阮树良1 顾金标2
1身份证号码：33068219830707**** 浙江省绍兴市 312300
2身份证号码：33062219751027**** 浙江省绍兴市 312300
摘要：现如今，伴随着我国城市化建设的步伐逐步加快，带动了经济建设的高速发展与此同时，在建筑行业迅猛发展当下，人们也更为关注居住环境的质量安全问题，对其提出了更为严格的要求。建筑工程质量安全管理的水平影响着最终的使用效果，所以本文主要分析了市政公用工程施工安全管理的必要性，研究了影响市政公用工程施工安全管理的现状，并且针对市政公用工程是哦概念股安全管理的现状，提出了相应的有效对策。
关键词：市政公用工程；安全管理；现状及对策
引言
在市政公用工程开展施工活动的过程中，往往会存在着许许多多的安全生产管理问题，这些安全生产管理问题看似是市政公用工程施工生产管理层面的问题，但如果施工安全问题不能够得到及时的解决，则会进一步诱发安全事故的产生，进而会对施工作业人员的生命安全造成严重的威胁，也正因如此，市政公用工程施工更需要重点关注施工安全管理工作，本文也将以此为基础，深入地分析市政公用工程的安全管理现状及对策。
1市政公用工程施工安全管理的必要性
市政公用工程施工安全管理工作的顺利开展和结束可以保证该工程的建设安全性和质量，还可以提高政府在人民心中的威信，为政府带来好的信誉口碑，对市民而言高质量是市政公用工程施工安全可以有较高的安全性。随着科技的发展，市政公用工程施工的机械水平、施工进度和施工人员的便利都得到很大的提升。当然也有相应的问题出现，由于机械设备的高效操作也对施工人员素质要求较高，一旦操作不当就有可能造成施工事故，因此对市政公用工程施工进行安全监督管理是保障工程项目顺利展开的关键性因素。
2市政公用施工企业安全管理现状
2.1施工企业在机构设置上比较薄弱
市政公用工程还存在着安全意识淡薄，安全措施不到位，安全监督管理工作人员专业性不强，为了“节约成本”而忽略生产的安全性。同时很多施工方存在安全人员配备不到位，以次充好等问题，没有重视这一问题，这也导致市政公用工程内部的安全教育。安全检查等各项工作得不到落实和实施。市政公用工程施工部由于对安全生产问题的不重视，导致安全监管工作不到位，不能及时传达给各部门，而现场的信息不能快速上传，各部门间交接工作脱轨。在实施过程中，安全管理人员要严格按照安全生产管理目标执行和监督，同时要不断地深入研究与探讨，把安全管理工作落实到每项环节当中去，把安全生产工作中的危险因素降到最低程度，保证市政公用工程项目顺利实施。
2.2施工人员的水平不足
在进行市政公用工程施工时，施工人员是工程展开的主体。其施工水平会对工程的质量起到决定性的影响，如果其自身水平没有达到相应的要求，那么就会导致市政公用工程施工无法达到验收的标准，在施工时往往也很容易产生错误操作进而导致安全事故的发生。
2.3市政公用工程施工作业人员缺乏安全意识
近年来，在市政公用工程施工现场开展安全管理工作的过程中，大部分施工人员并没有较高的安全意识以及自我保护意识，还有一些施工作业人员并没有意识到自己的不正当操作会为整个施工项目造成巨大的安全隐患。同时施工作业人员的流动性比较大，大部分施工作业人员并不具有固定性，换而言之，大部分市政公用工程施工作业人员都是临时性招聘来的，很多市政公用工程施工单位并没有固定的施工人员，比如有一些施工作业人员在这一施工项目完成了施工作业工作，但是又会前往其他施工项目开展施工作业活动，更有甚者，同时往返于多个市政公用工程施工项目，此类施工作业人员的专业素养并不高，也不了解一些施工机械的具体使用方法，这就很容易导致在后续的施工作业过程中，施工人员因为对施工现场的不熟悉，以及在施工过程中，由于不规范施工作业，导致一些市政公用工程施工安全生产问题甚至是安全事故发生。
