樊红双
天元建设集团有限公司 山东临沂 276000
摘要:随着建筑市场的竞争愈演愈烈,有关部门及社会各界人士对于建筑工程施工合同纠纷的处理也非常关注,对于建筑工程来说,只有恰当地处理好建筑工程存在的施工合同纠纷,才能保证建筑工程的施工建设顺利进行。虽然大部分的建筑单位对于建筑工程施工合同纠纷的处理取得了不错的成绩,但在实际合同管理过程中,还是有需要改进的地方。做好建筑工程施工合同纠纷的处理及合同管理工作,有助于推动建筑工程实现可持续发展。
关键词:建筑工程;施工;合同纠纷;合同管理;
引言
我国经济增速加快,国民生活质量的提升,对于各行业的要求都有所提高。对于建筑行业的要求具体表现在建筑设计、方案设计以及法律规定上。而随着相关法律条文的出现,建筑行业更加标准化、规范化,保护了相关责任人的权利与义务。但是,在制定相关法律时也应该考虑我国各地区域的特点,针对不同的需求和不同地区的实际情况来制定相应的法力法规。进而对相关条例的科学性、合理性以及可操作性提供保障。另外,在签订建筑工程施工项目的合同时,应该认真检查合同内容是否有对企业不利或者不公平的信息。不公平的合同内容对双方企业的利益有很大的影响,因此在签合同时应该保持认真谨慎的态度,为了保障自身合法权益,避免出现合同纠纷,一旦发生纠纷也可以通过法律手段进行解决,节省时间和精力的同时还可以提升效率。
1建筑工程合同管理的重要性
随着当前工程规模的不断加大,为确保高质量、高标准推进项目开展,实现工程项目科学、统一的管理,一个完备的工程体系往往需要多个参建主体,如已于2018年完工的“思明区第二轮市政提升项目”,共包含162个子项目,每个项目依据投资额及所处地理位置,采取招标或直接委托的方式,共确定代建单位1家,施工单位22家,勘察设计单位3家,监理单位11家。若各子项合同都由建设单位直接和参建单位签订,无疑会产生巨大的合同量,加大建设单位的工程协调难度,导致权责混乱。为了提高建设工程管理效率,本项目采用全代建模式,即建设单位与代建单位签订代建合同,再由代建单位作为代业主(甲方)与其他各参建单位签订相关合同,形成直线职能型组织结构。这种组织结构既有利于实现合同的快速、高效管理,又有利于明晰各方权责。
2建筑工程施工合同纠纷的特点
2.1建筑工程施工合同纠纷比较专业
在建筑工程施工过程中,每一个施工环节都需要专业的建设和管理,如施工组织、建设团队、施工团队、工程监理、设计环节、勘测环节等。此外,施工进度、工程预算、工程结算、工程款的资金投入等,也是非常专业的。由此可见,要想更好地解决建筑工程施工合同纠纷,就必须具备一定的专业知识。
2.2建筑合同纠纷比较复杂
建筑施工能否顺利进行不仅需要合同双方的共同努力,还需要与项目相关的工作人员对相关法律法规有明确了解。另外,要想拥有良好的施工条件,需要施工所在地的政府给予支持与监督,同时还需要保证施工人员的专业水平符合要求。当前由于我国法律的限制和法律规定的不断完善,施工队伍中专业技术人员的增加,建筑行业正在朝着更加标准化的方向发展。例如,在承包方面,对承包商有相关的限制,并且禁止非法采购,而且签合同的双方对于建筑的要求可能会更加严格,这对于建筑施工质量起到了保障作用。
2.3解决建筑工程施工合同纠纷需要律师的介入
要想顺利解决建筑工程施工合同存在的纠纷,合理维护合同双方的自身利益,就需要专业律师的介入。在签订合同及处理合同纠纷的过程中,都要保证律师具备一定的专业能力,拥有丰富的法律知识,只有这样,才能在处理建筑工程施工合同纠纷的过程中做到得心应手。
3加强建筑工程合同管理的措施分析
3.1加强事前控制,严控主体资格
