徐嫚嫚
山东恒基建设项目管理有限公司
摘要：全过程工程造价咨询工作需按决策阶段、设计阶段、发承包阶段、实施阶段、竣工阶段的流程为建设方提供造价咨询服务。在建筑工程项目开展前，建设方需明确投资可行性，此时项目造价咨询方应根据工程情况为建设方提供投资意见与工程设计意见，为后续造价咨询服务奠定基础，工程造价咨询方作为服务方，需以建设方利益为基准，以此保障工程项目的稳定推进。
关键词：全过程；工程造价；咨询工作
引言
建设方在建筑工程项目中享有建设权，工程造价咨询应为建设方负责。工程项目具有工期长、环境复杂的特点，为确保造价合理，工程造价咨询方应为建设方提供全过程工程造价咨询服务，以此保障建设方权益。
一、在全过程工程造价咨询工作决策与设计阶段要点
工程项目决策阶段，造价咨询人员需帮助建设方筛选投资方案，并对所投资的工程项目进行跟踪服务，全面化分析工程项目拟建的可能性，从经济、技术角度投资方案对比，提升建设方投资决策科学性。建筑工程投资情况可对造价工作造成影响，建设方需在工程造价咨询方的帮助下投资，工程造价咨询方协助建设方搜集工程项目相关资料，并展开市场调研，确保投资阶段造价咨询工作的真实性及有效性，实现项目成本精准估算。工程造价咨询方在工程设计阶段应根据项目规划情况进行设计方案的造价指标估算对比，为建设方负责，确保最终选定的工程建设方案经济指标在设计限额可控范围内。在工程设计阶段，工程造价咨询方需根据市场调研结果为建设方提供指导，以此真正实现造价咨询服务的全过程覆盖。
二、在全过程工程造价咨询工作发承包阶段要点
（一）工程量清单编制要点
工程造价咨询方应在明确资金来源的基础上开展工程量清单编制与审核工作，准确判断建筑工程项目各阶段工程量的特征，为招投标工作提供依据，此外工程造价咨询方应根据施工现场情况、建设标准、项目工期等进行指标编制，便于建设方了解工程实际情况及成本数额，同时应根据工期及工程建设难度设置工程量清单暂列金额。工程量清单具体应由建设业主方负责，而工程造价咨询方应作为执行方，为建设方提供编制服务，同时制定三级复核制度，全面化审核工程量清单，保障编制质量，消除职业风险，更好地为建设方提供造价咨询服务。工程造价咨询方需掌握一些施工工艺，为最高投标限价编制提供依据，以建设方的合理需求为第一准则，使综合单价与现场实际情况相匹配。最高投标限价编制应符合建筑市场实际价格，并进行概算对比，若存在偏差，需及时告知建设方，便于建设方做出项目调整。
（二）出具清标报告要点
清标环节主要检查报价的科学性及合理性，防止围串标现象发生。咨询造价方需根据清标情况出具清标报告。工程造价咨询方以保障建设方合法权益为工作目的，在清标阶段检查投标文件是否符合行业标准，重点审查高单价、工程量清单项目单价的项目，深入分析材料设备费、综合单价、工程造价等相关价格，最大限度保障建设方利益。
三、在全过程工程造价咨询工作现场咨询造价要点
（一）要明确资金使用计划
工程造价咨询方应以发承包合同及工程项目建设标准编制资金使用计划，根据施工合同及建设标准明确工程资金使用情况，资金使用计划须与工程款支付节点、支付周期及结算款支付节点相匹配，以此保障资金使用计划的有效性，切实为建设方提供指导，便于建设方根据资金使用计划了解现场施工成本差异，并以此为依据对施工单位进行监管，若受到市场变动、自然灾害等不可控因素影响，导致资金使用计划与实际施工建设存在较大差异，需以施工实际情况为基准进行调整，使资金使用计划切实反映真实建设情况。
（二）要关注施工动态变化
