黄美朝
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摘要：近些年，伴随着我国城市化发展的不断加快，我国土木工程管理与工程造价管理在工程建设中具有重要作用，通过良好的管理，不仅可以提高土木工程质量，还可以提升工程经济效益。
关键词：土木工程管理；工程造价；有效控制
引言
土木工程施工可以推动我国基础设施的建设，改善我国居民居住的生活环境，提高人民的生活质量，促进社会的快速发展。土木工程建设过程中加强造价管理工作可以在一定程度上降低土木工程成本，提高施工单位的经济获益，并提高管理工作的质量，促进施工单位的发展。管理人员要明确工程造价控制的内容，及时发现工程造价控制工作中存在的问题，针对其问题采取针对性的造价控制工作，保证造价控制工作可以为提高土木工程施工质量奠定良好的基础。
1土木工程管理和工程造价控制的意义
在土木工程施工开展过程中，必须加强对施工进度的重视，严格按照标准开展各项施工工作，协调施工质量和成本之间的关系，打造高效益的土木工程项目。在该过程中，管理人员需要对项目施工进度以及各环节施工图纸等进行综合审查，明确项目施工进度滞后的原因，同时对项目各环节施工材料等进行充分审核，选择性价比更高且符合施工质量安全要求的材料开展后续工作，以此优化土木工程的成本支出比例，提高施工企业经营效益。但是在实际施工开展过程中，受到多方面因素的影响，最终的施工成本支出可能远远超出预期，通过合理开展土木工程造价控制工作，结合土木工程施工特点对其进行优化管理，可减少出现施工失误、浪费施工材料、施工设备损坏等问题的概率，进一步提高资源使用效率，保障工程造价控制效果。
2土木工程管理与工程造价存在的问题
2.1企业对于土木工程造价的控制与管理意识薄弱
虽然说我国近些年的土木工程行业发展得较为迅速，但是和许多的发达国家相比，我国对于土木工程造价的控制与管理仍然存在很多不足的地方，尤其是很多土木工程企业并没有意识到这一点的重要性，一些造价管理的措施和行为并没有真正地落实。比如说，一些企业的管理人员不会对建设资金、材料资源浪费等现象进行管理，在他们的潜意识里认为这些材料资源的使用是必不可少的，久而久之就导致造价控制和管理方面的问题。
2.2管理机制问题突出
土木工程施工中所包含的施工项目较多，因此，需要管理的各项琐事较多，管理人员不能对各个方面进行细致的管理，在一定程度上降低了管理工作的水平，限制着土木工程的发展。部分建筑单位在发展过程中并未认识到管理机制在管理工作中的重要性，并未根据土木工程造价管理工作的具体事项及需求对自身造价管理机制进行完善，使得管理人员在造价管理工作中依旧按照自身经验对相关工作进行管理，管理漏洞不断出现，工作开展水平普遍较低。
2.3预结算成本过程控制不全面
主要表现如下：其一，预算人员对材料市场价格调查跟踪不及时，信息采集不全面；其二，我们工程得以实施，建立在合同成立的基础上，做好项目管理必须以合同为手段，但是在项目实施过程中对于施工合同的充分掌握只停留在合同管理员，并没有做到全员掌握，全员参与；其三，预结算成本过程控制要从工程质量、进度、安全、文明施工等各个环节出发，整体把控；其四，施工单位在队伍的选择时容易讲情面，不能真正做到择优。工序的衔接滞后、重点事项的把控不到位。致使工期滞后，人员窝工，部分环节返工，导致成本增加。
3土木工程管理控制措施
3.1加强对工程项目投资决策环节的造价控制和管理
工程项目的投资决策环节是影响土木工程造价的重要因素，比如工程项目的规模、建设水平等，这直接影响到土木工程整体造价的控制和管理。
所以在加强土木工程造价的控制和管理时，项目建设企业还应重视对投资决策环节的监管力度，确保工程项目建设的可行性，以及科学地对工程项目正确的投资估算；其次，是要充分考虑到工程项目在施工期间的材料费用，确保工程项目施工企业在施工时的经济效益，避免对工程造价管理和控制方面的损失。
3.2招投标控制
在招投标工作开展过程中，想要做好相应的工程造价管控工作，就必须针对施工细节加以关注，包括设备的招投标、材料采购的招投标以及施工合作方等招投标控制工作。在此期间，要求造价管理人员围绕各个参与竞标的建设单位进行更多详细资料的搜集和整理，并针对搜集到的相关信息价值分析，如有必要，还需进入到招投标单位内部进行实地调研，确认单位实际情况与所搜集资料保持高度一致性。此外，造价管理人员还需围绕工程的各项造价事项进行更具针对性的预测和甄别，尤其是在报价筛选方面，应该提前做好工程总体施工的预算工作，最终提升招投标阶段的造价控制效果。
3.3加强对设计方案环节造价的控制和管理
关于工程项目的设计方案环节，往往会出现由于设计方案的不合理造成施工材料浪费的现象；尤其是对于工程项目的设计人员来说，科学且经济的方案的设计是非常重要的，而这对土木工程造价的控制和管理也有很大的帮助。因此，在工程项目设计的环节，项目建设单位通过不同设计方案的竞争，来提高工程项目方案设计的合理性和实用性；其次，对于最佳的设计方案，不仅要满足工程项目的建设要求，还需要满足其他方面的一些要求，例如工程建筑的美观、环保等方面。
3.4工程竣工阶段的有效管控
工程竣工阶段作为土木工程建设的最后一个环节，对工程造价控制具有重要影响。项目工程造价人员在工程竣工后，需要仔细核对施工单位等参建主体提供的工程竣工资料。为了保证工程相关文件的准确性，工程造价人员需要到施工现场进行核对，通过收集施工现场数据验证相关文件的准确性。在此过程中，造价人员要借助审计组织机构来制定合理的工程造价审计方案。对于土木工程来说，竣工造价控制核算是对整个工程项目的实际造价进行核算，因此，造价人员需要保证结构和整体方式的完整性。通过这两方面的有效控制，进一步开展工程造价控制工作。
3.5完善项目造价管理体系
针对土木工程的造价管理，主要包括岗位责任制度和业绩考核奖惩制度。健全、科学的预算管理体系，对施工预算、实施、结算等方面有着很好的约束与管理作用，从而能够保证不必要的成本浪费。在成本控制过程中，必须加强技术人员、施工人员的责任感，实行多劳多得，优质工作的奖罚制度。使施工项目的成本管理，能够得到全方位的控制，就必须建立合理有效的现场管理制度，从而达到完善土木工程的造价管理体系，控制成本的目的。
结束语
综上所述，由于土木工程的运用范围变得越来越广泛，国家也越来越重视土木工程的建设和管理方面，所以针对土木工程项目建设的各个方面，都应加强对土木工程造价的控制和管理，而土木工程的施工材料价格、施工人员的费用、施工设备等方面，都会对土木工程造价产生或多或少的影响。因此，工程项目单位要在此基础上对造价控制和管理的方式进行创新，结合现代化的管理技术进行造价管理，使得土木工程企业的经济损失降到最低，从而有效保障了工程企业的资金收入，推动了我国土木工程行业的长久发展。
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