叶笑笑
绍兴雨馨建设有限公司
摘要：市政工程在建设的过程中，其规模较大，周期长，并且过程比较繁琐复杂，多数是露天作业。在实际施工的过程中存在较多的安全隐患，造成安全事故的发生。因此，应当加强市政工程施工的安全管理工作，保证市政工程建设的质量和安全。本文针对市政工程施工安全管理存在的问题进行分析，提出安全管理策略。
关键词：市政工程；安全管理；问题；策略
1市政工程的主要特征
1.1涵盖面广，施工条件差
市政工程施工不但有像桥梁、立交桥等空中施工，还有如地下通道、隧洞等地下作业；不光有单项施工，还有供水、排水（包括排雨、污水）供电、通信、供煤气、供热等系统工程；以及有像道路交通等主要工程、架空杆线工程，不同电压等级的供电杆线、通信杆线、无轨杆线及架空管线相关配套作业等等。所以，市政工程的施工涵盖面非常广泛，且施工条件非常差，这就需要进行严格安全管理。
1.2高空作业难度大，影响大
市政工程项目中如架空杠线工程、立交桥工程，不光是空中施工，两边还有机动车道路、人行通道，对高层脚手架、空中吊运设备的安全性能要求更加苛刻。
1.3施工环节多，流动性大
市政工程的项目一般是由几个子项目共同组成的，而且这些子项目的施工不固定，工人往往需要转换施工地点，这就为施工的过程带来了许多不安全的因素，此外在施工过程中采取的安全措施和技术保障都存在着不稳定性，这些因素造成了市政工程中存在着环节较多的特点。由于市政工程的施工当中环节众多，每个环节操作和设备都不尽相同，所以其施工的工序也不相同，空间转换也比较频繁，数量较多的流动性作业要求施工人员的适应性。
2市政工程安全管理问题
2.1市政工程缺乏相关的安全管理机制，导致问题发生
市政工程建设中出现的最大的问题就是缺乏相关的安全管理机制，导致市政工程的建设过程中出现一系列的安全问题。由于安全管理机制的缺失，相关市政工程的监管人员也没有落实。工程建设的过程中出现问题没有专业的人员实施监管，各个工程建设组织互相推卸责任，问题就会出现，为了减少这些情况的出现，市政工程的建设企业应该将工程建设的责任落实，设立严格的市政工程的安全监督管理体系，促进市政工程的有效监管，实现经济建设的全面发展。
2.2缺少专业的技术和安全意识
在市政工程施工的过程中，施工人员的素质和技术水平对市政工程的质量有着直接的影响。一些市政工程施工企业为了能够获取更高的利润，降低工程施工的成本，对施工人员和技术人员进行招聘，这些人员对市政工程缺少了解，并且其专业技术和知识匮乏，没有经过相应的培训，安全管理的意识不足。市政工程施工的过程中，如果缺少专业的施工技术，安全意识不足很容易给工程带来安全隐患。施工管理人员对工程的进度和成本过分的重视，忽略了安全管理工作，容易造成安全事故的发生。
2.3机械设备和材料等方面本身存在质量安全等问题
一方面市政工程建设过程中需要应用大量的机械、塔吊等设备，需要根据现场施工要求综合合理确定具体的施工机械设备，本身设备操作具有一定的危险性，加上作业过程中受到环境、外力等影响，还要考虑设备使用年限、老化等情况，从而容易增加设备损伤程度，如果维护保养不及时，设备操作人员违规操作等，为了节约施工成本，加快施工进度，超负荷运转等，都增加了施工机械安全管理风险。
另一方面施工材料类型多样，有的甚至需要在高空中作业等，很多材料需要加强使用前、储存以及施工过程中全面质量验收，如果材料性能不达标，将会影响整体施工安全水平，
3市政工程施工安全管理策略
3.1提高安全意识
