探讨建筑工程造价预结算审核常见问题及对策

发表时间:2021/9/2   来源:《建筑实践》2021年40卷第11期   作者:付凯文
[导读] 当前我国建筑工程发展速度十分迅速,但是随着物价的持续上涨,各项建筑原材料的价格也在上涨,建筑工程造价预算也出现了诸多新变化。

        付凯文
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        摘要:当前我国建筑工程发展速度十分迅速,但是随着物价的持续上涨,各项建筑原材料的价格也在上涨,建筑工程造价预算也出现了诸多新变化。在具体的建筑工程中,工程造价预结算的审核过程中存在的问题和不足还比较多,对建筑工程的发展产生了极为不利的影响。本文主要论述了建筑工程造价预结算审核内容及审核过程中存在的问题,并探寻有效地解决策略。
关键词:建筑工程;造价预结算;审核;问题对策
        1建筑工程造价预结算审核工作的主要内容
        1.1审核定额套用对象
        在工程建设中,审核定额换算的内容,应对其真实性以及准确性进行检查和判定,同时还应该对换算方式以及单价的合理性进行分析;审核定额编制,对其合理性进行确认;对整个工程项目进行审核,避免发生套用以及重复的状况。
        1.2审核费用计取
        在审核费用计取中,主要涉及到两个层面:一是要对施工原材料价格的合理性进行分析,二是要对取费是否符合规范及相关文件要求进行分析,在此过程中需要注意的是,成本涉及到税费、利润、机器租赁购置以及工人劳动报酬等。在此工作中,审核的内容可以分为下面四个方面:
        (1)将原材料的预算价格与原材料所在地的市场价格进行比较,判断两者的价格差,分析其合理性。
        (2)审查原材料的采购价格,了解材料的市场价格,如果存在差异,确认其差异是否在适当范围内。
        (3)确认建设单位是否接受原材料的采购价格,确认所购材料是否符合建筑工程建设所用材料的质量要求。
        (4)审核取费费率,确认计算过程正确,是否符合相关要求,保证该项工作的公平性、公正性以及公开性。
        1.3审核工程量
        项目造价管控整个过程中,工程量的审核是非常关键的一部分,这是由于一旦工程量审核存在问题,那么就可能会导致极为严重的后果。工程量审核涉及到下面几个方面:
        (1)对整个项目进行审计,保证其完整性;在关注建筑设计图审核的同时,对相关内容要进行仔细检查和确认,避免项目预算编制发生错误的可能性。
        (2)对工程项目造价预算编制的科学性、完整性进行分析,是判断审核工作是否能够合理、有序开展的前提。
        (3)审核建筑项目工程量的计算方法,确保其运用的计算方法与项目实际情况相符合,同时还应该对施工图纸进行审验,确保造价预结算工作中定额的套用与图纸内容相一致。
        2当前建筑安装工程造价预结算审核问题
        2.1合同不规范
        在工程的结算中,合同是非常重要的依据,直接关系着工程建设单位、工程的建设质量以及施工企业的经济效益。为此,在开展工程造价的预结算审核活动的时候,一定要以合同中的具体条款为依据。不过,当前的现状是很多合同都存在着前后内容冲突的情况。比如,在工程的实际实施过程中,工程量的增加就会造成工程总投资的调整。在合同中却并没有体现工程量调整的有关事宜,就可能造成实际的工程造价不合理。另外,设计图纸的内容不完整等情况也会直接影响着工程造价预结算审核中的工程量的准确性,进而给工程造价的预结算工作带来不利影响。


