屈晓腾
37092119840711****
摘要：全寿命周期项目成本控制与管理是使投资产生最佳效益的需要。在工程建设过程中，不仅要考虑建设工期的成本，还要考虑工程的整个生命周期的成本。分析了项目全寿命周期工程造价控制与管理的重要性，结合全寿命周期工程造价管理中存在的问题，提出了加强全寿命周期工程造价控制与管理的对策。
关键词：项目全寿命管理；智能小区；项目建设；应用；
随着国民经济的发展和科学技术的进步，人们对生活质量的要求大大提高，智能小区的概念应运而生。智能小区研究智能电网先进技术在人们住宅中的应用，提高人们的用电服务质量，给人们智能化、信息化的生活空间和更加安全、舒适、便捷的生活体验，代表着人们住宅发展的新趋势。然而，我国智能小区的理论和实践建设经验还不成熟。存在着项目管理理论体系不完善、自动化和信息化水平低、安全保障系数低等问题。项目管理作为一种有效的管理模式，可以运用系统、科学的管理方法和工具，规范项目活动的管理，最大限度地保证项目目标的实现。将项目生命周期管理理论引入到智能小区建设中，为智能小区建设提供有效的指导，提高智能小区建设的管理水平和实施效率，确保智能小区建设的顺利实施。因此，我们探索如何将项目生命周期管理理论应用到智能社区建设中，形成一种具体的、可操作的智能社区项目管理模式。
1 项目全寿命期工程造价成本控制及管理重要性
全寿命周期项目成本控制与管理是实现项目全寿命周期成本优化，促进项目投资效益最大化的关键工作。项目建设的全生命周期包括项目决策、实施（设计、招标、施工、竣工）和运营阶段。通常，建设单位往往把工程建设和竣工决算作为工程投资控制的重点，较少考虑工程在设计、生产、运营各个阶段的成本。据有关资料统计，虽然设计方案费用占工程总费用的比例不到1%，但其对工程总投资的影响在70%以上，施工图设计对投资的影响在20%以上。可见，对建设项目全生命周期的成本控制和管理具有重要意义，它可以帮助人们通过项目建设成本和运营成本的有机结合，选择最有效的项目建设和运营方案，注重投资成本和投资效益的分析，权衡项目建设成本和运营效益的平衡，从而获得最佳的建设和运营效益。
2 项目全寿命期工程造价管理存在的问题
在项目建设中，全寿命周期项目成本控制与管理受到了越来越多的重视，但在实际管理应用中，还存在许多问题有待解决，本文对此进行了具体分析。
2.1投资决策阶段问题
项目投资决策阶段的优劣直接决定着项目投资和运营的质量。通常，建设单位会委托有关单位在本阶段进行项目投资估算和可行性报告的分析，但往往较少考虑社会综合环境。由于缺乏深入的调查研究，估计的准确性会受到一定的影响。
2.2设计阶段问题
在设计阶段，建设单位通常委托设计、勘察等单位了解工程的具体情况。在实践中，一些设计人员往往过于注重极限设计和投资控制，设计保守；或者过于注重设计的功能性和审美特征而忽视项目的经济性。总的来说，项目的成本控制和管理在设计阶段容易被忽视。
2.3投招标阶段问题
在这一阶段，施工单位往往没有充分考虑工程的周边环境和施工条件，影响招标文件的决策；同时，合同本身的问题也容易在施工阶段引发成本纠纷。此外，少数施工单位在招投标过程中往往故意降低标底，对后续施工造成一定影响。
2.4施工阶段问题
目前，一些施工单位仍存在技术轻、价格重的问题，施工方案和施工组织控制不严。同时，签证的变更是随机的，这往往导致签证无效和不合理的变更。
2.5竣工阶段问题
竣工决算直接关系到建设单位和施工单位的效益。然而，少数建设单位为了获取最大效益，往往增加工程量，多算错，报错，不报竣工决算，从而获得最大程度的建造利益。
