李庆
威海市环翠区交通事务发展中心 山东威海 264200
【摘要】：全面推动新农村建设，对于我国的现代化建设有着重大意义。不仅是落实科学发展观统筹城乡发展的重要举措，也是全面建设小康社会，推动现代化进程的必然选择。道路建设作为新农村建设的关键步骤意义重大，本文就新农村道路规划的设计维护以及建设层面深入探讨，对我国的全面新农村建设提供科学的指导方法和建议。
【关键词】：新农村建设、道路规划、设计探讨
前言
新农村建设的主要内容是便民、利民，通过加强对道路的整改提高农民的经济水平增加农民收入。乡村道路的建设整改关系到农村经济的发展水平。是新农村建设的一项重要内容。要致富先修路，乡村道路的建设更好的加强了城乡之间的联系，减少了城乡之间的差别意义。虽然我国现阶段的新农村交通路网已经在逐步完善，但是仍然有很多问题亟需解决。新农村建设应该根据当地的具体情况来实际展开，对外建设出符合当地特色以及和未来发展相适应的交通路网规划，对内改善生活环境、提升生活品质。每条道路的规划从横断面、纵断面、平面以及道路的建设材料等方面具体考量、尽可能做到就地取材，建设出符合道路设计规范以及囊括当地特色的优质路网。
一、现阶段乡村道路建设中存在问题
（一）整体布局不合理，没有科学的统筹规划。据调查显示路面大部分以机耕路为主导，只考虑出行方面，导致断头路、大湾破、迂回路的出现，车辆出行困难重重。
（二）受到资金限制、管理不到位、预算不能及时调整等问题导致资金缺口较大。首先，我国新农村道路建设主要依靠地方的财政支持，道路的建设工程耗资巨大，没有充足的资金作支持就不得到合理有效的解决。虽然地方县级政府会补偿一部分资金，但是大部分的资金对于地方政府来说仍然负担过重。其次，很多地方道路建设因为资金短缺，而动用其他财政资金，出现拆东墙补西墙的做法，虽然是情况所迫，但是暴露了地方政府对资金管理的监管不到位。最后，由于预算不能及时做出调整，随着商品价格的不断波动，用于新农村道路建设的原材料也要跟随物价水平做调整。由于道路建设规划实施的间隔时间较长，地方政府的资金预算也会受到物价的影响。
（三）由于相关配套设施不到位，建设总体质量较低。在对道路的规划建设中，对于质量的控制尤其困难，一方面由于施工人员的整体水平不高施工经验不足，所以对原材料的配比规范不够合理，在操作中难以把握质量。另一方面，部分干部没有经过专业的技术指导，缺乏正确的监督管理意识，导致道路建设存在质量问题（例如；没有科学合理的设置会车处，造成交通拥堵问题）
二、乡村道路系统?的概念诠释
在新农村建设中，道路系统是连接各个村庄的“骨架”，大致确定了村庄的发展轮廓以及范围，由于新农村的道路建设还在发展阶段，还没有形成系统的概念，但是主要有以下几方面内容：其一，交通系统是新农村经济和物质结构的重要组成部分，通过交通把分散的生产以及生活有效的连接起来，无论村子的结构、规模还是生活方式，都需要交通系统来联系支撑。其二，村庄的交通系统是由村庄交通运输系统，道路系统行为道路系统，以及管理系统组成，村庄的道路系统作为整个村庄交通系统的重要组成部分，有在生产活动以及促进经济发展方面都起着十分重要的作用。其三，村庄道路系统是由不同功能、不同等级以及区位的道路，兼顾不同形式的路口和停车设备组成的有机整体。系统道路一旦定型就对村庄未来的发展、形态、轮廓产生一定的影响。
三、乡村路网系统以及横断面设计的分析