        2.2项目建设过程中存在的管理问题
        建设项目实施过程中,企业内部的成本管控容易被忽视,经常导
致目标成本的增加。被忽视的原因主要有以下几点:①项目内部缺乏健全的管理制度,几乎所有的管理制度都是针对外部协作排查而定的,内部制度往往只是一种形式;②项目的内部管理制度的执行力度不够,各管理人员对制度的态度比较敷衍,相关制度在内部人员中也没有得到有效的执行。同时新工艺和新材料的广泛使用,使得内部制度的执行效果仍有很大的提升空间;③内部管理存在强烈的个人色彩及行政干预的现象,同时内部制度的执行也缺少特色、管理人员缺少自主性及系统性。
        2.3监督体系不完善,相关工作人员素质有待提高
        预结算审核工作与施工单位的利益息息相关,所以就会出现一些施工单位贿赂审核工作人员,从中获取利益。而从事审核工作的相关人员一方面因为自身责任心不强,被利益所吸引,再加上监督体系不完善,相关规定落实不到位,缺乏相关的监督人员,所以造成“吃回扣”,报送的结算造价高的现象,如在某工厂房工程中送审报价为5099.8449万元,但是在相对完善的审核监督体系下实施审定,审定价为4470.9695万元,有效地降低了工程结算。同时的一些审核工作人员相关的专业素质不到位,缺乏相关的专业知识,所以对于工作中所出现的漏洞等不能及时地发现,造成工作失误。
        3建筑安装工程造价预结算审核问题的应对方法
3.1强化优化合同管理
        企业在中标之后,就应对工程自身的情况以及特点进行掌握,经过实地考察后再进行合同的起草工作,并对合同中的内容进行认真、反复地推敲,确保合同内容的全面性、准确性,以免出现差错。另外,还需要对工程的范围、施工的周期、付款时间和进度、质量等级、违约索赔、计价方法、分包方管理费的计取以及主要材料的价格范围等方面进行明确,进而为工程结算工作的顺利完成提供有力保障。在工程结算时,双方必须严格遵守施工合同中的规范与要求。
        3.2强化工程造价全过程监管。
        在工程项目建设期间,企业应强化与其他单位之间的协作配合,做好全过程造价管理工作,并充分做好监督工作。再者,需强调设计环节的成本控制,对于设计单位来说,应采用设计方案对比优选,将工程量作为控制的重点,而后科学编制工程量清单,合理控制施工预算。在整个施工阶段,也需做好成本控制工作。对此,一方面应尽可能避免产生项目变更的状况,也不可在未能获得批准的情况下擅自变更项目,若存在对项目变更产生很大影响的状况,则应在获得相关部门的批准之后,方能够加以实施。
        另一方面还应强化管控建设单位,针对组织建设时间予以科学控制,并需注重优化技术方案,严控施工速度,确保其能够在规定时间内予以竣工,如此则利于推动建筑企业的健康发展,使其能够获得最大化经济效益。再者,还应充分贯彻管理责任,进行量化管理,将每项责任都落到实处,并将个人的责任和其利益之间进行挂钩,这样才利于提高相关人员在实际工作中的积极性与热情,保障相关工作的开展质量,防止产生不必要的麻烦。
        3.3提高相关工作人员的职业素养
        作为造价人员,一定要注意定时参加一些培训或是自主学习相关的造价内容,从而进一步提高自己的职业素养。要注重实践,关心具体的工程材料的市场价格,不能只懂得纸上谈兵,并且应当熟练地掌握工程核算的各种计算方式以及相关的计算机软件的使用方法。与此同时,造价人员还应当提高自己的法律知识,增强自己的职业道德素养,做到按照规章制度合理操作,从而保证计算结果的准确性,合理性。
结束语:
总而言之,国家的发展离不开工程建设水平的提升。而在建筑工程中,造价预结算审核工作是十分重要的内容,甚至某种程度上可以直接影响工程的质量,因此在工程中只有充分掌握工程情况才能进行良好的预算审核工作。在熟知工程造价结算审核方法的基础上,避免工程造价审核预算中常见的问题,提升工作人员素质,对各项资源进行有效的搭配,才能提高造价预结算审核的工作效益,实现资源的合理配置,帮助建筑企业实现更进一步的发展。
参考文献:
[1]谢丹美.建筑安装工程造价预结算审核问题及应对方法分析[J].装饰装修天地,2020(2):229.
[2]张美云.建筑安装工程造价预结算审核问题与应对策略研究[J].装饰装修天地,2020(3):239.
[3]代文秀.建筑工程造价预结算审核问题[J].房地产导刊,2020(5):224.
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