张海波
50010119880901**** 四川 618000
【摘要】随着经济社会的持续快速发展，房建工程造价管理迎来了前所未有的重大发展机遇，如何采取规范有效的全过程成本控制实施策略，全面优化提升房建工程造价总体成效，最大限度提高房建工程项目的实施效益，成为现代房建工程项目实施中的需要注重的问题之一，本文就此展开了探讨。
【关键词】房建工程；成本控制；全过程造价；方法对策
1引言
论文首先介绍了全过程成本控制的重要性，分析了当前房建工程造价全过程成本控制现状及存在问题，并结合相关实践经验，分别从投资决策阶段、设计阶段以及招投标阶段等多个角度，提出了造价全过程成本控制的有效实施策略，并阐述了笔者对此的几点浅见。
2全过程成本控制的重要性
当今社会，房建工程事业开辟了崭新的发展局面，对全过程成本控制提出了更高要求，使传统造价与成本管理环境下发展演变而来的成本控制价值方法面临着严峻挑战与考验。当前形势下，有必要精准把握全过程成本控制的核心要素，宏观审视全过程成本控制在强化房建工程造价成效，优化房建工程成本资源优化等方面的重要价值，在研判分析全过程成本控制现状问题的基础上，提出相应的方法与策略，促进房建工程造价全过程成本控制迈向更高发展阶段与层次。近年来，国家相关部门高度重视全过程成本控制在房建工程造价中的应用与推广，在全过程成本控制标准规范、造价控制要求细化、工程阶段分解等方面制定并实施了一系列重大方针政策，为房建工程造价管理单位实施高质量全过程成本控制提供了基础性遵循与导向，在协调衔接全过程成本控制各项资源要素之间关联方面取得了令人瞩目的现实成就。同时，广大工程项目管理单位同样在创新全过程成本控制模式，统筹整合全过程成本细节等方面进行了积极探索，构建形成了以房建工程项目为载体、以全过程成本价值追求为主要面向对象的成本控制体系，效果突出。
3房建工程造价全过程成本控制现状及存在问题分析
3.1对全过程成本控制理念的重要价值认知不足
全过程成本控制理念的现实优势特征极为显著，可及时对房建工程造价管理行为中的各类偏差问题进行纠偏与修正。实践表明，部分成本控制人员对全过程成本控制理念的认知存在偏差，狭隘地认为全过程成本控制方法可有可无，无法将全过程成本控制理念贯穿于房建工程施工全过程，违反施工流程、高套工程定额、不合理使用计量单位等问题不同程度存在，对信息价和市场价的比对分析不充分，无法针对造价结算等环节作出准确有效的研判分析，致使工程技术经济欠科学。
3.2工程造价全过程成本控制体系缺失
在现代房建工程项目全过程成本控制中，需要有完善而稳定的全过程成本控制体系做基础，将各类潜在的成本失控诱因消灭在萌芽状态，引导全过程成本控制更趋合理化。纵观当前全过程成本控制实际，普遍存在着全过程成本控制体系缺失，全过程成本控制制度与规则缺乏导向性与约束性等问题，无法在全过程成本控制中发挥直接作用。尽管部分单位结合自身实际，建立了全过程成本控制体系的制度与方法，但由于对全过程造价理念的融入运用不足，时常导致造价费用计算混乱等一系列问题。3.3房建工程施工中合同条款管理不科学房建工程合同是约束项目参与各方权利与义务的重要规则性文件，对于规范房建工程成本控制行为，明确各方职责具有关键作用，需要在合同约束范围内严格执行相关条款。实践表明，部分房建工程项目未能对合同条款进行严格审定，无论是在合同签订阶段还是在执行阶段，均存在弊端与短板问题，缺乏对房建工程施工现场的考察分析，对工程项目自然环境、政治环境、人文环境等考量不够，无法从整体角度保证全过程成本控制理念的有序衔接，一定程度上诱发工程质量、工程投资与工程进度等要素之间的失衡失调。
4房建工程造价全过程成本控制的有效实施策略探讨
4.1投资决策阶段的成本控制
为了做好房建工程项目投资决策阶段的成本控制工作，必须深化市场调研，充分收集各类基础资料、数据、信息，对各种类型的信息进行分类处理，得到相应的数据信息规律，保证成本控制预测的可靠性。通过对房屋建设工程项目的数据收集、分析和处理，优化房屋建设项目前期预算效果，力求降低经济成本。房屋建设工程项目决策阶段成本控制方案初步形成后，应充分利用经济上的优势，在项目类型、技术手段、项目选址、项目规模、环境保护等方面进行优化，实现房建工程项目各项资源要素的优化配置，防范不良投资风险。
4.2设计阶段的成本控制
实施了限额设计，形成了一系列各侧重的设计方案，对不同方案的经济性和价值性进行了充分的对比分析，有效地利用良性竞争机制，对工程项目建设设计方案进行有效评价，选出最现实的最优竞争设计方案。要适应区域经济发展的需要，必须融入现代化、数字化、自动化的设计理念，提高现代信息化设计技术的应用水平，对建筑工程工期、成本、环保及安全等要素进行宏观统筹，确保各项资源要素的高效稳定运行。应积极采用标准化设计和限额设计方法，在全面保证建筑工程基本功能的基础上，保证设计标准，使建筑工程功能与设计规模最大化。
4.3招投标阶段的成本控制
在招标投标的整个过程中，以低价中标更符合房建工程实际，将量价分离与风险分担的机制贯穿其中。工程量计算风险的分担与责任要作出明确的界定，有效地实现了成本控制风险的转移。要严格执行建设工程招标投标法律法规，采用工程量清单模式，提高招投标的透明度，尽量减少不必要的人的主观意志干扰，将工程项目成本风险控制在合理的范围内，保证招投标始终朝着更高的效率、更客观的方向发展。建立可操作性的评价标准体系，优化政府行政干预，发挥市场机制的自发调节作用，建立多部门、多层次的协同合作机制，杜绝暗箱操作。
4.4施工阶段的成本控制
在房屋建设工程施工阶段严格控制工程变量、变更、计量、索赔等因素，防止成本风险要素单一化扩散和蔓延，成为系统化、整体性的成本控制风险。随着现代科技的迅速发展，为建筑工程施工阶段成本控制提供了更加丰富的技术手段，应积极引进现代信息化技术，注重对建筑工程索赔和变更管理，提高施工阶段成本控制的整体水平。做好隐蔽工程的签证、记录，加强现场签证管理，根据成本控制方案的执行偏差幅度，找准偏差原因，及时作出纠正处理。全面审阅建筑工程施工技术图纸和方案，确保现场施工资源的均衡合理分配，优化施工组织流程和施工模式，确保各项专业技术标准和行业规范的全面落实。把质量和数量的激励作为约束条件，把成本控制取得的现实效益转化为兑现员工奖励的驱动力。
5结语
综上所述，工程造价人员应该从房建工程项目实施的总体要求与经济利益出发，遵循全过程成本控制的核心价值理念，强化全过程成本控制的具体实施与操作规范，全面彰显全过程成本控制的现代意义，为全面促进优化房建工程项目建设整体效益奠定基础，为促进房建工程项目建设事业迈向更高层次贡献力量。
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