汪靖明
新疆睿博工程项目管理有限公司 新疆阿克苏 843000
摘要：水利工程施工过程中，有很多因素会导致现场的安全风险，对确保工程施工顺利进行十分不利。本文就对监理人员如何开展安全检查和评价展开研究，分析水利工程施工过程中各类安全隐患的成因，分析监理人员对施工安全监督的主要工作，讨论评价方法。基于此，本文主要围绕水利水电工程施工安全管理的意义展开分析，并阐述了安全管理要点，仅供参考。
关键词：水利工程；工程施工；安全管理
引言
人们对于水利工程的质量提出更高的标准和要求，而水利工程监督则是一项水利工程质量安全的重要保障，因此我们必须加强对水利工程监督重要性的认知，科学合理地安排水利工程监督工作。水利工程安全控制非常复杂，水利施工单位要重视水利工程的安全监督工作，采取合理有效的措施，为提高施工质量提供保证。水利工程项目安全体系建设直接关系项目的安全生产，其中危险源管理是水利工程安全体系中的重要一环，需要加强管理。其中危险源尤其是重大危险源的识别，需要建立健全识别机制，加强危险源识别、风险评价和控制，降低水利工程施工现场的事故发生概率，以最大可能性确保现场施工安全。但是随着经济和现代科技的不断发展，水利工程安全控制还会面临新的问题与挑战，需要我们不断探索，并找到合理有效的改善措施，提高水利工程的整体安全监督水平。
1水利工程施工安全管理的重要性
水利工程建设过程中安全管理工作是十分重要的，只有树立安全意识，贯彻安全工作原则，才能为安全管理工作的开展奠定良好基础。部分管理单位只重视工程质量及工程实际进度，而对安全管理不够重视。工程质量和施工安全管理具有紧密的联系，都是管理工作的重要内容。水利工程建设安全管理依据安全生产法律法规，以工程建设标准为核心。安全管理要求安全设施具有标准化的特点、对环境的影响最小、现场布置具有条理化的特点，确保安全施工，且工程质量与相关标准相吻合。
2水利工程施工安全管理现状
2.1缺乏完善的管理制度
管理制度在水利工程的施工管理中发挥着重要作用，但从实际情况看，缺乏完善的管理制度。在制定管理制度时仅以实际施工要求为基准，最终导致发生了施工管理问题。管理人员在水利工程施工管理过程中，不能严格遵守管理制度，同时管理滞后。由于缺乏完善的管理制度，不能确保工程施工质量，对工程造成严重影响。
2.2监理制度不完善
水利工程施工过程中，安全监理制度发挥着重要作用。安全监理工作的有效开展，需建立健全监理制度。目前部分水利工程建设的安全监理制度存在着一些问题，导致施工现场存在安全隐患，安全监理工作不能有效落实。
2.3施工人员安全意识较低
安全意识与安全事故具有紧密的联系，在高空作业中若施工人员不具备安全意识、不能有效掌握安全技能，则极易造成安全事故的发生。水利工程的大多数施工人员都是农民工，安全意识较低，施工过程中遇到事故时不能进行有效的自我保护。
3水利工程施工安全管理优化
3.1加强安全防护设施，健全安全管理制度
在保证施工成本的前提下加强安全防护措施方面的投入，保证充足的预算，将资金合理地分配到每一个设备之上。
安全防护很重要，在水库除险加固项目建设过程中，施工现场中需要很多地方临时用电，为保障施工现场安全，应做好用电安全管理工作，制定出科学合理的临时用电方案。配电箱开关箱符合三级配电两级保护，设备专用箱应做到“一机、一闸、一漏、一箱”，严禁一闸多机，并设置“禁止合闸、有人操作”标志牌。所有电工工作人员上岗前应检查其资质，在作业过程中配戴绝缘防护用品。在保证工程建设顺利进行的前提下，施工的单位要健全安全管理的制度，严格地按照规章制度进行要求，将责任分配到每一层级的管理人员，将人员安全问题放在首位，加强对突发情况应对能力，规范安全的操作流程，以保障安全工作的实施。
3.2实施安全责任制
水利工程还应通过一系列的管理制度将责任联系起来。水利工程项目领导思想上要重视安全施工管理理念的灌输，项目部的安全例会、月度的例会、平时的会议要强调安全施工管理的重要性，并对于承担安全责任的人员给予安全津贴，对于出现安全隐患问题的人员实行处罚，奖罚有序，形成一个良性的安全监督。在前期大量的工程实践中表明，我国目前的工程监督工作存在一些诸如监督体系不完善、监督人员职业素养不合格等问题，导致出现工程质量问题后难以落实责任主体，这类问题长期存在并干扰着水利工程监督市场的正常运行。在此过程中，安全监督员将通过安全监督层在施工过程的每个环节设置相应的安全监督员，并实施安全责任制，以促进突破性发展和安全监督的发展。现场的每一项作业、每一处作业点、每一个作业面都要在安全员的监督下进行，起到全面监督的作用。有必要在整个工程施工前注意工程检查工作，避免存在安全隐患。
3.3坚持安全第一的施工原则
任何工程建设都需要坚持安全第一的原则，监理人员在开展监督工作时也必须坚持安全至上，所以监理人员必须学习相关法律法规，明确安全管理的要求和规范，对施工现场进行有效的安全监督管理。工程施工建设中，监理人员应对安全问题具有更高的主动性，提前进行可能出现安全问题的预测工作，并制定相关的安全问题应急预案，组织开展安全演练，提醒施工单位应采取的安全工作。比如水利工程中需开展大规模的机械作业、高空作业时，监理人员应做好应对汛期的预测，监督施工现场做好防汛工作，保证施工人员安全用电，确保工程的施工效果。
3.4提高安全管理人员的综合素质
水利水电工程在展开施工的过程中，应该实施有效的管理监督和控制对策，而且安全管理工作重视，有关人员应该坚持以人为本的原则，并采取行之有效的对策，保证施工作业的有序进行，使得安全管理人员的素质能够不断提升。在安全管理工作开展时，应该对水利水电工程行业安全政策及制度有着充足的了解，这样可以更加深入掌握各项工作开展所面临的问题，有效对各项工作进行优化，熟悉掌握生产系统和生产过程情况。而针对水利水电工程涉及到的设备来讲，应该掌握运用要点，对技术掌握充分，这样有利于在日后管理工作开展时分析工作热源的找工作情况。与此同时，安全管理人员还应该具备良好的组织能力及政治素质，掌握安全管理监测技术，善于对工程安全管理情况进行总结，这样有助于掌握安全管理工作所面临的问题，从而能够不断更新管理理念，提高管理工作开展的高效性。
结束语
总而言之，水利工程在实际展开施工建设的过程中，由于设计到的内容相对较多，而且一旦关键环节施工无法得到保证，则会限制整个工程的顺利进行。再加上施工过程中不安全因素较多，尤其是来自工作人员、材料及设备等，甚至受施工环境的影响。因此，为了避免多种安全事故的出现，应该加强对水利工程安全管理的重视，并充分认识到管理的意义，实现做好工程勘察工作，制定针对性安全管理方案，促进水利工程建设的顺利进行。
参考文献
［1］何宏学．水利施工监理问题与对策研究［J］．长江技术经济，2020(S2):35－36．
[2]赵华安,陈崇德.水利工程建设施工监理安全检查及其评价方法[J].水电与新能源,2020(08):44-45.