蒋玉梅
新疆齐鲁建设项目管理咨询有限公司哈密分公司 新疆哈密 839000
摘要：现阶段经济高速发展，为各行业的发展注入了新鲜活力，建筑工程行业也迎来了前所未有的发展高潮。但在发展过程中也暴露出了一些问题，随着规模的扩大，造价超预算问题日渐显著。因此，为了提高造价工作的指导价值，就需保证所有造价工作按照预算开展，进一步保障建筑工程质量。
关键词：工程造价；超预算；原因；控制措施
随着我国建筑行业的快速发展，建筑业的建成数量和投资资金越来越多，为此就必须做好对工程成本造价的管控。对于工程建设的造价管理来说，只有采用先进的管理模式，不断完善对成本造价的控制，才能提高整个项目的经济效益。在进行成本造价控制的过程中，超预算问题是重中之重，要想有效控制工程成本造价，就必须分析其产生的原因，并提出解决的措施，才能有利于提高企业的经济效益，从而推进建筑行业的发展。
1建筑工程造价超预算的原因
1.1工程造价预算编制体系不完善
工程造价预算是对建筑项目所有支出的整体预估，其中不仅包括人力物力成本，还包括建筑工程各个环节中产生的资金耗费情况，由此建筑工程的施工质量以及施工速度会受到多方面因素的影响，因此，造价预算工作难度较大。现阶段，有些施工单位为了提高施工效率，缩短施工周期，减少了造价工作的工作量。这样会使建筑材料、建筑信息以及市场调研方面的信息过于片面，没有针对性，最终导致造价预算与实际情况存在较大的差异，出现造价超预算的情况。例如，某建筑单位的造价工作没有切实落实，导致在采购建筑材料时，由于预算价格低于实际价格，短时间内又没有可以替代的材料，就只能以较高的价格购进建筑材料，造成了成本浪费，使建筑单位产生经济损失。因此，在进行造价预算工作时，需充分调研市场行情，力争使用最少的成本完成建设任务，从而避免造价超预算问题的出现。
1.2施工材料市场价格不稳定
很多建筑工程的施工建设都存在施工周期长、施工过程复杂、施工范围广泛等特点，因此必须确保建筑工程施工材料的价格预算空间充足。但是受到市场的影响，一些施工材料的价格波动比较大，因此施工材料市场价格的不稳定也会导致建筑工程造价出现超预算问题。例如，如果预算人员在进行施工材料预算的时候，没有对施工材料的市场波动进行准确的把握，那么必然会出现超预算问题。另外，在建筑工程的施工过程中，除施工材料之外，还会使用到大量的施工机械设备。这些施工机械设备的市场价格同样也处于不断的动态变化中。即便最初的预算方案再科学合理，如果在施工过程中出现个别施工机械设备材料价格上涨，那么也必然会出现超预算问题。
1.3施工设计方案频繁变更
施工设计方案频繁变更，也是导致建筑工程造价出现超预算的主要原因。首先，在进行项目设计的时候，如果设计人员没有对建筑工程项目进行深入的调查，那么最终给出的项目设计方案必然无法保证一些细节方面的合理性；如果后续施工过程中出现问题，必然会导致设计方案频繁变更，每一次设计方案的变更，必然会导致工程成本的变化。其次，当设计人员在施工现场进行调查的过程中忽略了对地形因素或者文物的考察，那么在后期施工过程中就必须面对这些问题，甚至因此而出现设计方案变更的问题，进而导致预算超支问题的出现。
2建筑工程造价超预算问题的解决办法
2.1优化预算编制体系
造价预算编制体系为预算工作提供的指导和参考，能够在一定程度上提高造价预算的精准程度，保证造价结果的合理性。就现阶段预算造价工作现状，制定优化措施如下：在开展施工前，需做好准备工作，包括对施工环境的判断、施工技术的选择以及建筑材料的选择，避免后期进行工程返修。
其中，建筑材料的价格问题是优化措施的重点，只有确定所用材料的价格范围，才能从根本上提高造价预算的工作价值，在此基础上确定出的采购方案更加实用，能够有效避免造价超预算的问题。施工人员可以采用分批购买的方式，提高预算工作的水平，当建筑材料的价格上涨时，可以根据工程实际需求先购买一部分的建筑材料，当建筑材料价格下滑时，就可以多采购一些以做储备，为后续的建设工作提供保障，这种方式能够有效避免材料价格变动对工程造成的影响。最后预算体系应是动态管理的过程，可以根据建筑工程的实际需求适当对预算进行修改和优化，以发挥出造价预算体系的全部价值和作用。
2.2科学预测市场价格
及时预测市场状况是管理预算过多的施工过程的关键之一。各种建筑材料，规格和价格都经过市场调研进行修改，这就要求预算编制人员要充分了解市场环境，根据市场环境变化规律做出合理有效的预测，并根据市场环境变化和建筑差异的具体条件进行适当调整预算。例如，在寒冷地区，冬季施工时，混凝土结构工程需要制定冬季施工措施方案以保障工程施工进度、质量，而砂、石料价格变化会直接影响商品混凝土的价格，因此，应制定合理的施工计划，并适时关注相关材料市场信息，以防止市场价格的突然变化造成损失。尽管鉴于市场环境的变化，对于某些影响无法控制，但我们仍然需要对市场进行科学预测，以最大限度地减少预算错误。
2.3提升工程预算人员的综合素质
首先，预算人员的专业技能与综合素质是保证预算工作准确性的基础，因此建筑企业在施工时还应组织预算人员进行培训学习，以达到提升预算人员综合素质的目的。其次，预算工作非常繁琐，预算人员不仅要具备扎实的专业技能，还应掌握相关政策与法律法规，以保证原材料采购的科学性、合理性，避免由于人为失误造成超预算现象的产生。再次，建筑企业应通过思想政治教育，提高预算人员的思想意识，树立正确的思想观和价值观。最后，预算人员还应通过定期的培训学习树立正确节约成本的意识，并全面了解施工工艺、工程结构、投资控制等方面的知识，以在深入工程一线时，准确把握预算控制与管理，既做好本职工作，又树立爱岗敬业、无私奉献的精神，将企业发展与自身成长二合为一，为企业全面发展提供人才基础。
2.4工程设计变更要严格控制
工程设计变更往往需要增加工程数量或延长工程工期，造价预算也会因此增加。因此，一方面建筑单位要重视实施相关审批制度，对设计变更的审批要层层把关。工程图的设计合理性和可行性，对工程质量的影响，施工进程的顺利程度，还有对建筑工程的造价都有直接的影响。建筑工程造价预算是专业造价预算人员根据工程设计，结合市场原材料价格变动区间等等因素的条件下进行科学的工程造价估算。工程设计变更会导致专业的工程估算人员重新进行估算，对工程进度延误，工期重新估算的费用，以及工程设计变更对原材料等方面的需求都是一大笔的资金输出，阻碍建筑工程的完工，对建筑企业的现金流甚至都会产生不利影响。另外，工程设计人员与施工人员要提前对接，双方对工程设计进行沟通、交流，将不合理的设计提前修改，提高工程设计的可行性。在工程设计完成后，可委托专业人员再次进行核查，检查施工图纸是否有不合理的地方，探究该工程设计是否可以顺利施工，对工程设计出现的问题提前进行更正，控制工程设计的变更情况，减少预算超支的情况。
3结语
综上所述，成本预算在项目建设中起着重要作用。成本控制对建筑项目的经济效益有着举足轻重的影响。相关人员应加强责任感，不断提升自身综合素质，在成本控制工作中有效预防超预算情况的发生，促进项目提高经济效益和社会效益。
参考文献
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