3市政公用工程的安全管理的对策
3.1建立健全质量安全管理体制
加快建立健全安全管理体制，各个监管部门应加强监督，提高其管理水平。对参与招投标活动的施工单位进行严格筛选，不具备生产资质的施工单位一律不能参加，对于发生过安全事故的单位要严格查处，绝不能手软。要自始至终地对建筑工程进行安全管理，还要定期公布不安全生产的企业，保持信息透明，这样才能从根源上解决市政公用工程安全问题。
3.2加强对建筑市场监管力度
从政府角度分析，对市场运行规律进行宏观调控与整合，提高市场监管力度，严格实施市场准入制度，实行清出机制，并结合实际情况予以优化调整。市政利用监管平台监管企业与个人资质，对设计、勘察、施工、监理、检测等单位的资格进行重点审查，采取动态监管方式。在施工中如果发现资质不相符或者出现违法违规行为，记入诚信监管平台，针对违法失信的企业，将诚信纳入“黑名单”，在招投标中进行限制。另外，政府要逐步拓展监督职能范畴，不仅要做好企业资质认证，还应当加强监管，对市政公用工程资质采取动态管理模式，根据市政公用工程实际经营状况不定期重新核定企业资质。
3.3提升工作者的专业素养
对于开展有效的市政公用工程施工管理工作来说，安全管理人员专业素质参差不齐的问题，还应采取有效的措施，提高他们的专业素质。在实际操作中，市政公用工程施工应组织本单位的安全技术管理人员进行专业的教育培训，促使他们能够通过教育培训，掌握过硬的专业技术和知识，并充分了解施工现场的环境及现场的细节问题，对于突发的安全事故及一致的安全隐患能够及时予以解决，这样才能提高市政公用工程施工中安全管理工作的质量，避免安全事故的发生，从而保障工程项目的安全、顺利施工。
3.3有效提高安全意识
由于安全意识不足，所以第一步要做的就是可以有效提升市政公用工程施工者在施工过程中安全意识。在具体操作中，首先在市政公用工程施工开始之前，对有关工作者开展安全培训非常必要。开展有效的培训可有效提高工作者的安全意识。同时，需要完善制度，对应与之相适应的奖惩制度，通过制度来制约安全人员的各项工作。还有一项工作必不可少，就是在施工时，定期开展安全的演练工作，让施工人员可以在现场施工中不断提高自己的意识，确保施工的顺利、安全。
3.4加强安全质量的隐患排查工作
邀请第三方风险管理单位来评估市政公用工程的安全等级，参照评估报告，相关作业单位也可以对安全采取有效的预防措施，防止不安全事故的发生。根据安全风险管理等级对责任详细划分，合理管理与控制关键部位与施工阶段的安全，针对风险评估报告完善施工内容。与此同时，要对安全隐患排查工作不断优化，可以成立应急指挥小组，或以互联网平台、互联网与数字技术相结合的方式使隐患排查工作更加科学，做到信息化管理，使管理更加智能可控，隐患排查工作更加有针对性，从而使市政公用工程安全管理工作更加高效。
结语
市政公用工程施工过程中安全生产管理工作的重要作用不容忽视，对于市政公用工程施工而言，必须要从多个方面、多个角度深入且细致地研究施工现场的安全生产管理举措。希望本文的研究可以不断提高市政公用工程施工的安全生产管理水平和能力。
参考文献
[1]吕创.浅析市政公用工程施工安全管理现状及对策[J].市政建设，2016（2）：109-116.
[2]牛水云.浅论市政工程施工安全管理[J].山西建筑，2010（17）：57.
[3]翟旭东.建筑工程施工安全管理中的问题及处理对策分析[J].居业，2020（9）：166-167.
[4]黄斌.建筑施工现场安全管理存在的问题及对策研究[J].住宅与房地产，2020（18）：144.