邢潍洮
四川省建筑设计研究院有限公司 四川成都 610000
摘要：在国民经济迅速发展的今天，工程项目建设投资巨大。项目推进中成本管控的重要性日益突出。很多设计师片面的理解成本管控被认为在制约设计理念的实现。因而，普及和理解成本管控知识对于设计师来说十分必要。设计师熟练掌握成本管控这个工具是确保项目落地，最终完美呈现是最有力的推手。
关键词：成本，全成本管控体系，设计阶段成本管控
项目设计中成本管控是一个老生常谈的话题，众所周知，设计影响80%的项目工程成本。但目前因为行业分工的细化，设计端对成本管控的理解更多限于含钢量及混凝土含量等具体量化指标的管理，设计的优化更多体现在对结构等专业做出最大限度趋同于规范标准相关量化指标。然而在实际工程中，设计对于成本的影响其实是涵盖面广，涉及度高，多个维度的精细化工作。理解并做好设计中的成本管控是全面推行建筑师负责制的重要一环。
一，什么是成本。
要做好管控首先我们需要了解什么是成本。成本管理的架构主要有四个板块：造价管理，招标合约，全成本管理，市政能源。涉及清单编制，签证变更审核，预结算审核，供应商比选，工程招标，合同编制与签订，投资测算，成本策划，目标成本，动态成本，指标管理，利润管理，大市政规划方案制定，施工图审核，大市政主材设备及工程议价等等。
以开发项目为例，主要成本的科目有三大类13条。包括：1，开发成本：土地成本，行政事业收费与前期工程费，主体建筑安装工程费，景观环境工程，社区管网工程，公共配套设施，工程建设其他费用，开发间接费；2，期间费用：营销费用，财务费用，管理费用；3，税费：税金，所得税。
成本管理的目标是：1，控制成本：有标准化，先策后控，合理定标，准确预算等方式；2，防范风险：有制度建设，加强检查，合约管理，动态管理，分阶段结算等方式；3，增加效益：有找好队伍，定准价格，保证质量，缩短工期等方式。成本的有效节余，就是利润。
成本管理的发展分为三个阶段。事后型重在成本核算；事中型强调成本过程严控，追求成本不突破目标；事前型重在前期策划，设计方案把控，致力在各端口把项目打造成我们想要的样子。现今，成本管理的时间，手段不断前置，设计与成本的协调，尤其重要。
二，全成本管控体系。
经营视角下全成本体系主导目标为成本控得住，利润有保障。分为三个阶段，前置管控的目标管理体系；过程预警的动态监控体系；节点复盘的后评估体系。
目标成本是指，在特定经营期内、开发企业为保证目标利润实现基于市场、基于产品方案和内部管理水平，以此为目标而设定的一种预计成本。是基于历史数据及市场的预测、基于目标利润下的成本目标。基于企业产品建造标准、基于完整的项目的整体测算。既是目标，经营责任指标，更是成本管理红线。动态成本就是项目的预计最终成本，是项目启动后的任何一个时间点，对项目最终结算成本的预测。由于目标成本形成后，受材料，设备，劳动力等市场价格变化，一级设计变更，经济签证，工程量变化各种因素影响，会有一点的变化，这个变化需要动态成本反映出来，直到项目结算。
全成本管控的关键就是前置，因而，设计阶段的成本策划是有效控制成本最有效的手段。
三，设计中各阶段成本的管控。
设计阶段的成本管控具体在实施过程中也是层层推进，侧重点各不相同。按设计推荐歩奏主要有三个重点管控阶段：前期方案阶段；报规方案阶段；施工图阶段。
1，前期方案阶段。包括强排方案及概念方案阶段，此阶段设计对整体项目定了调，大的框架和模式在此阶段基本确定。此阶段成本关注两点，一是规划管理规定，诸如建筑面积及计容规则的要求，车位配比及地上地下占比，人防建设及停车效率等方面，在符合当地规划要求及基本地质条件的前提下，如何结合方案做到成本投放的经济合理；二是地块的出让条件，包括装配率要求，绿色建筑要求，公建配套要求，代建道路等设施要求，及其他特殊要求，这些内容要在规划方案中按需完整体现，避免在成本测算中漏项缺项。总之，在此阶段涉及工作需要结合成本，因地制宜，深入了解理解当地政策，关注配套关注地下室等对成本影响较大的方面，前置成本优化，避免冗余成本产生。
案例一：某地技术管理条例中对非机动车在地上还是地下没有明确规定，设计方按照习惯做法将其设计于地下室，经设计管理等部门研究政策后，协同设计方共同再次咨询当地规划部门，明确非机动车可以置于地上并不计容，仅此一项优化地下室面积三千余平方米，优化成本约九百万元。
