崔建卫
山东顿欣建设工程有限公司 山东淄博 255000
摘要：在建筑行业发展日益成熟的背景下工程概预算工作占据着不可替代的作用。从概预算编制的角度出发来讲，其与工程造价之间存在着息息相关的联系，它会直接影响到工程造价质量。为了充分确保工程造价可以始终保持在可控范围内，相关单位就需要对各种方式加以利用，编制出切实可行的概预算方案，令企业的经济效益得到有效保障。
关键词：建筑工程;概预算编制;工程造价;预算控制
引言
建筑工程造价控制，实质上就是在施工活动中，施工方依照相应的法律规定，科学测算出各施工环节所需的费用，并结合计算结果及时、合理地管控各工序运行阶段的资金投入量，进而在建筑施工阶段实现优化配置资源的目标。工程预算是工程造价控制的基础性工作，工程预算的合理性、有效性程度直接关系着工程造价控制效果，决定着施工方经济效益的获得情况。故而，工程参建方应重视研究工程预算在造价控制中起到的重要作用，结合实况有针对性地完善预算工作，进而使其实用价值充分发挥出来。
1工程概预算与工程造价间的关联
所谓工程概预算，简单地说是在推进实施有关环节中，充分结合不同内容，依据我国有关定额、费用收取要求等一系列标准，事先做好计算工作，旨在实现对投资额文件的科学明确。对建筑工程造价进行分析后可知，其和工程概预算从定义方面上来讲存在着明显的相似性。在实际操作的时候，工程概预算属于工程造价的基础，其最为突出的功能在于能够为工程项目的顺利进行指明方向。倘若想要获得最大化的综合效益，那么就要将工程概预算编制水平加以提升，旨在为工程造价提供有价值的参考信息。客观地说，应当对工程造价加大动态监管力度，这样才能将存在的风险消灭在萌芽之中，确保相关目标得以实现，为工程建设的顺利进行夯实基础。从建设单位的角度出发来讲，建筑项目的重点内容莫过于工程概预算的管理与编制，这是因为此项工作的好坏会对建设投资效果与投资收益产生直接的影响。
2建筑工程预算存在的问题
2.1工程预算定额体系不完善
现阶段，部分施工单位缺乏企业定额黄小莉甘肃第七建设集团股份有限公司工程师体系，不同类型的工程、不同的施工环境、参差不齐的施工水平应用同一套体系，说明建立一套符合实际施工的完整预算定额体系势在必行。与此同时，由于建筑行业竞争激烈，易出现项目异地承担或者跨业承揽的现象，跨区域进行施工时易出现预算编制及预算定额管理不同的现象，最终阻碍整个项目的顺利推进。
2.2建筑工程预算方法较为落后
施工企业所采取的工程造价预算方式与理念相对较为落后，无法满足新时期建筑行业发展需求。工程造价预算并没有充分参考施工整体状况，对于施工期间所发生的问题也无法做出相应处理。虽然目前我国建筑工程造价控制得到了快速的发展，但在实际应用中却缺乏创新性，这也会限制施工企业的可持续性发展。我国建筑项目对建设周期的要求较短，为满足我国现代化基础设施建设的发展需求，部分施工企业在进行项目施工时会有一套标准的施工流程。而施工企业的管理人员对工程的实际预算只能做到有大致的概念，并无法给出准确的数字或预算报告，因此会导致项目工期实际消耗成本与预算成本相差较多。工程造价预算过程要求具有时效性、精准性，是一项较为精密的工作，因此对不同建筑项目进行预算时，需要花费大量的时间与精力核对数据，同时，因施工企业所采取的预算方式相对较为落后，也会导致施工预算出现错误数据，从而无法保证工程造价控制效果。
3加强工程概预算编制及工程造价管理的对策
3.1强化工程预算管理的动态性
工程预算管理涉及的内容较多，工程建设的每个环节都需要有工程预算管理作为辅助。在工程预算管理的众多特点中最显著的是阶段性与周期性，管理人员的工作如果都严格执行模板，就会让工作变得刻板。因此，管理人员需全面深化工程预算管理的实时化特征，以专业市场的发展情况作为管理革新的重要参考，如果建设工程中发生问题，就可以对其进行及时调控。就操作层面来说，管理人员可以从以下三个方面入手：第一，完善预算管理中的考评机制。通过对人员以及部门的考核，让工程预算中不同阶段的目标融合在一起，这主要体现在短期与长期的促进。第二，关注建筑市场的现状与发展趋势。市场是预算管理工作的基础，以市场为依据对工程预算模式做出调整。第三，给从业人员给予更多独立工作的空间，保证预算管理工作的灵活性。
3.2加强工程预算各个环节的监督与管理
政府部门加强对工程预算管理的监督与管理有利于企业管理水平的提高，必要时政府部门应该给予建筑企业一定的帮助和支持。建筑企业要提前做好企业的发展规划，为工程预算管理做好充分地考虑。财务部门给予一定的资金计划方案，技术部门给予一定的技术选择。只有企业各个部门共同努力，工程预算管理才能顺利有序地进行下去，才能减轻工作人员的工作负担，提高管理效率，往往还可以解决以往传统遗留的棘手管理问题。另外，建筑工程的各个环节的监督与管理力度还需要不断加强。
3.3推行预算编制工作
造价预算编制工作在实施过程中，一是要贯彻落实预算编制的具体内容，二是督导施工方提升工作人员的职业素养。具体是在掌握建筑市场发展现状及建筑施工场区特征的基础上，编制人员通过分析工程施工图纸、从多个渠道采集与整理工程数据与资金运用情况等，了解工程相关收费标准，保证造价预算的准确性。在开展编制工作阶段要对工程有一个精确定位，重视管理、控制工作实施情况，重点是关注工程招标阶段的预算控制情况，依照建设方对工程建设质量提出的标准要求、进度计划、建设资金来源及数目等，科学采用招标预算及造价控制方法。预算编制人员也要主动和工程设计、技术人员加强交流，及时处理相关问题，确保工程建设活动能顺利推进。
3.4积极更新工程核算方法
由于建筑工程具有施工周期长的特点，在施工阶段资源的价格会出现多次浮动，所以，采用较为落后的工程核算方法是无法对工程预算进行及时核算的。因此，需要对工程造价核算方法进行更新，在确保核算的速度和质量稳定的前提下，提高核算容量，以此来满足审核要求。施工时，可以采用以下几种预算审核方法：第一，重点审核法。该方法主要是对整个预算的主要内容进行审核，其更具有针对性，适用于工程量大、费用较多的工程项目。第二，分组计算审核法。分组计算审核法是将资源进行分组，再在对其进行预算审核，以此来对项目审核出的不同点进行分析。此方法不仅提高了检查速度，而且缩小了审核范围，减少了核算人员的工作时间。第三，全面审核法，即通过对施工的设计要求、定额及材料价格等各个项目的预算进行整合，以此来对整个工程进行计算与审核。
结语
针对预算编制的质量水平来说，其会对最终的工程造价质量产生直接的影响。尤其是在我国科技水平持续完善的趋势下，工程成本早已迈入了改革与优化的新时代，所以这就要求相关单位一定要对预制编制工作予以高度重视，依据工程需要的各个方面，熟知影响工程造价的各种因素，制定出切实可行的预算计划，为工程项目可以畅通无阻地进行下去夯实基础。
参考文献
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