乡村振兴背村景下广东农村地区大学生就业创业现状、困境及对策

发表时间:2021/8/31   来源:《城镇建设》2021年第4卷4月(中)第11期   作者:邓谭龚一
[导读] 习总书记在党的十九大报告中提出的“乡村振兴”战略思想,为农村地区的经济发展,提供了政策支持和战略机遇。

        邓谭龚一
         (广州工商学院 广东, 广州  510850)
        摘要:习总书记在党的十九大报告中提出的“乡村振兴”战略思想,为农村地区的经济发展,提供了政策支持和战略机遇。广东农村地区地形多为丘陵,农村山区地势陡峭,交通不便,信息不对称,技术和资金资源匮乏,在“大众创业,万众创新”新时代背景下,就业创业形势极为严峻的今天,广东农村地区大学生就业问题表现尤为突出。本文将从乡村振兴背景下,对广东农村地区大学生就业创业现状,困境和面临的困难进行分析,并提出几点切实可行的建议。

关键词:乡村振兴,农村大学生,就业创业,现状,对策

1、广东农村地区大学生就业创业现状
        在乡村振兴的时代浪潮中,国家和地方性政府出台各种创业帮扶资金和优惠政策,激起广东农村一批批有志青年的创业者和毕业农村大学生纷纷回到农村基层,加入到发展乡村,振兴农村就业创业的队伍中,为家乡的基层建设和经济的发展助力。各大高校也开始重视对大学生创业的专题指导教育工作,为推进创新创业教学的改革,加强大学生创业能力,学校开展创新创业型课程训练和相关模拟创业实训,培养大学生课堂理论知识与实际操作能力相结合,能让学生更清楚客观的认识到理论和现实的差异,潜移默化中让大学生自主树立的就业职业观,通过实际操作大学生全面认识自身的优势和不足,有助于大学生更早的制定职业生涯发展规划。除此之外,和还能有效的培养大学生创新创业意识,培养大学生自主创新,社会实训等实践能力,让更多的大学生发挥自主能动性,积极投入到自己家乡的发展和建设中。广东农村地区分布错落不均,南北区地形差异大,北部多高丘陵和山地,南部多为平原和台地。农村地区因地形复杂和地势陡峭,基础建设和服务设施欠缺,导致技术和资源难以引进,进而加大农村与城市及珠江三角地区贫富和经济水平差距悬殊。农村地区地势复杂陡峭,交通运输不便,信息不对称,人才,技术,科技资源等匮乏,是引起大量年轻劳动群体和各类人才的外流的重要原因,而基础设施不完善,经济落后,乡镇和村庄偏僻,技术等资源稀缺的农村山区,也是广东农村大学生和各有志青年群体不愿返乡就业创业的主要客观因素。广东经济发展不平衡,城乡发展不同步,而外来人口基数庞大,这也加剧了该农村地区大学生的就业竞争和严峻性。而大学生创业问题凸显得更明显,也浮现了不同难度的创业困境。
        当前我国大学生就业市场形势的紧迫且严峻。从改革开放以来,我国经济得到了明显的提升,综合国力快速提高,经济发展势能不断积聚和释放,也为城乡全面发展奠定了良好基础。而近几年,我国教育发展水平逐步完善,各大院校逐渐扩招,高等教育从精英教育转为大众化教育,大学毕业生逐年飙升,同时企业提高对学校层次和学历的招聘要求,加剧了当前就业市场的严峻和紧迫。社会供需结构不平衡和高校毕业生数量的急剧增加已成为我国就业环境和就业生态中的重要社会经济问题,也是最基本的客观因素。就业人数增加与社会就业岗位增长缓慢之间的差异是导致供需不平衡的原因之一。
        同时,我国经济发展呈现城乡两极分化的局面,城市拥有丰富的资金和人才等资源,加快了城市的全面发展,城市人口聚集导致就业竞争压力不断增加;相反,农村地区资源匮乏,导致青壮年群体外流,进一步加剧农村地区的贫困,拉大了城乡之间的差距。农村处于经济社会发展的薄弱环节,而国家扶持政策重点倾斜的农村地区。大学生群体是农村发展的储备力量,大学生具有充足的知识储备和良好的适应能力,是未来社会建设过程中所必需的人力资本。尤其是农村大学生,在创造力、社会经历、对农村的了解程度以及就业导向方面都存在明显的农村就业优势。在国家政策和当地政府的鼓励和精准帮扶下,农村发展具有明显的时代优势,而农村大学生返乡就业也是顺应时代发展和时代需求的表现[  孙鹏 李凡 《乡村振兴背景下农村籍大学生返乡就业问题研究》[J]]。

