曲怀忠
青岛建通浩源集团有限公司 山东青岛266400
摘要：市政项目具有专业性强、施工难度大、任务重、施工环境复杂、工期紧张以及文明施工要求高等特点。因此，如何提高市政项目施工现场的安全管理水平已经成为施工企业亟待解决的一个重要问题。本文将围绕市政项目施工现场的安全管理工作展开详细的探讨。
关键词：市政项目；施工现场；安全管理；对策
1安全管理概述
所谓安全管理，就是为促进安全目标的实现，在整个过程中对他人的行为进行协调和监督。安全管理的落实需要以管理制度为依托，由独立管理机构负责，保证整个过程安全推进，降低事故发生几率，保障整个工程项目的经济效益。安全管理模式实现了人员、材料、机械与环境的有机结合，以企业自身安全管理为重点。
安全管理的落实，对于人员来说能够保障其生命财产安全；对于企业来说，能够保障其经济利润，减少不必要的损失，并从根源上控制不安全因素；对于国家来说，能够有效防范风险因素，降低安全事故发生几率，使国家生产效率得到显著提升，让国民经济收入增加，有助于促进优良国家形象的树立。
2市政工程安全施工中的问题
2.1施工人员缺乏安全施工的意识
分析施工状况，安全教育及规范操作知识相对缺乏，尤其是市政施工人员，在市政工程现场施工的人员大部分为文化程度及知识水平较低的农民工，安全教育知识及措施将为缺乏，使其在实际的工作中缺乏安全意识，安全保护措施不到位，施工中存在一些不符合规范的操作。同时一些企业在施工中，在施工前相关的指导及规范指导落实不到位，对于工程建设涉及的相关人员的人身安全不够重视，由于安全教育及宣传工作没有考虑大部分工人的接收能力，大部分人员接受及掌握的安全知识差异较大，无法让工人的实际操作中确保流程规范。
2.2施工中所用的材料及安全设备配置不达标
在市政工程工作中由于部分施工企业为降低施工的成本，过于重视自身利益，施工中所用的材料不达标，在施工中会减少一些安全设备的投入。同时会出现施工项目部门为达到将成本降到最低牟取利润的目的，市政过程建设中要求在施工现场需要配置相关的设备及安全防护设施，但存在着配置安装不按照要求执行，选择的设备及安置较为随意，同时建筑材料的选择中，选择的质量不符合安全施工的要求，缺乏质量且低廉的工料大量运用在工程建设中，极有可能会出现因质量引发的安全问题，如断裂、变形，甚至坍塌等，安全风险等级无形中增大。
2.3安全生产责任制度不完善
就市政工程安全管理的现实情况来看，缺乏完善的安全生产责任制度，责任合同签订不规范，甚至存在错签和漏签的情况，导致制度作用无法得到有效发挥。当前市政工程施工中往往存在不文明现象，施工现场环境混乱，工作人员生活环境条件差，严重影响周围环境与居民的正常生活。此外受到节制安全文明措施费这一因素的影响，施工现场缺乏完善的防护措施，安全帽、安全网等质量不达标，这些都会对施工人员的生命健康造成威胁。施工单位盲目追求经济利益，并未承担自身责任，长此以往不利于施工水平的提升。
3市政项目施工现场的安全管理对策分析
3.1不断提高施工人员技术水平
为促进项目工作的有序推进，降低由于施工人员专业技术水平低下、缺乏工作经验等给工程项目质量、效益及进度造成的影响，需要不断提高施工人员技术水平。具体应当从以下几个方面做起。(1）坚决杜绝非专业施工人员参与工程项目建设。(2）定期对施工人员进行安全教育培训，增强安全意识，提升自身专业技术水平。(3）每年对参与市政项目建设的施工人员进行继续安全培训，培训时间不少于15学时；对于其中的管理人员、技术人员以及特种作业人员的培训应进行专门培训，且培训时间不得少于20学时。通过培训增强其安全意识和责任感，提高安全操作能力、事故防范能力及应急处理能力。
3.2加强机械设备安全管理
市政工程安全管理工作，应立足设备全过程实施管理，保证机械设备使用的安全性。机械设备采购阶段，需要从产品合格证、安全试验合格证等出厂证件入手，对机械设备的安全性进行检查。施工机械设备性能控制方面，需把握其使用状态，获取检测结果，保证控制的严格化。待机械设备进入施工现场后，需登记在册，定期开展检修维护。施工现场需全面监督特殊作业设备，在发现异常的第一时间停止作业，并向相关部门报告。日常需强化安全意识，从细节入手加强机械设备安全管理，时刻保持警惕，以保障其良性运行。
3.3加强监督，贯彻落实安全责任制
施工企业要根据市政工程建设施工的内容，及时对于实际的安全责任制进行调整明确，将责任及义务落实到个人，完善安全管理体系。加强监督，监督人员要明确自身岗位工作职责，了解安全文明施工要求，在安全管理及监督机制的引导下，分析施工流程问题，处理的细节问题，在市政工程施工中可采用远程设备监控或直接到现场，加强监督，贯彻落实安全责任制，及时处理安全风险及隐患。此外，对于参与市政工程的每个人要树立高度安全责任意识，落实完成责任工作。
3.4规范作业方法
市政工程安全管理工作中，需要重视施工人员专业技能水平的提升，进而规范开展作业。市政工程中可从安全施工及作业方法方面实施考核，促进施工人员综合素质的强化，结合市政工程实际能够对施工技术方法加以正确运用。市政工程施工中需以技术规范为依据，结合图纸要求开展规范施工作业，为施工质量提供保证，及时将安全隐患排除。
3.5加大监督检查力度
市政工程建设阶段安全管理的落实，可发挥第三方监督机构的辅助作用，对工程建设实施全面化监督。监督人员应当具备较强的素质技能，保证施工中安全隐患排查和处理的时效性，降低安全事故发生几率。依照相关规定办法对施工各环节实施监督检查，保证检查的详细化，促进市政工程建设有序推进。
3.6范施工现场临时用电标准
临时用电是工程项目中需要解决的一个重要问题，如果临时用电不规范会给整个工程项目现场管理埋下安全隐患，为了规范项目施工现场临时用电标准，需要从以下几个方面做起。(1）编制施工现场临时用电方案。(2）施工现场统一使用三相五线。其中一、二、三级电箱统一由专业生产厂家定制。(3）各级电箱箱体分别采用白、黄、红三色分色区分。(3）现场用电接线采用防水插座式接头，坚决杜绝私接乱拉电线等现象。(4）合理布置施工现场用电线路，并固定一、二级电箱位置。（5）电缆沿主干道埋地敷设，并以埋地电缆架空敷设为主。（6）所有电箱统一设置电箱铭牌，每日安排电工进行巡视检查。
结论
市政工程建设过程中安全管理的落实，能够提升市政工程建设整体水平，保障整个工程项目的经济效益与社会效益。在客观分析市政工程项目特征的基础上，需要高度重视安全管理，以完善的安全管理制度为依托，加大安全教育培训力度，全面提升人员安全意识和职业技能水平，优化施工过程，加强施工机械设备安全管理与施工质量控制，保证施工作业的规范化，安全文明施工，以全面提升市政工程建设水平，促进整个社会的和谐健康发展。
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