在现场施工环节，工程造价咨询方应时刻关注施工进程，并将实际建设情况与工程设计方案进行对比，了解施工偏差，并以此为依据推测实际工期，调整工程造价，真正实现全过程工程造价咨询工作，工程造价咨询方应采用动态化管理手段编制与审核工程款及工程计量，设置《工程计量与支付表》等施工台账，并在工程计量工作中逐步优化。若建筑工程项目存在第三方监理团队，工程造价咨询方需审核监理方监理程序，对工程量变更内容及其原因进行全面分析，检查现场施工过程中的综合单价与投标报价清单是否相匹配，并审核实际工程构造物是否与工程设计图纸吻合，时刻关注现场施工变化，为建设方做出正确指导。另外，还要建立《变更单、签证单台账》，协助建设方变更签证管理制度。
（三）设备材料的询价核价
设备与材料作为建筑工程项目的关键资源，其质量可直接决定建筑工程建设效果与工程造价，在施工阶段，工程造价咨询方需根据建设标准获取材料及设备价格，并开展询价、比价工作，对关键材料及设备的询价，要确定不少于三家的供应商，从质量、价格、信誉、供给等方面进行全面分析，为建设方选择性价比较高的材料与设备。
（四）施工过程的跟踪审核
咨询造价方需根据施工情况记录的关键数据，将其与施工设计方案数据进行对比，以真实数据为依据进行隐蔽工程跟踪记录。由于不同隐蔽工程审核侧重点存在差异，工程造价咨询方应绘制《隐蔽工程造价咨询跟踪审核记录表》，以此详细记录建筑工程施工情况，便于建设方准确掌握现场施工进度。建筑工程项目中存在的暂定金额，主要为无法明确是否实施的工程款项，若在实际工程建设中切实发生，需按施工合同内容支付暂列金，若暂列金额在项目结束时存在结余，则按标准归建设方所有，因此在现场施工阶段，工程造价咨询方需严格审核暂列金额，维护建设方合法利益。
（五）变更索赔及签证的审核
工程造价咨询方应以建设方利益为首要准则，全面分析工程变更与签证审核的合理性，立足于技术经济，为建设方提供适宜方案。工程变更通常伴随着工程索赔，咨询造价方应针对变更内容分析原因，明确工程变更职责，向责任方进行索赔，保障建设方利益。签证审核工作交由专业人员，为确保审核合理性，工程造价咨询方应复核签证对应的变更事件审批的合规性，同时不仅要充分利用造价专业知识，还要充分了解工程技术知识。审核完毕后需出具相关报告，以此确保工程签证准确有效。
四、在全过程工程造价咨询工作项目竣工阶段要点
工程造价咨询方应秉承公正公平原则进行竣工结算审核工作，对项目施工设计、现场施工情况进行全面分析，在合同约定的工程计价计量规则下计算出最终的工程结算价，以实现造价控制。在竣工结算审核时，咨询造价方应采用全面审核法，全面了解工程实际建设情况，对于总价合同，审核工程计价模式，审核工程施工中可能存在的各类未按合同履行的违约风险。此外，由于单价合同内综合单价固定不变，因此造价咨询单位应按实际工程量予以计量；若采用成本加酬金的方式签订合同，应以合同内容进行结算审核。结算完成后，工程造价咨询方应重视相关造价指标分析表的整理、归集与分析，合并结算报告提交给建设方，为建设方拿地决策提据历史数据支持。
结束语
综上所述，为确保建设方投资收益及项目运营效果，工程造价咨询方应根据工程项目的投资决策、施工设计、发承包、现场施工、竣工验收等阶段开展全过程、动态化的工作，提高工程造价咨询实效，为建设方工程管理提供指导，以此消除各项目阶段中的徇私舞弊、资金流失等隐患，降低工程管控风险，维护工程建设方利益，促进建设方稳定发展。
参考文献
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