任西利
陕西省渭南市临渭区水产工作站
摘要：近年来，我国的水利水电工程建设的发展迅速，随着现代社会的进一步发展，水利水电工程的应用已经体现出了十分良好的社会效益和价值，政府对水利水电工程进行投资，会对公共安全以及利益产生直接的影响。因此需要重视水利水电工程质量验收方面的标准，对其进行全面的监督以及管理，本文对此进行分析。
关键词：水利水电工程；质量验收；管理
引言
水利水电工程项目具有工程规模大，施工周期长，施工难度高，投资大，施工组织复杂且涉及的专业多，对口的相关部门多等特点。工程建设及验收分为枢纽工程导(截)流、水库下闸蓄水、竣工验收三个阶段。对于水土保持专项，仅在竣工前进行水土保持竣工验收，尚不能全面准确的反映水利水电工程项目实施过程中水土保持措施落实情况和水土流失防治效果。根据NB/T35119—2018《水电工程水土保持设施验收规程》，水利水电工程项目相继开展了水土保持设施阶段验收，但由于主体工程现阶段的实施进度及项目水土保持方案现阶段的编写深度等因素，阶段验收过程中遇到一些问题。
1解析水利水电工程施工难点
1.1自然环境因素
水利水电工程受很多因素的影响，为此，作为施工人员，一定要充分地认知水利水电工程中的施工难点，从根源上减少不良安全隐患。自然环境因素是水利水电工程中较为常见的影响因素，也是工程施工过程中的难点之一。由于水利水电工程施工量较大，整体的施工周期相对较长，一旦受到外界自然环境的影响，施工进度势必延缓。如果遇到极端天气或者自然灾害等情况，可能就会暂停施工，甚至是出现施工周期延误的情况，也会同时导致极大的安全隐患，导致水利水电工程的施工无法顺利进行；另外就是水利水电工程要想顺利进行，需要很多施工机械设备及设施，如果遭遇长期降水以及雷电天气影响的话，可能会对施工机械设备及设施的存储保护工作带来很多困难，甚至对施工机械设备及设施造成不同程度的损坏。此外，在水利水电工程施工的过程中，周边环境因素也会对施工效率造成影响，需要对水利水电工程周边环境进行勘察和科学分析，科学制定预案，尽量规避由于自然环境影响对工程进度造成的不良影响。
1.2施工管理因素
施工管理是保证水利水电工程顺利建设施工的重要基础，而施工管理工作的开展也会影响到工程相关环节的施工。从目前的实际情况来看，很多施工项目的管理相对混乱，且施工管理模式相对滞后，无法及时发挥出施工管理的真正作用，进而对水利水电工程整体施工效率带来影响。不仅如此，在实际作业期间，常常会关乎各个流程项目，此时就需要确保施工管理工作能践行到底，并通过对施工材料、施工机械设备以及施工人员管理等多个方面开展管理工作，将安全隐患问题及时排除，并降低施工整体难度，减少施工难点。而在水利水电工程施工中，如果某个环节出现问题，不光后续的施工会受到影响，而且整个施工项目都会受到严重的影响。为此，笔者建议为了实现施工水平的改善和提升，一定要严格管理，提高施工各个部门之间的交流能力和协调能力，做好施工隐患问题的预防和控制工作，严抓细节。
2水土保持设施阶段验收的重点
水利水电工程项目施工周期跨度大，截流阶段、蓄水阶段的施工特点都有很大差异，应当根据各阶段的施工特点确定水土保持设施阶段验收的重点验收内容。根据主体工程的实施特点和水土保持措施的完成进度确定截流段验收的重点:①表土资源的剥离及保护措施;②已启用的弃渣场的拦挡及截(排)水设施;③场内交通等其他施工扰动区域内水土保持设施。由此可见，阶段验收的重点范围主要集中在该阶段水土保持设施重点落实的措施特别是下阶段不再具备实施条件的水土保持措施，如截流阶段集中启用的渣场防治措施，临时堆放的表土堆存场防护措施、施工生产生活区的水土保持措施;蓄水段重点验收正常蓄水位以下集中扰动区域的措施。
3水利水电工程质量验收监督与管理水平提升的具体措施
3.1完善水利水电工程管理体系
随着我国社会的进一步发展，水利水电工程的整体规模越来越大，工期越来越长，因此在对水利水电工程进行验收的过程中，不但需要强化管理，还需要相关的水利行政部门能够加强管理，并对其进行科学合理的宣传。同时，水利水电工程的施工建设单位还应当重视在工程管理中的制度落实，明确施工人员自身的岗位职责，结合工程的情况来学习一些更加先进的管理制度，从而能够保证各个方面的执行力。
3.2及时搜集水利水电工程验收资料
在水利水电工程的建设过程中，其工程资料会在一定程度上影响到工程验收的质量。施工过程中实际的施工情景以及施工参与人员方面存在唯一性的特点，不管是在水利水电工程的施工过程中，还是建设施工单位，都需要及时完成对工程资料的收集工作。同时，资料的整合应当结合具体的要求来进行更加科学的分类，反映出整体水利水电工程的实际建设情况，从而能够为后续的竣工验收以及运行管理环节提供更为良好的基础条件，防止在后期由于资料问题而导致工程的验收环节出现问题。
3.3明确运行管理部门的重要职责
应当了解到，运行管理部门在工程建设过程中需要积极地参与到施工质量的监督以及管理过程，并针对其实施的情况来提出一些合理的建议以及优化的方案，这就要求能够保障用于水利水电工程质量验收监督以及管理部门的资金费用，确保验收监督管理的工作效率。
3.4提高施工安全管理水平
施工安全管理水平的提升需要从诸多层面进行努力。第一就是要强化原材料质量管理和监督，从源头上保证所有施工材料质量都能够符合水利水电工程施工的标准和要求，避免出现质量问题的施工材料进入到水利水电工程的施工现场，在最大程度上严格按照预期进度进行，实现工程建设质量的改善和提升。在一个就是在施工的实践过程中，要强化安全管理力度，提升管理水平，以完善合理的管理制度为基础，要求所有人员都能够做好必要的防护措施，保证施工现场的安全性和稳定性。最后，要强化所有人员的安全意识，将安全防范意识深入人心，定期开展安全教育及培训活动，可以用真实的安全事故案例作为教育内容，从根本上强化安全，为工程的顺利推进提供强有力的安全保障。
3.5加强防汛设施的管理养护工作
当前水利工程的管理养护工作中，对防汛设施的管理养护主要停留在比较基础的清理杂物淤泥方面。而造成这种现象的主要原因是对防汛墙的管理养护工作专业性较强，而目前管理养护工作团队的专业技术又相对薄弱。因此，在提高管理养护工作团队质量的工作后，需要重点关注防汛设施的养护。除去之前对防汛设施较为基础的工作外，管理养护工作团队需要注意对防汛墙的管理养护，包括但不限于防汛墙的防水性、力学性能等的监测。工作人员需要对其具体数据进行详细监测，确保其质量能充分地发挥作用。同时，对防汛通道也需要进行性能上的检测，包括但不限于堤防的防水性、堤坝的稳定性等，在问题出现之前及时排除安全隐患。对于防汛通道不达标准的部件进行维修或更换，保证防汛设施的有效性。除此之外，还需要设置相应的安全警示牌以及监控设施，以备不时之需。
结语
总体来说，在水利水电工程建设中，要确保整体质量监督控制的效果，就需要结合实际情况来采取合适的措施，优化质量管理体系，并防止在后续的水利水电工程建设中存在问题，以求能够促进我国水利水电事业的进一步发展。
参考文献
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