建筑工程施工总承包管理中的风险防范与控制分析

发表时间:2021/9/2   来源:《建筑实践》2021年40卷11期   作者:   陈斌
[导读] 在社会不断发展与进步的影响下,建筑工程行业有了很大的发展,建筑业企业高速发展的同时也面临更多的风险。

        陈斌
        通号建设集团第一工程有限公司湖南分公司,湖南 长沙 413000
        摘要:在社会不断发展与进步的影响下,建筑工程行业有了很大的发展,建筑业企业高速发展的同时也面临更多的风险。多数建筑业企业依旧按照企业固有的模式对施工总承包项目进行管理,即存在一定的风险。所以对建筑工程施工总承包管理中的风险预防和控制方法进行研究与分析,可以有效促使施工总承包项目正常开展。
        关键词:建筑施工管理;风险防范;控制分析
        当前,对建筑工程项目的数量和质量有了越来越高的要求。经济的快速发展为建筑行业提供了新机会的同时也带来了新挑战。建筑工程施工总承包项目实施中,因建筑行业有着涉及面广、风险点多的特点,会有很多问题与困难出现,部分问题的发生还会对企业信誉、工程质量与经济效益产生不良影响,甚至对业主的合法权益造成威胁。要对建筑工程施工总承包施工效率、工程质量以及风险防范水平进行提升,就以下内容进行简要分析。
        1 建筑工程施工总承包容易出现的风险
        1.1管理模式风险
        企业高速发展的同时,管理人员数量和素质、企业自有资金、企业管理方式跟不上发展的步伐,部分企业采取合作经营模式将一个项目中一部分工程委托给其他单位或个人进行承包,即联营模式。或部分企业在发展初期为做大产值和规模,将企业资质借用给不具备承包资质的单位或个人使用,仅收取部分管理费用,即资质挂靠。挂靠或联合经营行为可能导致工程质量低劣、安全事故频发、文明施工差、形成半拉子工程、拖欠工程款、拖欠农民工工资等一系列问题,同时可能给企业形象造成不良影响,企业还可能遭受行管部门处罚,影响后续工程承揽。
        1.2合同风险
        建筑工程施工总承包的合同管理是一项重要的工作内容,合同是进行项目管理的基础,项目管理行为均是在合同基础上进行的。建筑企业对上建设单位有施工总承包合同及相关补充协议,对下有劳务分包、专业分包、材料采购、机械设备租赁、购销等合同,一个规模较大的工程项目,合同数量可能达上百个。如合同承包范围不明确、关键条款缺失、付款方式不确定、合作双方权利及义务表述不清、调价机制模棱两可等,容易导致将来发生履行困难,责任难以界定的尴尬局面,给日后合同纠纷埋下了隐患。
        1.3 人员风险
        人员包含管理人员和作业工人,人员的素质对工程施工各个环节具有重大影响。建筑业高速发展,经验丰富的管理人员缺少,很多企业通过招录应届毕业生参与项目管理,部分毕业生经短暂的培训或师傅带领后即上任关键岗位,因缺乏经验和相应的专业知识,且建筑工程复杂,往往易造成工作失误。作业工人除部分特种作业人员经系统培训上岗外,多数作业工人为农村进城务工人员,由于文化水平普遍较低,且未进行过系统的培训及安全教育,安全意识淡薄,建筑工程危险源较多,作业环境恶劣,发生伤亡事故的多数为作业工人。部分作业人工法律意识淡薄,在全国大力推行由施工总承包企业代发农民工工资的同时,部分作业工人仍不与劳务单位签订劳动合同,仅凭与班组长的私人关系在施工现场干活。但班组长资金紧缺拖欠工资时,遭受损失的往往为作业工人。
        1.4 施工图纸风险
        施工图是建筑工程的重要组成部分,甚至是最重要部分之一,施工图是设计师的设计意图的表现,施工图对于一个项目工程的造价和质量有着最直接的影响。一个全面完整的施工图能够有效指导和解决建筑工程施工中遇到的各种问题。如设计内容不完整,错误和遗漏,缺陷设计,规范使用不当,地质条件未充分考虑,未考虑施工可操作性等,对以后的施工可能造成各种各样的问题。使用材料参数不详,会对造价产生影响。

