董志强
中国建筑第二工程局有限公司，北京 100000
摘要：全面预算管理不仅仅是财务管理会计中的重要组成部分，也是现代企业制度管理与战略管理的核心要素之一。只有不断加强预算管理在企业成本控制中的运用，企业才能够更好地处理资金供应、资源配置和生产运营的问题，才能够防患于未然，更好地避免财务风险的发生，降低企业生产成本、提升企业的效益，在激烈的市场竞争中得到良性发展。基于此，本文主要分析了全面预算管理在建筑施工成本控制中的研究。
关键词：建筑企业；全面预算管理；建筑施工；成本控制
中图分类号：F406.7文献标志码：A
引言
建筑施工企业在社会经济发展中发挥着重要的作用，其全面预算管理水平将对国民经济的发展产生直接影响。因此，要想全面推动我国经济的发展，就要充分优化企业的预算管理水平，加强对预算管理工作的重视，调动各个企业部门参与预算管理工作的积极性。只有企业的各个部门都积极投身于管理工作，才能在最大程度上提升企业的全面预算管理水平。
1全面预算管理对于企业成本控制的重要意义
预算管理具有全面性，它并不仅仅针对财务部门或与资金直接相关联的部门，而是面向整个企业的全部环节进行规划、预测和管理。根据财务、营销和生产运营等历史数据进行整体分析，从中总结出更适合于企业现阶段的发展战略，并根据此制定具体策略以作为企业各部门的指导方针，从而更好地从全程规划的角度去完善企业各模块的资金链、物质链的使用方法、使用条件和使用原则，促进企业人力资源、资金资源、固定资产资源、物资资源更好地根据预算管理内容进行优化调整，促进资源更加合理地配置，从而更好地发挥资源的利用价值，提升资源利用率[1]。
全面预算管理一方面有利于助力企业实现战略目标，优先发现市场中竞争力弱但却适宜企业优势面的商机，提高企业决策的有效性，防止资源浪费，把控好资源的投入方向，并督促目标不断达成。另一方面，全面预算管理在提升企业的现代化水平方面也大有裨益，它能够增强成本预算与实际核算的匹配性，增强企业的财务管理水平和财务功能，发挥企业组织与领导的系统管理作用，健全科学的管理体系，增强员工的预算管理和成本控制意识，并不断发挥成本管控意识在企业文化中的渗透力，促进企业资源更加合理有效的利用。
2全面预算管理在建筑施工成本控制中的研究
2.1健全与完善全面预算管理体系
要想保证建筑施工企业的各项全面预算管理目标实现，就必须要构建健全完善的全面预算管理体系，这也是实施全面预算管理的重要前提与基础。建筑施工企业的领导层要认识到加强全面预算管理对于企业发展的重要性，在日常管理工作中，企业领导层要对全面预算管理工作的全面实施工作负责，要在企业内部成立专门的预算管理部门来加强对企业各个职能部门的审核工作，并对建筑施工企业员工的预算基础工作进行审核，组织企业基层员工参与到各类学习与培训中，从而使员工能够对未来建筑施工企业的发展方向与目标全面预算管理目标等有清楚的认识，从而能够实现互相配合、互相监督，使企业的全面预算管理目标得以实现[2]。
2.2实现企业的预算目标与战略发展目标相融合
目前，很多建筑企业中普遍存在预算目标与战略发展目标不相融的情况，这就使得建筑企业应该充分了解企业所处的内外部环境，并根据自身情况制定科学合理的战略发展目标。建筑企业可以运用SWOT分析、波特五力分析等方法来帮助企业分析所处的内外部环境。例如，建筑企业可以运用SWOT分析方法，分析企业的机遇、挑战、优势、劣势。当前，国内外空气质量下降，建筑企业也应该承担相应的社会责任，严格把控工程建筑的施工时间，加强对环境的保护，缓和对环境的影响。
2.3完善编制程序及方法，加强编制执行监督
