张程
抚顺市交通运输综合行政执法队 辽宁 抚顺 113006
摘要：现阶段我国对于道路桥梁交通建设的投资力度逐渐加大，交通运输行业的快速兴起大大促进了国民经济的发展。但是，由于道路桥梁工程建设一般环境复杂，安全管理影响因素较多，因此本文就如何做好道路桥梁工程施工安全管理进行论述，旨在强化路桥工程施工安全管理措施。
关键词：道路桥梁；施工；安全；隐患；影响
道路桥梁工程建设受到诸多因素的影响，存在较大的安全风险，施工安全管理成为衡量一个现代化管理水平的重要因素。项目建设过程中如果发生安全事故，必将造成人员安全或经济财产损失，严重的甚至会影响社会稳定。因此，必须实施有效的施工安全管理措施以消除事故隐患，科学运用安全管理方法，降低发生建筑安全事故的可能性，避免施工安全事故发生，从而保证整个建筑施工的顺利进行[1]。
1路桥工程施工安全的重要性
施工安全管理是道路桥梁工程建设管理中必不可少的一部分，也是最重要的部分之一。
（1）有效的施工安全管理措施可以为路桥施工现场人员提供一定的安全保障，为项目的顺利实施创造有利条件，维护社会稳定，并促进路桥行业的全面发展。
（2）施工安全管理是路桥领域社会健康发展的重要基础。有效的施工安全管理措施可以促进各环节的协调发展。
（3）对路桥施工实施有效的安全管理，可以控制施工现场的潜在风险，确保施工工作的全面开展，为提高路桥企业的经济效益创造条件，确保路桥施工质量，从而提高路桥企业的市场竞争力。
2路桥工程安全管理难点
2.1?施工安全制度不完善或未落实
当前在路桥施工现场管理的发展中，施工企业往往仅从经济利益出发，将进度和成本放在首位，对安全生产管理重视不足，现场管理人员配备以及水平不高，无法及时消除安全隐患，造成安全事故，这是不完整的安全生产管理体系导致的。另外，施工人员安全意识淡薄，安全管理能力弱，未能按要求落实安全防护措施，增加了安全隐患。为了控制成本，一些路桥企业未按规定设置安全管理机构，现场专职安全管理人员配备不足或安全管理人员专业技能水平有限，不能有效履行安全管理职责，影响了现场安全生产管理的有效性。
2.2?路桥管理市场混乱
在公路桥梁建设管理市场中，许多承包公司为了中标，在投标过程中采用许多不合理的程序。例如，一些公司共享与合同有关的项目的虚假资格，其管理和建设水平实际上不能满足项目建设的招标要求。一些公司中标后违规分包，存在以包代管和包而不管情况，对分包队伍管理薄弱或有盲区，这也将增加发生安全事故的可能性。在实际施工中，一些公司希望节省成本，盲目加快施工进度，增加了施工人员的工作量；有些建设单位不考虑因拆迁等原因耽误的工期，坚持既定通车日期，压缩施工工期，造成施工人员加班加点、疲劳作业。在这些工作条件下，项目的质量和安全存在许多隐患，并且极易发生安全事故。
2.3?施工人员安全意识淡薄
目前在路桥工程建设中的工人长期参与路桥建设，对于可能发生的安全事故逐渐习以为常，安全意识不足，同时许多工人仅有建筑经验，而缺乏专业知识。此外，施工人员的整体素质不高，对新工艺、新设备不熟悉，不能严格按要求操作，也存在不服从项目劳动纪律的问题，甚至一些建筑工人为图省事而违规操作，造成安全隐患。
2.4?施工机械设备影响
对于公路桥梁施工，机械设备是提高公路桥梁工程质量和效率的关键。
现代工程建设不断发展，呈现出现场施工机械化、大型化、装配化的发展趋势，机械设备在路桥建设中的使用比例越来越高，机械设备使用安全的风险也同步增多，而机械设备的安全直接关系到每个施工人员的生命安全，也关系到企业发展。因此，机械设备的选择和应用对道路桥梁施工的安全具有重要影响，现场施工应结合现场实际，合理选择施工机械设备，对于落后的、陈旧的设备，坚决不予使用。严格按规程操作，避免由操作不规范而引起安全隐患。同时加强机械设备的使用管理和安全维护，定期进行检查、保养，以降低超重吊装、机械伤害、高处坠落和电击等事故发生的可能性[2]。