案例二：某项目设计按人流方向及昭示性考虑将小区主入口设置于主干道，但主干道为用地高差最大位置，需要大量挡墙护坡等施工措施以保证消防车道环通及坡度要求，经再次综合分析，权衡利弊后，将小区主入口规划于高差相对适中的次干道。经此优化，小区道路交通体系更加顺畅，减少土建成本超过一千万。
2，报规方案阶段。项目在此阶段基本定型，后期可改动余地很小。成本关注点在于总体规划，地上地下建筑物功能经济合理，竖向，立面及效果，泛光效果设计，及报规的技术经济指标。设计师更多关注最后呈现作品效果，效果图经常表现得美轮美奂，并不太关注造型及材料的成本。设计师在设计中，会关注某一处的成本，而忽略整体项目成本影响，也经常会造成单项成本优化而整体增加。因而这个阶段熟悉成本及施工的部门参与到方案中，在领会设计师意图前提下，用合理可控的材料及施工方法协作设计落地，避免过度设计，保证设计效果达成就非常必要了。报规方案阶段是设计成本管控最重要的阶段，这个阶段的产生的成本大部分是不可逆的，设计成本协同工作必须细致认真。
案例一：某项目内部高差较大，综合土方平衡计算后，设计认为土方在用地内可做到自平衡，减少土方外运，整个场地可以做到基本平坦，有利于规划设计。但是忽略了挖方区域的护坡挡墙，填方区域的桩基增长。这两个方面的成本支出远远大于土方成本。经成本分析，重新进行竖向设计，合理利用高差做台地规划设计，避免了一项重大的成本失控。
案例二：某住宅项目夜景效果图为了追求图面表现效果，超出当地政府及甲方需求，过度使用泛光效果表现，使用大量造型灯具及亮化线条。竣工验收阶段，政府及业主要求必须按照报规通过效果图进行施工，最终增加泛光照明成本五百余万元。而业主入住后，因大量楼体泛光产生光污染，影响居住舒适感，成为诟病投诉焦点，所有亮化灯具又全部拆除，造成二次浪费并影响外立面完整性。
案例三：某项目外立面原策划为真石漆，设计师在报规图中因个人设计习惯变更为劈开砖，过程中设计管理及成本部门未监督到位，通过了方案报规。致使施工中单方成本由70元每平米提高到140元每平米，成本增加一倍。而呈现效果并不理想，亦非客户关注敏感点。
3，施工图阶段。这个阶段成本关注重点在于施工前期的前置测算，结构方案比选，优化设计的直接成本和时间成本平衡，及目标管理等方面。
案例一：某项目管理用房设计布置位于高回填土上，因回填土地基承载力不足，地堪单位进场勘探后拟采用人工挖孔桩设计方案。但此方案施工难度极大，造价高，存在极大安全隐患，因此项目部组织相关人员对施工图设计方案进行商讨，考虑到回填土较深、人工挖孔桩在施工时易发生塌孔的客观原因，项目部立即组织地勘单位二次进场，对该区域进行补充勘察。最终出具地勘报告，经科学论证该地段可设置旋挖桩方案。原来施工图做法（钻孔灌注桩）1、工程量2880m;2、单价880元/m；3、总费用253.44万元。优化后施工图做法（旋挖桩）1、工程量1248m;2、单价920元/m；3、总费用114.82万元。桩基优化后成本节约138.62万元。
案例二：某住宅项目服务阳台栏杆施工图图纸阶段（招标前）：1、通过与目标成本建造做法的对标，发现图纸中造型栏杆的做法与目标成本中的建造做法不一致；2、项目部立即与设计院沟通优化，改为与目标成本考虑做法一致的直杆栏杆。阳台栏杆优化后方案：取消900mm高阳台凸肚锌钢组合栏杆；改为900mm高阳台直杆锌钢组合栏杆；优化后效果：节约成本17.14万元，同时保证目标成本的管控落地。
四，加强成本管控意识对设计的意义。
现今，很多建筑师注重作品，崇尚个性，追求标志感，对自己的设计作品倾注了很多感情。项目管理者及开发者，也希望能呈现出更好的产品得到更好的社会效益和经济效益。客户及广大人民群众希望能看到更加美好的建筑物，更加舒适宜人的生活环境。因而，落地性和可实施性就成为联结三者的纽带。成本管控目标并非项目投入越少越好，而是在合理可控的成本下，保质保量实现设计效果。
参考文献：
1，何正旗《工程项目成本控制》中国建筑工业出版社2013年；
2，侯龙文《房地产建筑设计成本优化管理》 中国建材工业出版社2016年
3，戚安邦主编《项目成本管理》中国电力出版社2019年
邢潍洮（1975.11-）；性别：男，民族：汉，籍贯：山东潍坊，学历，本科，现有职称：高级建筑师，研究方向：建筑设计及项目管理。