赵增报，张甲括
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摘要：招标投标不仅适应了社会主义市场经济体制发展的需要，而且使施工企业和施工企业同时进入建筑市场。企业招标可以根据自身的建设水平、管理水平、社会信誉等条件获得施工权。建筑工程实行招标投标管理后，极大地提高了建筑业的经济效益和社会效益，规范了建筑业市场，促进了建筑业的公平发展，提高了建筑业的施工效率和质量。本文对建设工程招投标管理进行了深入的分析和探讨，找出了存在的问题，并针对这些问题提出了一些建议，希望能进一步完善招投标管理，有利于规范我国建筑市场。
关键词：建设工程；招投标管理；优化
前言
企业需要签订合同来竞争。这是一种具有法律效力的合作形式。建设工程招标是指招标人按照法定程序，按照招标文件的规定，鼓励潜在投标人参与竞争，通过评审选出最佳中标人的经济活动。经过招标，可以选择质量最好的施工企业进行工程建设。招标投标管理可以最大限度地规范施工企业，使其按照合同规定的相应规则和程序进行工程建设，进一步缩短施工周期，提高工程建设质量，减少工程建设的资金投入，最大限度地促进施工企业的稳定发展。
2提高建设工程招投标管理的意义
由于我国实行社会主义市场经济体制，在一定程度上改变了过去由政府控制的计划经济体制。建设项目实施企业可以通过招标自主选择施工企业，找到符合建设标准的施工企业进行项目建设。招投标管理是社会主义市场经济发展的必然要求。为了建筑企业的稳定发展，必须建立公平、公正、公开的招投标方式，充分比较市场上的建筑企业，选择实力最强的企业。在投标过程中，必须严格遵守有关规章制度，确保工程施工准备的质量。在保证建设项目实施效率和质量的前提下，促进建筑业整体效益的提高。
2.1促进市场公平竞争制度更加完善
随着我国经济的不断发展，我国建筑的数量和规模不断扩大，国内建筑市场的压力也在不断扩大。为适应全球经济一体化的发展趋势，有必要对工程投标管理体制进行改革和创新。市场经济促进了企业的竞争，企业的竞争促进了市场经济的发展。在当前市场经济体制的大背景下，建筑业被赋予了更大的活力，招标投标制度在建筑工程中的作用也十分显著。因此，招标投标管理可以提高企业的经济利益，抓住市场稍纵即逝的发展机遇，不断提高企业的市场竞争力。
2.2招投标体系能进一步提高GDP
随着我国经济发展模式的转变，各行各业为了顺应发展潮流，都做出了一些相应的改变。进一步落实建筑工程中的招投标制度，不仅能够快速的促进建筑行业的发展，还对建筑材料、机器设备和贸易融资等行业提供了相应的帮助。促进招投标管理的创新，能够使建筑行业的技术水平稳步提高，促进我国的经济发展，保证我国GDP的稳步增长。
2.3促进建筑企业稳定发展
进行建筑工程的招投标时，参与投标的建筑企业，一定要发挥自身的优势，将整个企业的文化、成果等细节展示给招标公司，以扩大自身的优势来获得工程建设的权利。实施招投标制度，不仅能够促进企业间的文化沟通，还能够通过其他企业的优势来弥补自我的不足，以便后期对不足之处进行整改。对建筑工程进行公开招标，满足了市场发展的需求，结合市场的信息对企业自身的发展做出一定的调整，能够提高竞争力，保证企业稳定持续的发展。
3招投标过程中存在的问题
3.1行政干预过多
地方政府在进行工程建设时，要积极发挥自身力量，充分利用政府的行政管理手段，确保招标工作能够公平、公正、公开地进行。
但在实际运行过程中，一些政府在管理招投标时，对相关工作干预过多，对建筑市场的正常运行造成很大影响，导致招投标市场秩序混乱，后期的相关招投标工作无法顺利开展。而且，一些相关政府工作人员受到巨大利益诱惑，不按照相应的法律法规进行管理，滥用职权，导致招投标工作不公平。
3.2招投标工作规范性弱
目前我国对于政府招投标的管理较为严格，但是仍旧不能改变一些建设企业在进行招投标工作时过于混乱的现象，招标方式也未能按照相应的规章制度进行，很多企业在这个过程中都进行了一些暗箱操作，最后招标的结果不能达到相应的标准。面对金钱的巨大诱惑，建设实施企业和施工企业进行了串通，违背了公平竞争的要求，取得了一些违法的权益，损害了其他施工企业的应得利益。在目前的建筑市场中，串标现象已经成为了一种普遍的存在，在进行招投标前，部分企业会买通相关企业的工作人员，还会压低自身的工程报价。该违法行为在影响其他企业的利益时，更严重的破坏了招投标工作的公平性。
3.3管理体制较为落后
在进行招投标工作时，无论是当地的政府和投标单位，必须要了解到投标工作的复杂性和系统性。要促进招投标管理体制的改革创新，要进一步完善市场管理体制，更要提高各家投标单位的自觉性，全力促进招投标工作的公平性。但是在实际的招投标工作中，政府和企业对管理机制的重视程度较低，不能够将监督工作落到实处，招标单位随意使用招标权力和投标单位进行了违法的利益交易。招标阶段的过程中，监督管理工作十分的复杂，对各个环节的每一份文件和数据都必须要进行全面的检查，不仅需要监督管理人员具有高水平的管理素质和专业素养，还必须具备相关的审计评估知识和丰富的建筑行业的工作经验，才能够对招投标进行高效的监督管理，保证招投标的公平性。
4提高招投标管理水平的措施
4.1完善管理制度
为了进一步提高招投标的公平性，有必要完善更加科学的管理制度。政府应根据当地实际工作经验，完善招投标管理制度和评审制度。在编制招标文件过程中，按照相对规范的招标模式，对招标工作的全过程进行描述，充分保证招标工作的规范化。在工程造价报价时，必须严格按照相应的国家标准，结合当地实际情况，保证报价的合理性。在投标过程中，相关企业人员应进行沟通，发现问题及时解决，商定详细的投标方案。
4.2加强招标工作的监管力度
各级政府和招标单位都必须要严格遵守招投标制度的法律法规对招标工作进行监督，及时发现其中存在的问题。加强监督管理人员的培训工作，可以建立奖惩制度，对于收取非法利益的单位或个人进行严格的惩罚，促进招投标工作的发展。
4.3建立相关企业档案
在招投标过程中，对投标公司进行评审时，必须严格评审近年来的生产经营状况。将公司财务状况、合同履行情况汇总到企业诚信档案中，借助网络平台向群众公布。由于企业资质信息不同，需要制定不同的制度，审核企业管理和企业技术，对企业信用进行分类，进一步提高招投标的科学性。此外，还应改革企业内部审计工作，完善相关管理机制，建立相关企业档案，各建设单位提高自身责任感和社会意识，确保招标工作质量稳步提高。
结语
创新招投标工作的管理制度能够进一步提高建设项目的整体质量，政府和相关单位必须要重视其管理工作，对招投标管理工作中存在的问题进行及时解决，营造出一个理想的市场环境，促进建设工程招投标工作的健康发展。
参考文献
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