（一）传统的农村道路登记通常按照《村镇规划标准》和《公路工程技术标准》的标准进行设定，由于农村道路的修建标准参考城市支路来重新设定，整体划分为：城镇道路、村级主路、村级辅路、支路以及巷道五种类型。首先，城镇道路主要是满足交通运输的需求，承载主要的运输功能，以及村庄中的主要交通流量，其位置一般位于村庄的外围区域。其次，村级主路主要是加强村域之间的运输交流和生活联系，其位置一般位于村域的中心位置。然后，村级辅路是组成主路的重要组成部分，对于城镇主路以及村级主路起到很好的链接作用。最后，支路以及巷道主要是以村民的生活服务为主，在交通上起到汇集的作用。
（二）?新农村道路的?横断面在基于交通需求的前提下，与道路两侧的建筑物做到和谐统一，不仅在功能上可以为村民的生产生活服务提供便利，同时也能满足交通运输的使用需求，由于农村建设规划容积率普遍比较低，所以在道路的规划建设上应该因地制宜，从当地实际情况出发（例如：道路设计可以宽敞一点，道路两侧的绿化率可以比城市多一点）。道路横断面的形式上可以根据地方特色来安排，不用拘泥于千篇一律的传统样式。在建筑群密集的地带人行道相对宽松一些约为4-6米，在品质较高的建筑住区可以适当的缩小宽度，两侧增加一定的绿化带即可。
四、新农村建设中道路系统规划的具体要求?
（一）满足交通运输的建设指标和要求
（1）在数据要求上尽可能满足合理的道路非直线系数值，即非直线系数在1.1-1.4之间，衡量道路标准的指标（即道路的起点、重点的实际长度和空间直线距离的比值）归根究底是取决于非直线系数。
（2）道路网的建设不是随机划定的，需要有规划的合理设定，道路网密度是衡量道路系统的重要标准。其主要内容是指再除去住区、街坊外，通向建筑用地之外的通道总长与村庄占地面积的比值。恰当合理的道路网密度不仅有利于村庄与外界的有效链接，同时也能合理的规划人流和车流的通行量，方便人们的生活。?
（二）新农村道路的建设必须做好与市政管理的配合工作，对于道路上的管线给与全面的考虑安排，排水管的纵断面设计要与纵向坡度相结合。同时对于雨水和污水的设置要合理规划，电线管道要在距离建筑近的地方布置，并且做好安全距离设定；燃气管道必须要远离建筑物并且做好防爆设计，但是类似电信管道等生活设施设备要在建筑物附近并且设置好检修入口。
（三）景观设计层通常位于道路两侧，需要综合考虑到相应的公共该设备，以及景观绿化问题。首先基础设施的建设比如路障、路灯、垃圾桶、公交站台等，其次建筑构景比如说绿化带、花坛以及地面的路标路牌等设施的建设。在兼顾道路实用性的同时，提高整个空间艺术氛围。
五、后期道路的养护与管理工作?
道路建设的目的是提高村民生活水平提高，给人们带去方便，所以后期道路的维护管理工作也非常重要，新农村道路的养护要遵循强化领导、统一监督、明确职责、分级管理的基本原则来展开，道路的养护工作虽然非常漫长且艰巨，但是对于相关设施、设备的维护对于维护道路系统意义重大。地方政府做好监督管理工作，村委会主要负责并且指派专人负责对于道路的养护和管理。
六、结语?
新农村建设应该根据实际情况出发，建设具有当地特色的新农村道路网，方便人民生活的同时提高与外界的联系，把新农村建设与城市发展相结合，缩小城乡差距，在对道路的建设上重点放在对于道路骨架的合理规划，与此同时合理利用地形地势，对于道路的纵横切面做具体的要求，就地取材节省资源的同时保证质量，道路后期养护工作也要落实到位。建设社会主义新农村、实现全面小康，离不开交通的建设和发展，各地区要严格按照政府制定的目标稳扎稳打，为新农村建设的事业注入更大的力量，实现全面小康经济。
参考文献
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