在市政工程施工的过程中，开展安全管理工作首先需要促进安全意识的树立，这样才能在施工时对自己进行保护，避免出现安全事故。安全管理工作开展的前提是安全意识，因此，需要促进施工人员以及管理人员安全意识的培养。第一，对技术、施工以及管理人员进行相应的安全培训和教育工作，帮助其树立安全意识；第二，施工人员在施工的过程中，需要把安全施工放在首位，在保证人身安全的情况促进市政工程的开展。最后，促进安全教育和培训方式的丰富，安全教育培训、安全管理机制的培训以及道德培训，同时加强相应的技术培训，能够促进施工人员安全意识的培养和提高，提高其施工的技术和综合素质。安全管理人员需要对施工现场人员进行有效的监督和管理，避免在工程施工的过程中出现安全事故。
3.2加强施工现场安全管理的组织管理
市政建设工程项目经理应高度重视项目施工现场安全生产的管理，建立安全生产管理体系，以工程项目经理为安全生产第一责任人，建立安全岗位责任制，签订安全责任状，责任到人，制定奖惩制度，工程项目技术负责人、安全员、班组长负责指导和监督安全工作。把治理安全生产隐患、监控危险源、预防和控制各类事故发生作为考核安全责任制是否落实的主要内容，形成较为严密的管理体系。项目经理应将施工现场安全生产放第一位，施工安全生产经费能够及时到位，在工期和安全之间发生矛盾时，坚持安全生产第一的原则。市政建设工程开工前，施工现场由项目工程技术负责人对专职安全员和施工队长对进行安全技术交底，结合施工项目现场特点、危险源等重点安全问题进行宣传和教育，项目部组织参与本项目施工的作业人员，尤其是新进作业人员进行施工安全生产教育，组织他们学习相关施工安全技术规范和操作规程、规则、规定。工程项目部每周组织相关人员进行一次安全讲课活动；将安全生产时时放在心上，施工作业班组，每天班前必须进行安全操作讲话，要求作业人员严格执行安全技术操作规程，定期对职工进行考核，不达标不上岗。
3.3建立项目安全生产检查制度和安全预警制度
（1）建立项目安全生产检查制度。一是坚持定期安全检查制度。项目经理部可以每周一次，施工队长每天一次，安全员每天施工中巡视，对难点、危险性较大的工序旁站，确保施工的顺利进行。施工现场安全检查时由项目经理带领，工程技术负责人、安全员施工队长参加，发现安全隐患及时处理，并将安全隐患处理意见填入安全检查表中。发现重大安全隐患，签发安全隐患通知书，限期整改消除安全隐患；二是加强对起重机械等的安全检查，消除机械的不安全隐患；三是安全员每天要对施工现场安全警示标志牌进行检查。（2）建立安全预警制度。应建立市政建设项目施工安全预警制度一，旦发生安全事故，确保有足够的安全物质和设备，可以控制施工现场的情况，将安全损失降到最小。
3.4注重高空施工安全管理
市政工程建设的形式较多，高空工程建设也是市政工程建设的一个重要环节，同时也是安全事故经常出现的建筑环节。所以，实现空中安全风险监管，需要将工程建设的实施空间全面布置防护网，做好高空防护，杜绝坠落情况出现。桥梁与轨道施工都可以采取这种防护措施，实现施工建设人员的风险监管，落实工程保护。
4结束语
综上所述，安全生产是市政工程的一项重要课题，随着市政工程不断增多和规模不断加大，市政工程的安全生产问题也越来越受到大众的关注。因此建立合理的、有效的、科学的、严格的市政工程安全制度成为市政工程安全生产的重要前提。项目负责人员必须要做好施工前的安全预测，加强每一个施工人员的安全责任心，努力提升市政工程的安全预防工作，降低安全事故的发生率。
参考文献
[1]市政工程安全管理存在的问题及强化措施[J].李晓理.湖北农机化.2020(02)
[2]市政工程施工过程面临安全风险及防控措施[J].何谨涵.中国建设信息化.2020(19)