2、广东农村地区大学生就业创业面临的困境
        随着新时代乡村振兴思想的掀起,迎来了大学生就业创业的热潮。农村发展也成为了时代全面发展的关键。而农村发展的滞后和缓慢,成为就业创业市场的痛点和社会经济发展的焦点,加剧了广东农村大学生就业创业面临的社会压力。当前广东农村大学生就业创业面临着不同层次阻碍和困境,不仅限制了乡村振兴发展的进程,也是对大学生自身发展和自我价值实现的一种限制。

2.1缺乏政府相关的帮扶优惠政策
        国家对大学生就业创业宏观政策力度的高低,直接影响农村毕业大学生是否选择返乡回到农村就业创业。当前国家以及地方性政府对农村大学生就业创业的各项优惠政策和专项帮扶基金较少,相应的法律条款规定较多,要求和门槛过高,同时存在部分行政人员对其政策宣传和推广动力不足,或者对资源存在不合理和不公平的分配,使得有回乡就业创业想法的大学生因客观因素而失去国家和政府支持的资源,对筚路蓝缕的回乡创业之路也望而止步。同时相关监管机构的部门工作人员对大学生创业的政策落地执行不到位,实施过程没有做好相关的监督工作,其各政策优惠的执行过程有待监管和完善。大学生就业创业涉及领域包括基层行政机构,大学生村官,农作物种植和生产,农业管理和运作,劳动就业创业,技术和科技创业等部门,大部分农村地区缺乏行政办事业务一体化服务 ,多大是设立了多重管理机构和部门来负责申请,审批,核查等工作,造成各项手续审查过多,各种材料申报要求和条件过高,市场准入的成本和门槛过高,很大程度上影响了大学生创业的主观能动性和积极性。

2.2传统思想对大学生就业创业的影响
        早期生活在穷乡僻壤的农村大学生,其职业观潜移默化受到父辈们的影响,思想仍保留着传统职业观念,认为在大城市就业才是体面风光的,而回到农村则是脸上无光的事。农村父母的传统观念和想法根深蒂固,受教育程度较低,对就业的新观念接纳度低,同时社会舆论压力较大,难以得到亲人的支持和认可,当地的社会环境对大学生就业创业有直接和深刻的影响。目前,大部分农村父辈依旧秉持传统思想,认为从农村出来的大学生,应该去大城市里去干一番事业才算光荣和成功,而大学生返乡回到农村去就业创业被认为是一件让人脸上无光的事情。调查显示,农村大学生不愿意回家乡就业创业,大多源于家庭传统思想和家人的反对,即便是有想回家乡就业的大学生,也基本都是以公务员,教师,事业编制单位等为就业目标。许多家长不能接受自己辛辛苦苦培养出来的大学生再回到农村,这也是很多大学生坚持留在一线城市工作的原因之一。

2.3农村大学生就业创业受社会经济条件限制
        农村发展缓慢,劳动力廉价,基层服务岗位和农村岗位的薪资太低,各种社会经济保障制度和就业保障体系不完善等这些现状,让选择回乡就业创业大学生深感无力。不管是选择哪方面领域的创业,前期都需要投入大量资金和技术支持,用于创业项目活动的开展和团队建设和拓展等。但刚毕业的大学生无经济来源,缺乏社会经验,人脉关系和社会背景都有所局限,受到社会环境和非主观能力的限制,一定程度上加大了大学生就业创业的难度。农村地区地广人稀,缺少外来企业的投资,就业机会少,当地民众普遍以务农和农耕获得微薄收入,维持生计。而来自农村得毕业大学生家庭收入水平较低,受教育程度不高,父辈们难以有额外的资金和相关资源等来支持孩子的创业,挫败和打击了大学生创业的雄心和信心,使得很大一部分对家乡有浓厚乡土情结的农村大学生迫于经济条件和限制的无奈放弃了创业。