3路桥工程安全管理措施
3.1?构建安全的管理体系，落实安全管理责任
首先，企业必须依法设立安全管理机构，配备安全管理人员，建立安全体系。其次，必须根据实际情况，结合企业的整体水平和安全管理专业人才的数量，建立一套完整的管理体系，在主要领域配备适当的设备来支持安全管理。在管理体系中分解落实安全管理责任，并有效延伸到施工现场，以提供足够的安全管理支持。对发现的隐患，要树立“隐患即为事故”的观念，按照“四不放过”原则，排查原因，从源头上进行治理，健全隐患排查治理制度，严格过程管理，对于一些危大工程，须制定专项安全管理制度及措施，实行专人管理，监督现场人员严格按照交底内容和操作规程进行操作，实行自查—自报—自改的闭环管理，以确保现场安全和管理水平。
3.2 增强施工人员安全意识，强化人员安全培训
企业应严格按照规定要求，对所有员工开展安全教育和培训，组织开展VR安全体验，抓好在岗员工、新上岗员工、班组长安全技能提升培训。通过教育培训，使现场安全管理人员、班组长、现场施工负责人、特种作业人员以及一线从业人员具备与岗位相适应的安全生产知识、安全管理能力以及安全操作技能，具备岗位安全生产和应急处置的基本知识和安全操作技能。在项目开工之前，要进行安全风险评估，对危大工程做好施工专项方案编制和审核，并做好应急救援预案，加强人员培训和应急响应的实施，万一发生危险情况，人均可自救，并在最短的时间内逃脱。完善培训制度，明确各部门岗位职责安全生产责任，签署安全生产责任书，严格遵守有关规定和标准，兼顾管技术与管安全，“一岗双责”。所有部门必须在其职责范围内开展各种培训，以增强各职位员工的安全意识。
3.3?加强专业分包安全管理
总包企业委托其他具有专业资质的单位进行施工的，报建设单位批准后进场施工作业，在作业前须签订安全生产管理协议，告知其可能存在的危险源以及预防措施，明确各自的安全生产职责。安全管理要向分包队伍、施工现场班组延伸，做到施工一线安全的监督检查，如晨查、夜查，晨会制度、带班制度、交底制度、旁站制度等全岗位、全覆盖、无缝隙、无死角。
3.4?加强机械设备材料管理
在公路和桥梁建设中，机械设备和材料种类多样。如何有效进行设备和材料管理是安全管理的关键，尤其是特种设备管理。施工企业应加强设备的验收和日常维护、检查工作，操作员必须接受特殊的培训和评估。施工企业需要加强材料管理，采购人员应结合实际需求采购符合国家标准的施工材料[3]。
4结束语
道路桥梁建设过程中，相关人员必须深刻认识到安全管理工作的重要性，时刻树立安全意识，采取科学合理的安全管理措施，减少施工现场的隐患，以保证工程项目的顺利进行，降低施工的风险以及安全事故发生的可能性，有效保障群众的生命财产安全。现代化道路桥梁施工企业必须改善相关的安全管理体系，加强对施工人员的安全培训和现场监督，落实安全管理资金和各项安全管理措施，履行好在工程实践中的安全管理职责。
参考文献：
[1]何健.路桥施工安全管理的难点归纳及应对措施探究[J].黑龙江交通科技,2017,40(9):12-13.
[2]韩金锋.路桥施工安全管理的难点及完善[J].四川建材,2015,41(5):260-261+278.
[3]石桉山.制约路桥施工安全管理的因素分析[J].住宅与房地产,2017(17):189.