就全面预算而言，它不仅与财务部门相关，还要求企业各个部门互相协调。要想进行科学的全面预算，需要采购部门和项目部门等多个部门的协调配合。此外，建筑企业要建立专业的全面预算管理小组，其组成人员也可以从其他部门挑选。建立专门的预算队伍，在施工的各个环节对项目所需要的原材料、劳工、资金等展开全面考察，基于此制订出科学合理的规划方案。就预算编制而言，要根据实际情况，针对不同的项目使用相应的编制方法。比如对于费用成本要选择增量编制法，对于收入利润则要选择弹性法。在预算目标方面，要根据企业的发展前景，根据建筑领域内的市场环境，规划出最合适的预算目标。
2.4采取有效的预算分析方法
针对预算执行的分析，还需要一套行之有效的分析办法。如此可以较为准确地衡量出企业整体、各环节中的预算执行效率，并能同步进行预算差异分析，分离出关键成因。目前，企业常用的预算分析方法包括比率分析、趋势分析等，属于预算差异量化分析法。现阶段，高新技术企业可以加入预算差异原因分析法、预算差异因素分析法，前者主要是通过关键岗位管理人员的开会商讨、直接观察、流程以及工作情况分析等来了解差异产生的原因。后者则是从可能引起差异的因素出发，毕竟有时候差异可能是微不足道的，所以企业应从影响因素出发，比如检查是否存在书写、誊写错误等，了解到是否存在差异。后两者方法更加注重导致差异的原因分析，高新技术企业可以根据实际需求，融合两种或多种预算分析方法，为其提供更加全面的预算执行相关信息资料，更科学地开展后续管理[3]。
2.5采用零基础预算作为出发点，
降低整体成本在进行财务预算时，企业应当采用零基础预算作为出发点，将企业的极限生存状况作为预算底线，从而防止因意外事件和概率偏向所导致的成本不足情况影响正常的生产运营活动。企业应当遵循预算编制的基本规律，重视收支细节方面的把控，在各个模块都从基础预算做起，仔细研判各项开销的必要程度之后，按照规划的权重从大到小依次安排全面预算，并结合整体财务目标，对各个部门、各项工程、各项业务直到分解落实个人身上的预算成本进行精简与核算。在不影响企业正常运转的前提下，充分挖掘企业员工在成本控制方面的潜能和工作能力，在运营周转、非必要材料损耗、无效增值费用、低损可替代性产品更换等方面加大企业整体成本控制的实现。
2.6利用信息化手段增强预算控制
由于建筑施工企业本身就具有规模大、结构复杂的特征，如果没有科学的信息化系统作为辅助，将很难得到预算具体落实情况的相关数据，如果在实施预算的过程中出现问题，将很难及时补救。现阶段，不少施工企业都具有工程管理系统、财务管理系统、税务发票系统及办公平台等一系列信息化系统，可是即便如此，各个系统之间也依旧无法实现资源和数据共享。在这种情况下，很容易导致数据重复，使工作变得更加复杂，同时也不能很好地对工程项目成本预算、费用预算及资金预算进行统筹，无法对整体预算的实施展开动态管控。对此，企业要积极促进业务和财务信息系统的整合，推动业财相结合，对预算执行系统进行刚性管控，结合偏离度来科学规划预警程度和具体措施。当预算实施的结果偏离目标时，系统将及时预警，从而在最大程度上推动预算目标的实现[4]。
结束语
预算管理是企业财务部门的重要工作内容，也关系着整个企业的资金链运转和生产运营的正常有序高效运行，企业对成本进行全面预算管理，可以帮助企业合理统筹各部门和各环节的工作进程与安排优化策略，使得企业在竞争中不断强化自身的优势，加快周转效率，促进各种资源有效地分配和协调，以促进企业的长远发展。
参考文献：
[1]向柠.建筑施工企业如何发挥全面预算管理的作用[J].财会学习,2020,280(35):76-78.
[2]童学群.全面预算绩效管理审计分析[J].住宅与房地产,2020(9):28.
[3]刘征萍.全面预算管理体系在建筑工程中的应用[J].住宅与房地产,2017(5):34.
[4]隋娜.关于建筑企业全面预算管理的思考[J].中国集体经济，2020（21）：42