有关的贷款金融公司和机构对大学生就业创业的申请创业款项门槛要求和利息高,优惠福利少,对于无经济收入和偿还能力较低的大学生对创业望而却步。

2.4农村大学生受自身因素影响
        大学生自身回乡创业意识薄弱,对自身认知和职业定位模糊,创业意愿并不强烈,缺乏合理定位。虽农村大学生经过系统的高校教育,具备完善的专业技术知识,但社会经验不足,对社会的适应能力差,缺乏自主动手能力和实习实践经历。又因常年在校封闭式学习,对农村基础建设情况和经济发展了解甚少。部分农村大学生存在就业从众心理,在信息获取、城市选定、薪资设定和岗位选择等多个方面都容易受到亲戚和同学的影响,加上家庭和社会环境等的影响,不能理性地结合自身优势找到更适合自己的职业发展。有些农村大学生安于享乐,缺乏其踏实肯干,吃苦耐劳,持之以恒,基层奉献等精神,责任意识较薄弱,辨析和抗压能力等较弱,对于外界的社会舆论,不能理性从容的应对。当前农村发展落后于城市,农村市场经济薄弱,基础设施建设滞后,政策扶持有限,既对大学生缺乏吸引力,又变相地给大学生扎根农村营造了社会舆论压力。

3、广东农村地区大学生就业创业的对策
        乡村振兴的首要是人才振兴,农村大学生积极投身于自己的家乡就业创业,建设农村基层是时代发展的需求。大学生就业创业所遇到的问题不是单个方面领域,而是综合性的,需要政府,社会,家庭,学校和大学生本人等多方面的通力协作,共同应对,才能从本质上就业问题。乡村振兴战略思想下,应鼓励和引导大学生到农村基层就业创业,争当乡村 振兴“先行者”“领头雁”,肩负起乡村振兴的重任,走乡村发展的兴盛之路。[ 刘带 《乡村振兴战略下粤北大学生返乡就业创业与精准扶贫融合发展机遇探》[J]]

3.1提供农村大学生创业专项资金政策支持
        政府应为农村大学生返乡就业创业提供必要的政策支持。农村大学生创业最直接的困难是资金不足,也是让他们对创业望而却步的主要原因。为切实解决这一资金困境,各地政府应整合各部门已发布有关鼓励和扶持大学生返乡就业创业的政策,落实创业贷款减息和免息,无抵押等各项福利政策,以及各类材料快速审批的绿色通道,建立管理和监督机制,打通国家政策扶持的“最后一公里”,让更多的农村大学生切身实际的享受到国家的政策鼓励和帮扶。
        国家和地方性政府设立大学生是创业扶助和鼓励资金。对于创业项目有市场有一定竞争力的,政府或基层机构可提供一次性资金和鼓励,助推大学生创业。设立专项创业投资资金,贯彻落实优惠政策,对大学生优质的创业项目,地方政府参与投资,提供资金和技术的帮扶,共同致力于大学生创业项目的实施和实现。在客观因素方面降低大学生创业的难度,激发大学生主观能动性,鼓励和引导农村大学生自主创业脱贫致富。地方性政府可结合本地实际情况,开设创业咨询和培训机构,对回乡创业的大学生进行系统培训和专业指导,提供本地拥有的农业和商业资源,整合资源助力大学生回乡创业,帮助大学生分析乡村创业可能涉及的农产品种植,旱涝灾害和农业保险等具体事宜,更直观提高大学生对具体创业的认知。
        
3.2宣传创业创新理念,消除传统职业偏见
        农村经济,教育文化等发展缓慢,当地民众受教育程度较低,使得来自农村群众对职业的有着执着的传统观念和偏见,对新事物和社会需求的认知有一定的局限性和滞后性。地方性政府或基层党委组织等可宣传乡村振兴理念和其福利政策,回乡就业创业的知识,通过长期的宣传和学习,降低当地人们对职业选择和职业岗位的偏执。拉近父母和大学生的职业观念的差距,缓解原生家庭对大学生回乡创业的舆论和压力。

