陈佳
苍溪县政府投资评审中心 628400
摘要：建设工程造价控制管理是工程建筑的重要环节，它的主导作用是确保工程建设的各项环节依据经济、科学、合理的要求来圆满完成。因此，我们应该采取更加合理的工程造价控制管理措施，促进建筑业取得更大的进步。
关键词：建筑工程；招投标阶段；工程造价；控制管理
一、建筑工程招投标阶段工程造价控制管理的必要性
传统的造价管理思想认为，建设项目生命周期各个阶段的成本影响会随着时间的推移逐渐减弱。也就是说，一个项目的投资决策与设计阶段对投资的影响非常最大，而对建设项目成本影响最大的阶段在对建筑工程造价的影响力度相对较小。事实上，在一定的时期和特定的环境下，投资者的需求是基于建筑产品在特定时期和特定情况下，需要考虑如何用最小的价值付出交换既定的使用价值，这就成为项目成本管理中投资者所要面临的一大巨大的挑战，而招投标成为实现这一重要的环节。由此看来，建设项目招投标阶段成本控制的重要性是不容忽视的。合理性的招投标阶段工程造价方面是否进行控制，将直接影响着工程的质量、效率，加强工程造价的控制管理，建设工程招投标制度是建设单位控制工程造价的有效手段。实行公平招投标、公平竞争，使工程造价更加合理。因此，招标可以有效控制工程造价，使建设项目的工程造价更加合理，限制一些不利的招标因素，真正体现经济市场公平竞争的实现，为建设工程招投标打下良好的基础。
二、建筑工程招投标阶段工程造价控制管理存在的问题
2.1招投标体系的不完善
当前，建筑工程早投标制度机制还不是很完善，企业在招投标阶段的管理中会发生诸多问题。在监督管理阶段，需要建筑企业根据实际情况分层次进行有效管理为基础，使得建筑企业可以最大程度实现经济效益最大化，还要针对每一个部门存在的复杂性特点提出有效应对措施。国家行政主管部门和发展改革部门必须实行审计追踪管理制度，由于存在各部门之间协调管理能力不当极有可能存在不重视现象，从而影响招投标体系现状达不到理想目标。因此，在考虑到现有的体系和模式要求可知，该系统应根据需要进行改进和实施。在招投标阶段，没有采取合理的设计模式，极有可能出现超标的现象适得其反。
2.2执行力度不够
在建筑工程过程中对当前招投标项目的执行和管理有严格的要求，具备法律支持，但是在实施过程中，受到其他因素的影响，导致执行力度不够，很多管理细则得不到落实，执行阶段缺少完善的执行标准，控制管理难度大。
2.3工程定标不够科学
建设项目投标阶段公平公正的评价和中标是建设单位中标的关键因素。在招投标过程中，我们为评标和招投标提供良好的管理方法和管理内容，并根据建设单位的具体情况制定相应的方案。但是，在评标过程中，许多主客观因素被加入评标和纠错中，往往导致评标规则不一致。此外，一些建筑公司在没有行业分析的情况下盲目投标，建筑商的声誉和公信力存在一定差异，不合理的评标标准往往成为投标人讨论的话题，这在投标阶段的工程造价管理上存在较大差距。
三、建筑工程招标阶段工程造价控制管理的有效措施
3.1建立造价评价体系
企业必须建立相应的绩效管理评价机制来约束财务人员和员工，并根据多维度、多平台对员工的绩效进行全面、科学、综合地进行评价。通过目标责任制的绩效考核机制不能充分调动员工的积极性，认为实现目标是好事但不实现目标是坏事的误解并不能解释管理的优势和劣势，应对相应的问题，企业可以设置领导评价系统、员工交流互通系统、企业和领导互评系统等。
企业这样子做一方面可以促进领导与员工之间的沟通，另一方面，它能够对员工的绩效进行全面评估。
3.2加强对造价内容的管理与控制
建筑企业要根据施工的基本内容，控制人力、材料、设备、工期等成本。同时，要充分考虑市场各方面的成本波动趋势，确保各项成本内容符合项目开发的合理范围，完善成本内容管理，确保招投标过程的顺利进行。同时，企业招投标必须严格遵守我国建设工程招标法规的相关标准和内容，并对加强对项目成本过程的合理管控，必须严格按照规定进行把控。同时内容和定价方式均必须符合招标企业的要求和国家标准，避免给施工企业带来不必要的经济损失。
3.3加强编制招标文件
3.3.1提升文件编制全面性
投标文件是向建筑企业发出项目邀请的基本文件，是投标人制定投标方案的重要参考资料。在招投标阶段，招投标部门根据招标文件设计初步项目方案，估算项目造价。因此，对招标单位而言，应充分注意招标文件编辑的科学性和综合性。一般来说，招标文件应包括三个主要方面：一是解释本文件的编制规范，引起投标人的注意；二是明确投标规则和评标指标体系；三是依据解释所要签订合同的程序和双方的权利和义务。
3.3.2对招标文件进行严格审核
在招标文件发出时，有邀请投标人和其他参与者的功能。招标文件本身是否科学合理，也极大地影响了投标人的预算方案。因此，为有效提高招标阶段工程造价管理水平，必须严格审查招标文件的合理性。同时，监管人员必须召集工程和造价专家对适用法律法规的合法性进行审查。另一方面，要对评价体系进行专项审查，如有缺陷，应及时解决。
3．4加大执法监督的力度
在实践中，投标人缺乏一定的自律和法律意识。政府相关执法部门应加强执法监督，严厉打击恶意竞争，依法保障公平公正竞争，并要求建设方在建设项目开工前提供一定的资质。
3.5提升招投标评标人员、造价人员专业水平和职业素养
第一，需要提高评标员的专业知识和技能，根据实际情况运用现代方法，加强对投标人提供的相关文件的科学综合评价和审查，确保整体评标结果的准确性和全面性。同时，要提高评标人员的业务素质，避免思维不稳定，及时培养思想意识，并提高计算机使用和业务素质，避免工作中断保证其真实性，在评标过程中必须保证评标过程的真实性和公平性。
第二，加强成本管理人员的专业知识和专业知识。企业应优先聘用具有较高专业成本能力和相关经验的高技能人才，合理运用专业的成本技能，提高项目成本管理效率，避免成本过程中的成本错误，提高成本准确性。在投标过程中适时开展造价人员培训活动，提高和优化人的专业观念，及时了解现代建筑工程，提高造价意识和专业能力，按建设项目类型进行总结，降低制造成本。科学地。改进成本管理并增加您中标的机会。
结语：
总而言之，在建设项目的招投标阶段，在工程造价管理和管理过程中，存在很多阻碍招投标实施的问题。因此，面对这些问题，需要采取相应的措施来解决这些问题。建设项目投标成本管理对建设项目的质量、安全和及时性起着至关重要的作用。同时，建设工程招投标可以有效降低工程成本，提高建设效率，优化资源配置，为我国建筑业的发展保驾护航。
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