合同签订前,首先要了解合同签订方是否具备主体资格。当前厦门市货物、服务类政府采购限额100万元,公开招标限额200万元;工程类政府采购限额200万元,公开招标限额400万元(以上数字均包含本身)。对于限额以上项目,应采用政府采购或招标方式确定中标单位,为了筛选出综合实力强的中标单位,就需要招标人在招标文件中注重对投标人资信等级、人员机械配备、业绩等条件的设定,采用综合评分法的,合理设置价格、商务、技术分值;对于限额以下的项目,招标人可通过自行采购方式建立“合格供应商库”,从库中随机抽取供应商作为承接单位。
3.2对建筑工程变更索赔的控制策略
在建筑工程中,设计环节是在工程施工前进行的,因此要对相关的外观以及材料成本提出明确要求,减少因设计不合理产生的索赔,企业在确保工程基础质量的同时减少造价,科学合理地实施工程造价工作。在工程进行中,由于设计问题造成的索赔费用会随着工程进行而增大,因此在设计初期就要减少问题产生。同时在项目施工过程中严格监督,对施工中产生的变更有重要作用。有效地管理能够避免建筑工程施工过程中产生的一些问题或者及时解决,可以及时明确索赔问题,做好工程项目计划变更工作。同时,在项目变更问题发生,能够及时按照科学程序处理,减少索赔费用的产生。规范建筑工程的变更工序,防止在工程招投标过程中有些单位采取低价投标策略,通过工程变更来提高索赔要求。建筑工程企业要对工程变更程序进行合理的规范整顿,加强建筑工程企业变更相关环节的控制。变更程序的规范化对企业的变更工作有重要意义,减少索赔的同时保障企业的经济效益。
3.3加强合同风险规避,实施合同内容审核制度
建筑工程的工作环境以室外为主,受到的影响也会比其他企业多,因此,施工企业在实际施工过程中,可能会由于自然天气、地质灾害等影响,导致建筑施工无法如期开展。这一问题也导致实际的施工工期延长或长时间停工等现象,这也导致施工合同内容与实际产生较大出入,施工企业为了可以继续履行合同内容,在行政管理等方面带来一定的压力。虽然在当前的建筑工程项目当中,对于这部分内容没有做出强制管理,但是对于施工企业来讲,为了可以保证企业在项目当中的合法权益,就需要保证合同在项目期间可以得到执行。如果施工企业的相关责任人在施工过程中决定变更合同,或者更换设计图纸等,施工企业首先需要将需要变更合同的原因以及实际情况上报给相关管理部门,待管理部门审批通过后及时签订相关手续,如果工程存在赔付等情况,也要及时收集相关资料以及证据,在规定的时间内提出赔偿申请,降低企业需要承担的赔付风险,如果需要停工,双方也要及时签署书面合同,明确停工原因,并且按照法律程序进入后续的流程。在开始施工前会与相关的保险机构签订保险合同,并将其纳入合同精细化管理工作当中,在一定程度上也可降低施工当中的风险程度。
3.4建立完善的合同管理体系
在建筑工程的施工管理过程中,必须建立比较完善的合同管理体系,合同的管理不是一个部门就能完成的,而是需要工程技术部门、物资管理部门、财务管理部门、计划合同部门等共同配合。建筑工程的施工合同管理工作覆盖得比较全面,从双方的洽谈、到合同的草拟、修订、签订,一直到合同生效,再到合同的履约过程、最后到合同失效,这一系列都需要和项目管理的各个部门密切联系。在建筑工程的施工现场,明确熟悉合同管理内容,比如,施工费用是建设方承担还是施工方承担、建筑工程在施工过程中的质量安全问题、施工进度问题等都需要全面掌握,如果发现合同管理体系存在问题,要立刻解决,保证建设方和施工方能够自觉履行合同。对于工程量变更的问题,相关工作人员必须马上签订补充协议,这样才能保证建筑工程按照合同管理内容如约施工。
结束语
我国经济发展水平仍然有限,因此,需要规范施工合同,改进招标制度,完善法律制度,有助于促进我国经济的进一步发展。
参考文献
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