佟秀岩1 邢凯2
1身份证号：21082419750407****
2身份证号；21038119861222****
摘要：电力工程中的施工管理对工程的施工成本与质量有着非常紧密的联系，则必须对工程的施工管理作重点关注。施工管理中的施工成本会对整体的施工效率产生直接的影响，从而对施工企业的核心竞争力起着非常重要的作用。因此，一定要加强电力工程中的成本控制。基于此，本文首先分写了当前电力工程施工管理中施工成本的影响因素，然后找出电力工程施工管理中成本控制存在问题，最后提出电力工程施工管理中成本控制优化路径，旨在帮助电力工程提升整体的效益。
关键词：电力工程；施工管理；成本控制；路径分析
引言
这些年，随着我国电力工程项目的不断增多，使得电力市场的竞争愈加强烈。为了使电力工程项目的施工企业的经济效益能得到提升，增强企业的综合竞争力，施工管理中用得最多的就是成本控制。在电力工程项目中进行成本控制，一方面能保障电力工程的施工质量，另一方面能节约费用支出，同时给施工企业在经营管理的过程中给予更多的物质供给，这样企业能达到持续健康发展的目标。
一、电力工程施工管理中施工成本的影响因素分析
（一）社会经济
在社会能源中，电力能源是非常重要的一种，人们的日常生活与社会经济的运作都与电力能源息息相关。社会经济发展成上升趋势的时候，社会能源的需求量也会随着增加，对于电力能源的需求会不断增加，这样就推动了电力工程项目的不断发展。相反，社会经济效益成下降趋势，对于能源的需求也会下降，则电力工程的发展也会停滞不前。
（二）区域环境
每个区域的经济发展情况是有差异的，在发展的过程中对于社会能源的需要也是有差异的。从电力市场的供需情况来看，经济发达的区域对于电力的消费能力是非常强大的，像东南沿海地区，对于电力设施的资本投入是要远远高于中西北区域的。
二、电力工程施工管理中成本控制存在问题
（一）成本控制意识局限性大
电力工程施工企业对成本控制的认识并不全面，缺少成本管控思维。（1）财务部对业务进展不了解。电力工程施工过程的成本控制，一般交由企业财务部进行，对于要负责企业整体财务工作的部门而言，其对具体工程施工了解并不全面，基于此做出的成本预测与实际业务展开脱节，无法起到指导作用。（2）项目负责人缺少资金概念。财务部出于企业资金考虑，尽可能压缩项目成本划拨，项目具体负责人出于项目工程考虑，对财务统筹规划认识不足，用多少报多少，再加上突发性意外情况的发生，更是增加了项目成本。
（二）施工管理中预算环节不到位
电力工程施工环节中，在施工前期、中期、后期等存在相应问题，以下将逐一进行介绍，这里主要阐述施工环节前期。（1）预算管理不到位。其一，上文提到电力工程的成本预算大多由企业财务部门编制，而部门信息的闭塞让其不能准确把控详细成本支出；其二，预算编制预留的可调整空间较小，而电力工程施工环节受到外界影响因素较大，例如，地势、环境、人员流动等，这些都会带来很多意外成本支出，既定的成本预算无法满足。（2）成本预测主观意识过于强烈。诸多人员依靠过往经验、参照历史数据，缺乏对信息的二次加工，缺少对该工程不确定因素的考虑。
（三）成本核算体系不科学
在成本计划环节，相关成本核算体系不科学，无法为项目施工成本控制提供保障。（1）成本各环节目标分解不科学。成本计划受相关预算编制人员影响大，由于对电力项目了解不深入，无法根据实际划分具体成本目标，进行科学规划，导致项目成本目标分解与项目施工各阶段不匹配，再加上预算人员给出的目标计划过于广泛、理想化，缺少细节方面的考虑，增加了施工团队难度。
（2）成本核算缺少监督、修改反馈。初期成本计划编制完成之后，需要具体施工团队根据项目的属性进行分析论证，不断调节完善，进行复核，确认完成后，最终才能开始具体的施工建设。
三、电力工程施工管理中成本控制优化路径
（一）强化施工管理成本控制认识
电力工程施工管理需要全员参与，从树立正确的成本控制意识开始。（1）加强成本控制相关概念、理论的学习，改变传统狭隘的成本控制思想，形成全面成本控制局面。以电力工程施工企业战略目标为指导，实现项目进程与战略目标的紧密结合，从日常工作出发，落实成本控制。（2）发挥审计监督作用。于电力施工企业内部而言，设置独立审计部门，客观、科学对工程展开审计，基于企业长远目标考虑，建立多维管理模式；于外部而言，聘请专业项目监理团队，一是考察电力工程的合理性，二是考察其安全性，内外结合，从管理、执行双管齐下，落实成本控制概念。
（二）强化施工前成本控制
电力工程施工前的成本控制需要从预算管理、目标成本设置入手。强化成本预算，加强财务部门对具体施工项目的向下沟通。同时电力工程项目加强向上沟通，上下一体，打开双向沟通模式，促进信息传递，细化成本预算，全方面覆盖项目成本支出，丰富预算编制方法，实现预算管理多元化，授权预算管理调整空间，完善超预算支出审批环节，使施工前成本控制进行具有高度前瞻性。此外，细化目标成本，科学设置成本指标，利用信息化下的新技术，优化成本支出计划，强化施工前成本控制预判工作。
（三）建立健全成本核算体系
（1）建立健全成本核算体系，以此约束成本核算规范。设置独立财务监管部门，由项目具体负责人和财务部门领导者共同管理，联合资金角度和工程角度，保证电力工程各环节施工有稳定成本支出供应。
（2）完善相应风险预警制度。尤其是对电力施工环节中有可能出现的人为风险、意外风险等，确保项目建设进展在实际可控范围内，联合事前、事中、事后，给以警醒，有效化解。
（3）实现成本流向双箭头监管。即财务部门按照自身工作流程以及项目工程的汇报，进行成本支出跟踪，电力工程具体施工时，也要对各环节成本使用情况进行登记，工期结束之后，二者之间进行汇总，发现成本控制问题，提出管控思路。
（4）强化施工过程成本控制。其一，实行费用偏差管理。将实际项目施工投入的资金和资源与预算成本对比，录入相关分析系统，对偏差费用进行重点监控，保存好后期工程结算数据，包括材料采购费用，以及出现偷盗、过期等行为后的补充成本费用，随时更新成本情况。其二，强化分包成本控制。劳务分包交叉是电力施工工程中经常存在的现象.因此，必须要做好分包工程的划分，以流水线和专业类别为主要划分依据，通过集成信息与流水线实现人员对应，支付分包价款时，必须核对好工程量。
（5）完善事后成本分析反馈。电力工程施工结束之后，必须做好成本控制效果复盘，发挥事后成本分析反馈职能。一方面，重点审计复盘实际电力工程量与成本价款，如可采用BIM技术，利用其计价软件，对工程量信息分解，重现工程建造。另一方面，根据复盘结果，更新成本数据库，为下次电力工程施工提供基础参考数据，不断强化电力工程施工成本控制。
四、结语
综上所述，电力工程施工管理成本控制的重中之重是施工项目的成本控制，同时，其中存在的变化因素众多且不可控。因此，该环节的成本控制必须根据具体施工项目的特征制定个性化成本管控，确保其成本支出得到有效控制，最终不断提高电力企业的经济效益。
参考文献：
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[2]袁宏飞.工程施工工程管理中的成本控制分析[J].居舍,2020,{4}(13):159.
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