任务是通过水利工程技术措施，改变不利于农业生产发展的自然条件，为农业高产高效服务。通过兴修为农田服务的水利设施，包括灌溉、排水、除涝和防治盐、渍灾害等，建设旱涝保收、高产稳产的基本农田。水利工程对于农村发展意义重大，通过兴建和运用各种农田水利工程措施，提高抵御自然灾害的能力，促进生态环境的良性循环。
1水利工程施工概述
1.1水利工程灌溉管理混乱
受投资、规模等限制，农村水利工程修建标准较低，缺少现代化的管理手段。由于工程的修建标准较低，在灌溉管理上往往没有专门的调度规程和灌溉时的专门管理机构，导致水利的效率和作用都大打折扣，甚至不能发挥农田水利的本质作用，不能达到防洪抗旱的目的。
1.2缺少相关机构的监管
政府质量监督部门对在建工程质量员有监督责任，但往往因为工程规模小、地处偏远、数量多等客观因素，没有对水利工程进行逐一的科学化管理，没有成立专门的管理机构。因此，水利在灌溉上缺少必要的管理机构进行调度和协调管理，导致部分水资源的浪费，加上分配不合理产生的纠纷，使得水利工程实施困难重重。
2水利工程安全现状
2.1安全标准不完善
水利工程有关的安全标准不完善。如果没有安全预防措施，则无人看管安全工作，这对整个项目和施工人员的安全是极为不利的。在这种情况下，施工过程中有太多不遵守施工现场安全监督和控制的情况，安全事故会持续上升。未指派适当的安全监督人员或项目负责人调查现场施工期间的潜在安全隐患。施工人员违反规定，随意使用一些电动工具，进一步加剧潜在的安全隐患。为了应付监督安全检查，一些水利单位大多以随意的心态行事，通过补充材料和宣讲活动参与表面安全工作，检查通过后，检查力度便又减小，这种情况下的安全工作总是很难有效执行。
2.2材料不符合标准要求
材料质量是水利工程质量的基本保证，在市场竞争非常激烈的背景之下，一些企业过于追求经济效益，为了降低成本的投入，经常使用一些质量不合格的材料，或者在施工的过程中存在偷工减料的行为，这样，潜在的安全风险就大大增加，一旦出现问题，其造成的影响是不可估量的，很可能会由于工程验收不合格而返工，增加成本投入。另外，企业材料采购人员还与供应商之间存在私下交易行为，没有严格把关材料的质量，导致施工现场出现假冒伪劣的材料。
3水利工程安全隐患的管理措施
3.1加强安全防护设施，健全安全管理制度
在保证施工成本的前提下加强安全防护措施方面的投入，保证充足的预算，将资金合理地分配到每一个设备之上。安全防护很重要，在水库除险加固项目建设过程中，施工现场中需要很多地方临时用电，为保障施工现场安全，应做好用电安全管理工作，制定出科学合理的临时用电方案。配电箱开关箱符合三级配电两级保护，设备专用箱应做到“一机、一闸、一漏、一箱”，严禁一闸多机，并设置“禁止合闸、有人操作”标志牌。
所有电工工作人员上岗前应检查其资质，在作业过程中配戴绝缘防护用品。在保证工程建设顺利进行的前提下，施工的单位要健全安全管理的制度，严格地按照规章制度进行要求，将责任分配到每一层级的管理人员，将人员安全问题放在首位，加强对突发情况应对能力，规范安全的操作流程，以保障安全工作的实施。
3.2重视安全教育，普及安全知识
首先应该注重管理人员与作业人员的安全教育，通过一些客观事实让他们了解到水利工程的安全重要性，其次也应该及时地给予施工人员一些专业化的培训，从而加强施工作业人员的安全意识，对不认真工作或者对安全问题嗤之以鼻的作业人员及时进行劝导，例如开展安全小组，每个小组选出安全意识高、工作认真负责的人作为小组长，以此来激励作业人员更好地工作，从而增强作业人员对危险的敏感度与辨识能力，避免安全问题的发生。
3.3重视安全监督
为了确保整个施工项目的安全，在进行施工之前首先就要对施工人员进行安全培训，增强安全意识，并在整个过程中确保安全施工。水利工程是一个容易发生事故的行业，其施工的特点是生产周期长、工人流动性大、露天作业多、人工作业多、劳动强度大、产品变化大、规则差、各种施工机械动态变化等，风险性较高。我们必须高度重视目前工程监督工作中存在的漏洞，进行细致的分析，找出问题的关键所在并提出行之有效的解决方案，真正让工程监督起到应有的保障作用。有关管理部门要高度重视水利工程的安全监督，并根据实际工程建设过程中存在的安全问题，逐步完善有关的安全标准。在水利施工中，相应的施工单位必须积极派专人调查潜在的安全隐患。
4水利工程施工中质量控制探讨
4.1科学改进工程管理的规章制度
水利工程的建设不仅是为了政绩，更是为了实现惠民工程的实际使用性能。因此，水利工程的建设中应认识监管力度不足的缺陷，立足于为人民服务的基本出发原则，以健全完善的质量监控体系保障工程的性能，这同时也是优化配置资源、节约建设资金的重要方式。在建设和谐社会的过程中，我们必须避免由于施工质量的缺陷而导致豆腐渣工程的出现。科学改进水利工程的管理制度，是进行工程质量监督管理的重要举措。维护水利工程建设质量是实践中构建安全监督管理体系构的最主要作用，其中最重要的措施是严格落实管理的规章制度。首先，只有督促为了水利工程建设及管理的工作单位和部门遵守法律法规，才能够从根本上改进水利工程的管理工作。参与工程管理的人员都应当严格按照相应的法律法规和相关制度开展施工工作，确保监督管理组织形式和运行机制的合法性、合理性、科学性，才能够充分发挥施工单位、政府、社会舆论和施工设计单位等在工程质量控制过程中的作用。
4.2充分开放监督管理市场
水利工程项目的管理部门必须严格遵照现行和行业相关管理条例，在施工实践中落实施工的要求和标准，做到现场施工安全第一，在建设的全过程充分关注风险预防，同时，以充分开放监督管理市场为基本方针，不断优化水利工程建设善现有管理体系。监督管理的规章制度需要根据现实情况进行时代化的更新，首先，水利工程监督管理过程中，需要实施严格的市场准入制度，同时，科学引入宽松的市场操作制度。其次，工程的监督管理主体应当来自社会各界，以保证监督管理的合理性和全面性，因此，需要对社会上的监督管理机构进行严格考核，确保其监督管理行为能够达到要求和标准，保证监督管理机构中的相关从业人员具备相关资质以及资格证明。
结束语
综上所述，水利工程建设过程复杂多变，管理难度系数大，很容易出现安全问题，所以水利工程施工的人员一定要合理地按照规范执行，采取相应的措施，避免安全隐患，及时排查，及时处理，确保水利工程的质量。
参考文献
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