3项目全寿命期工程造价管理在智能小区建设中的应用
3.1拓展项目管理周期
在智能小区项目建设过程中，供电企业将项目管理分为储备、计划、实施、评估四个阶段，延伸和拓展项目生命周期管理的时间点，将项目管理的起点延伸到项目储备，并将项目管理结束时间延长到项目正常运行后寿命的10%，保证了项目的科学性、竣工后的稳定运行和项目预期目标的实现。
3.2实施全程动态化管理机制
项目的动态管理机制并不与项目原有设计和规划的严肃性和约束性相矛盾，而是应对企业内部条件和外部环境变化的一种手段。比如在智能小区建设中，电力企业充分利用动态管理机制，特别是当项目技术（新大容量锂电池出现）和政策（三网融合政策）发生变化时，及时实施动态变更，保证了采用先进技术，规避了政策风险，为项目建设预期目标的实现提供了保障。
3.3实施总分计划PDCA管理模式
在智能小区项目管理过程中，在电力企业总分计划中实施PDCA管理模式，形成大环到小环的管理模式，保证了各子项目的闭环管理。通过PDCA管理模式与跟踪验收机制相结合，实现子项目的预期目标。
3.4监理完善的风险防范体系
为保证项目的顺利实施，电力企业组织法务、财务等相关部门对项目前期可能涉及的风险进行全面、深入的分析，建立了风险防范体系，涉及技术、管理、风险管理等五个子系统，经济、法律、舆论等方面，同时要制定明确的应对措施，建立危机公关机制，应对可能出现的突发事件。
3.5实施辅助监理制度
根据智能小区技术先进、无先例可循的特点，电力企业在工程监理中实行辅助监理制度，即项目经理部派出技术人员协助监理单位实施监理。为保证工程监理的独立性和公正性，派出的技术人员只为工程监理提供技术支持，不参与监理工作管理工作：不监督检查监理工作。监理人的监督检查权属于项目经理部。通过实施辅助监理制度，保证了新技术模式下监理工作的顺利开展。
3.6强化项目信息化管理
随着信息技术的飞速发展，项目管理将更多地运用计算机技术和网络技术来实现项目的信息化管理。电力企业全面加强项目管理与办公自动化信息系统和ERP系统的衔接，将设计、施工、供货合同录入ERP系统，实行会审、签认、执行检查、周调度会等，每月统计会议和季度分析会议，通过办公自动化系统传递所有资料。计划变更、调整和纠正措施的审批在ERP系统中实施，项目进度在ERP系统中实时统计和更新，阶段和分项验收结论在2个工作日内更新到ERP系统。通过加强项目信息管理，明确管理职责和审批权限，确保项目建设信息透明、管理层次细化、责任明确、管理流程顺畅。
3.7强化项目控制
在智能小区建设过程中，电力企业全面加强项目储备和规划阶段的前馈控制，对项目实施过程中可能出现的偏差进行预测和估计，并采取相应的预防措施，尽量消除和减少偏差；做好施工过程控制，进行现场监督指导；完善反馈控制机制，当工程分阶段、整体或出现偏差时，及时纠正偏差。
4结束语：
总之，与传统的成本管理模式相比，全生命周期项目成本控制与管理更好地兼顾了建设成本和运营成本，既满足了项目成本控制与管理的需要，又促进了生态建设的发展。因此，应从决策、设计、施工、运营等阶段对项目全生命周期成本进行控制和管理，提高项目投资建设的社会效益和经济效益。
5参考文献：
[1]林敏榆.全生命周期工程造价成本控制探讨[J].建材与装饰，2016（2）：93
[2]刘鹏.浅析全生命周期工程造价的成本控制[J].房地产导刊，2014（5）：129
[3]王贺.基于全生命周期的工程造价成本控制探讨[J].世界家苑，2013（7）：172