3.3完善社会经济保障体系,引进企业,助力农村经济发展
        在社会经济方面,当地政府政策可适度补贴的农村岗位和基层服务岗位的薪酬,只能满足基本生活,仅能维持个人生活开支的收入,对于就业者而言,经济上没有足够的吸引力。完善社会基础经济保障制度和就业保障体系,为就业者创造一个基本生活有保障工作有希望的社会环境。重视和落实农村基层民众的教育,提升乡村教育工作者的薪资待遇和基本生活设施的保障,吸引先进优质的师资团队,提高农村教育水平。鼓励农村父母就业后继续学习新理念,树立终身学习的思想,缓解父母与孩子之间的代沟以及双方认知上的偏差。
        推动农村经济的发展,需社会资源的支持和资金引入。整合当地农村资源和优势,降低企业在乡镇投资建厂的门槛,吸引更多的中小企业来农村投资,为农村带来技术和资源,提供就业机会,增加农村民众的收入,推动农村经济发展。同时完善农村基础服务建设,优化基层岗位的薪资福利体制,全面改善农村条件。农村得以发展,有利于激起农村大学生的乡土情怀,客观上为大学生回乡就业创业提供有利条件。

3.4加强大学生创业教育,培养大学生综合能力和吃苦耐劳精神
        大学生创业,需要客观认识回乡创业的潜在市场价值和创业风险。因此需要高校加强大学生就业创业教育,进行专业性和专题化教育。培养农村大学生树立正确的职业观,引导大学生根据自身能力选择专业,明确专业与职业的关系,提高大学生创业自主自觉,为毕业后创业打下创业的知识的根基。学校开展创业实训,能有效的培养大学生创新创业意识[ 陈伟 汤文广.《论大学生创新创业训练过程中能力的培养》[D]],培养大学生的综合素质和能力,为大学生今后进入社会奠定扎实稳健的基础,也为整个社会向创新创业生态型发展起到良好的引领作用。同时能够辅助大学生能够合理科学的选择和规划创业项目,提高创业项目的市场竞争力与可行性,着力提升创业的成功率。
        加强大学生自身综合素质,提高实操动手能力。大学期间,大学生应努力学好专业知识的同时,提升自己的专业素质和技能,积极参社会实践,生产实训和企业实习等,锻炼与他人沟通合作,理性应对和处理各种突发事件的心理素质,提升抗压能力,积极投入到文明下乡,乡村公益社会服务等活动中,切身实际的学习和实践乡村建设活动中,开拓视野的同时,培养艰苦奋斗,吃苦耐劳,持之以恒和不轻言放弃的社会服务奉献精神,为长期艰苦奋斗的创业旅程做好充分的专业素养和心理的准备。

结语
        广东农村地区有得天独厚的农业林业产业和丰富的红色文化资源,积极鼓励大学生回乡就业创业,引到大学生将智力,知识,技术和项目资源带到农村地区,不断挖掘和开发农村地区潜在价值,通过开发农产品初加工和农产品电商销售平台,农村服务业等,带动农村经济的发展。这不仅推动大学生创业实践和乡村振兴战略的结合,同时让国家更多的创业优惠政策各技术资源辐射到农村地区,促进就业创业的大学生更好的融入家乡建设中,为振兴乡村,贡献自己的智慧和力量。

参考文献
[1]陈伟 汤文广.《论大学生创新创业训练过程中能力的培养》[D]. 中国培训, 2019.
[2]程卫华.《基于乡镇规划建设标准的新农村建设规划思考》[D]. 阳新县规划设计院, 2018.
[3]李舒婷 卢棉 梁寻杰 黄锁义.《大学生创新创业训练计划项目的实施对大学生能力培养的影响》[D].右江民族医学院临床医学院, 2018.
[4]韩芳.创新创业教育在大学生就业中的价值及意义——评《大学生就业指导与创新创业教育》[J].中国教育学刊,2021,{4}(06):117.
作者简介:邓谭龚一(1998.03),女, 广东韶关人,在读本科生,主要研究方向:工商管理
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