不同专业的设计师之间未进行充分的沟通和图纸审查,例如结构设计中消防通道宽度为1.1m,但精装修设计未考虑贴墙砖厚度,实际墙砖施工后净宽无法达到1.1m,会造成现场返工的情况。
        1.5安全风险
        建筑工程施工有环境复杂,作业范围大,各专业间交叉配合多,露天作业多,劳动强度大,作业人员流动性大等特点。因建筑工程施工的特点,现场安全隐患较多,易造成高处坠落、触电、物体打击、机械伤害等安全事故。企业及项目层级均会制定安全规章制度,但能真正完全落到实处的很少,或制度制定不符合项目实际,或执行力不足等问题,导致现场安全风险难以完全排除。
        2 建筑工程施工的风险管理策略
        2.1建立健全企业风险管理体系
        通过建立健全全面风险管理与内控体系,构建企业全面风险管理与内控管理平台,形成企业及项目层级上下协调、互动、流程接口清晰的有机体,培育良好的风险管理文化,实现项目管理的合规性和有效性,提高管理的效率和效果,为企业持续健康发展提供有力保障。企业及项目应建立风险预警指标体系,并按照企业及项目内外部环境因素变化、企业及项目重大风险管控等不断完善风险预警指标体系。企业及项目应大力培育和塑造风险管理文化,树立风险管理理念,增强员工风险管理意识,促进全面风险管理目标的实现。
        2.2完善风险管理制度
        完善企业风险管理制度使得企业风险管理工作有章可循。企业通过制定风险控制管理纲领,各职能部门在纲领的的指导下,根据评估出的重大风险点,制定对应的管理制度,各职能部门的风险控制管理制度用于指导施工总承包项目风险防范。各职能部门应着重制定合同管理办法及样式合同、教育培训制度、技术管理办法、安全生产责任制等规章制度,有针对性的防范以上施工总承包管理中的风险。各职能部门、各项目的重大风险信息应逐级上报企业风险管理归口部门,企业应自上而下的层层管理和监督执行,形成分级管理、分类管理、集中管理的体系。
        2.3提高全员风险管理意识
        企业与项目管理人员应明确风险管理任务、提高风险管理意识。管理者应加强风险管理相关知识学习,通过自学和聘请相关风险控制专家授课,使管理人员明白风险管理的意义,并提高自身风险管理水平。企业高层管理者更应该明白风险管理任务,带头做好风险控制,在企业形成上行下效的管理氛围,可以帮助整个施工群体提高施工质量与安全意识,最大程度避免出现安全质量事故。
        2.4 注重对风险事故进行分析
        企业对风险事故分析也是非常重要的。企业应对风险事故进行专项研究分析,依法依规、实事求是、及时准确地查清事故经过、事故原因和事故损失,查明事故性质,认定事故责任,提出整改措施,并对采取的整改措施效果进行评价。风险事故的研究分析应总结经验教训,从而提升自身风险管理水平,进而为后续工程建设风险防范工作打下良好基础。
        3 结束语
        总之,建筑工程施工中管理风险是客观存在的。建筑业企业应该积极寻找解决问题的方法,确保工程施工正常开展。在实际施工时,各管理人员应严格遵守管理制度,只有在正确合理的指导下,才能减少施工过程中出现的问题,顺利履行施工合同约定内容。
        参考文献
        [1]崔冬,崔阳.简析房建施工管理中的风险防范与控制[J].低碳世界,2018(01):224-225.
        [2]屠存宝.试述房建施工管理过程中的风险的防范控制措施[J].智能城市,2017,3(11):116.
        [3]赵云蕾,蒋邦金,陈凯.简析房建施工管理中的风险防范与控制[J].建材与装饰,2017(43):183.
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