迟航
中国有色集团抚顺红透山矿业有限公司，辽宁 抚顺113300
摘要：矿山工程建设面临较为复杂的地质与环境条件，尤其在目前的矿山工程建设中，经常存在安全意识薄弱、安全监管工作落后等相关问题，使矿山工程建设存在较强的安全风险。虽然政府部门与相关企业采用了相应措施确保矿山工程安全生产，但近几年来矿山施工安全事故依然时有发生，对人们生命财产安全造成极大危害，阻碍矿山工程持续发展。对此，政府与施工单位应给予高度重视，在矿山工程中从安全意识、安全体系、安全投入等方面着手，将先进的远程监控、数字化系统引入其中，确保此类工程的安全生产。
关键词：矿山工程建设 安全现状 风险监控
在矿山工程建设中容易遇到比较复杂的地质以及环境条件，因此在矿山工程建设中经常会存在安全意识薄弱以及安全监管工作落后的问题，导致安全风险的出现，威胁工作人员的生命安全。为了满足当前经济发展需求，矿山工程数量与规模不断增加，部分地区的地质环境复杂恶劣，加上工人安全意识淡薄，风险监管不到位，很容易引发安全事故，危机作业者的生命安全，不利于矿山行业的进一步发展。
一、矿山施工现场安全管理存在问题
（一）忽视现场安全管理重要性
在当前矿山施工现场安全管理期间，存在着部分管理人员忽视现场安全管理重要性的问题。一方面，矿山企业将工程质量放在首位，无暇顾及施工安全管理工作，导致安全事故频繁发生，极大程度的影响到了企业及施工人员核心利益 ；另一方面，施工现场安全管理流于形式，缺乏全面的安全资料，为各施工环节埋下了大量安全隐患。
（二）刻意控制施工成本
部分矿山企业在实际施工期间刻意控制施工成本，降低施工现场安全管理资金投入量。同时，也有部分施工单位在中标后会将矿山工程项目分包给其他施工建设队伍，导致安全管理工作难以全面落实在各施工环节中。
（三）安全管理影响因素较多
当前影响施工现场安全性的因素主要体现在以下两个方面 ：第一，施工技术较为落后，实施规范性不高，使得工程施工风险不断增加 ；第二，施工质量控制不到位，大量不合格材料流入到施工现场，不仅极大程度的缩减了工程使用寿命，还会威胁到施工人员及矿山工作人员的人身安全，需施工管理部门严把材料采购关口，加强材料采购环节质量监管力度。
（四） 施工人员管理难度大
矿山工程施工人员流动性大，培训及管理工作难度高。具体而言，矿山施工需要大量劳动力，使得农民工在施工队伍中占据了重要地位，部分工作者尚未接受过安全三级教育就投入到矿山施工中，致使施工现场安全管理工作难以落实到工作中。
二、矿山工程建设安全风险监控有效对策
（一）树立安全意识，加强安全检查
通过定期开展安全培训教育活动的方式，促进施工者安全意识与综合素质提升，使其充分掌握安全施工要求与生产责任，为矿山项目质量提高提供切实保障，全方位的预防安全隐患。同时，还应结合实际情况，完善相应的安全管理制度，做好工程安全管理工作，为工程建设打下坚实基础。当施工全体人员树立安全意识之后，还应定期或不定期的开展安全检查。为及时发现事故隐患，使员工安全意识得到强化，企业可以支护、凿岩、出矸等工艺为核心，制定细致全面的安全检查表，由内部各个层级在自己职责范围内开展安全检查工作，并咨询安全顾问企业，对当前安全情况与管理水平进行审查与评估。
最后，施工单位还应开展安全宣传与教育培训等活动，通过特殊工程、安全教育、技术交底等方式，加强安全知识与技能的传教，使员工能够充分理解安全规章制度，掌握安全生产技能，树立安全作业的思想观念，有效预防风险问题产生。
（二）构建安全体系，创新监管模式
首先，构建安全管理组织体系。安全管理应渗透到全体成员、全体工程之中，并非单纯某人或者某部门之力便可完成，需要有健全的组织体系做保障。一般情况下，企业内部安全体系可分为三个层次，即决策层、管理层与操作层，以决策层为体系的核心，制定安全生产责任制，健全内部各项安全规章制度 ；剩余两层则根据制度规定与安全管理要求，负责组织与实施。其次，丰富安全监管模式。在现代企业制背景下，应创建与之相符的安全监管模式，坚持以人为本的原则，以研究人的心理素质、纠正不安全行为、控制误操作等为管理中心，预防安全风险发生。同时，以管理为中心，明确一切事故的成因均是管理缺陷所致，因此要吸收和借鉴国外成功经验，与自身安全生产特点相结合，充分运用现代化安全管理理论，将生产安全、治安、消防等综合起来，对一切意外事故的根源、过程与后果进行追踪，在综合管理下预防风险的产生与扩大。最后，完善安全监管制度。规章制度可约束和规范人们的行为，通过制定安全监管制度的方式，可引导施工人员严格按照规定作业，减少安全风险隐患产生。对此，企业应在确定施工方案后制定相应的规范制度，由专业管理团队全面分析，确保施工内容与制度规定相匹配，提高矿山建设的安全稳定性。在工程建设中，还应落实责任制，将项目总目标划分成多个子目标，并落实到个人、各部门，由此避免安全风险事故发生，促进矿山行业可持续发展。
（三）增加安全投入，合理规划工期进度
在工程建设中，部分企业为成本投入，谋取更多经济利益，一般会压缩安全风险预防的资金。在招标阶段因采用最低价中标方式，引发安全问题。对此，应适当增加安全管理的投入力度，确保工程安全顺利的完成。政府相关管理部门也应注重矿山风险监管，采取全过程监督模式，针对暗箱操作、假公济私等情况给予严厉的处罚。此外，还应注重安全防护，为工人配备全套的施工装备，如安全服、安全帽、绝缘手套等，高空作业者还应注重脚手架搭建等工作，做好事前安全防范工作，将各类风险问题扼杀在摇篮之中，最大限度的保障人身与财产安全。此外，矿山工程应根据实际情况对工期、进度合理规划，如若盲目追求进度，势必会遗留大量的安全隐患。对此，企业应科学的规划工期，将整体工程分为多个阶段，明确各阶段的施工内容，充分掌握整体施工进度，并将其牢牢控制在整个项目工期内。当项目建设中出现安全问题时，工程负责人可及时发现并解决。在进度管理中，还可制定奖惩措施，如若在规定时段内保质保量的完成施工任务，则团队与负责人将获得相应奖励，反之则会受到处罚。此举可促进团队协作能力、安全意识的提升，还可使施工进度得到有效控制。
结束语
总而言之，在矿山工程建设的过程中需要重视建设与安全风险监控工作，作为矿山工程建设的重要组成部分，做好矿山工程建设以及安全风险监控工作能够保障人们的日常生活，保障社会经济的稳定发展，维护施工人员的生命财产安全。针对矿山工程建设当中存在的问题，需要采取有效的措施进行解决，构建完善的安全风险监控体系，保证矿山工程的质量以及安全性。
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