李争
中交广州航道局有限公司,广东省广州市 510290
摘要：为管理工程总承包项目，企业应加强顶层设计，积极优化管理架构，以适应市场变化，管理人员应加强培训实践，夯实内部工作，提高EPC项目管理能力。
关键词：EPC模式；建设项目；工程造价；风险；控制
引言
一般来说，工程建设项目管理模式较为多样，EPC属于常见形式之一，可适用于建设规模大、工期长、技术应用复杂的建设项目。在将EPC模型应用于管理的过程中，尽管有一定的优势，但也存在一些问题，需要采取有效的措施来解决。因此，应根据其基本概念与现状，深入研究相应的改进措施，达到良好的处理目标，并为以后的发展打下坚实的基础。
1EPC相关概念
EPC(engineeringprocurementconstruction)是指承包单位对工程的设计、采购、施工或设计、施工等阶段实施总承包，并对质量负全部责任EPC是组织和实施国际建设项目的一种方式。EPC模式有利于发挥项目总承包企业的技术和管理优势，实现项目设计、采购、施工各阶段的深度整合，提高项目建设水平。EPC项目通常采用总价合同方式，合同总价一般不可调整，除非合同可以调整。EPC项目按总价承包方式，在招标阶段，必须分析并合理确定影响项目成本的风险因素，以保证项目的顺利实施，充分发挥投资作用，提高投资效益。
2EPC模式下建设项目工程存在的造价风险
2.1市场方面
随着建设工程项目的规模逐渐扩大，需要加强对建设工程项目的造价管理，并保证建设工程质量。但是，在具体的建设过程中，容易受到市场方面的影响，导致一些风险问题，阻碍了建设进度。在建设工程中，最为常见的就是造价风险问题，如果缺乏专业的管理与控制机制，则会给建设工程项目带来很多问题。同时，市场行情的变化，也会对当前的建设工程项目带来一些影响。如果市场波动较大，那么会对建设项目工程带来一些造价风险问题。
2.2管理软件应用不到位
目前，EPC总承包工程造价管理中存在软件应用系统不完善的问题。国内EPC承包企业的信息收集和数据管理改进程度普遍不足，部分技术软件尚未在我国进一步推广。同时，由于以往数据收集不足，无法为新的EPC项目提供可靠的依据，对以后的造价管理产生了严重的负面影响。
2.3招投标风险
在投标决策阶段的风险，承包商对业主情况和项目背景没有完全了解，对现场没有实地勘察，对环境条件没有完全掌握，前期准备工作不充分，导致在投标的过程中容易决策失误产生报价过高或者过低的风险。EPC模式下分包方风险，在此承包模式下总承包商对工期、质量、安全等负责，一旦出了问题业主只会对总承包商追责，导致分包单位责任意识和风险意识下降，同时如分包单位过多时，协调各单位的交叉环节增多，使项目得顺利实施带来极大的风险。
2.4设计风险
EPC模式下设计风险，由于设计由总承包方负责，设计错误、设计漏项、设计缺陷导致的经济损失、工期延误、分包商的索赔均由总包商承担；各专业的衔接、成果文件的合规性、及时性以及建设标准与限额设计的经济性都需要在设计阶段充分考虑。在合同履行阶段当中产生的风险，主要是业主的资金支付能力、分包商的质量、工期以及对总包的索赔问题、供货商对货物的供应、物价的变化以及设计的更改变化等风险。自身管理协调水平方面的问题等都会对工程项目的顺利实施造成风险。
3EPC模式下市政工程项目全过程造价控制
3.1提升风险防范意识
要提升自身的风险防范意识，有效规避建设工程项目中的造价风险问题。
因此，在进行建设工程项目施工之前，需要完善内部控制与管理制度，树立正确的风险防范意识，保证所有人员对造价风险问题有足够的认识，促使建设施工的顺利进行。此外，为了能够合理规避风险，需要强化相应的监督与管理机制，从根源上处理好风险问题。
3.2重视对基础设施的建设
为了确保管理信息系统的正常运作，我们需要建立健全的基础设施。为此，我们的有关建筑代理人必须强调基础设施的作用，以便为建设更好的基础设施投入更多资金。在基础设施建设过程中，需要收集和分析建筑环境以及所有信息，并将其用于计算机化管理系统，以确保基础设施的正常运作。
3.3EPC工程总承包商战略采购能力建设
为了进一步降低建筑成本，提高市场竞争力和成本效益，通过优化战略合作集中采购实施方案，为外包、专业外包、散装设备等进行战略采购。在这方面，计划首先进行集中和分阶段征聘，以确保遵守规定。中铁建设集团的采购模式从传统的2.0型集中采购模式转变为3.0型战略采购模式，目的是吸引非战略伙伴和优秀外部资源，增强竞争，实现价格更优。二是创造优惠条件，培育战略合作单位成长土壤，提高工程履约，控制结算额不超责任成本，实现“大成本”最优，提高项目创效能力。
3.4注重EPC实施策略，加强人才队伍建设
当前，由于能熟练应用EPC模式进行工程管理的承包商较少，工程企业应采取有效的人才培养战略，让员工培训EPC管理模式的相关内容，提高工作团队的综合质量，为后续成本管理打下坚实的基础。部分企业的人才不足可能会导致EPC总工程成本管理中出现工作效率低下的问题。因此，要进一步加强对人力的培训措施，使他们在不断学习的过程中，丰富价格管理的专业知识储备，达到良好的战略实施效果，为今后的发展创造良好的环境条件。
3.5加强项目建设阶段的工程造价控制
由于项目施工是工程建设的关键之一，现阶段的价格控制非常重要。建设阶段要消耗大量资金，严格控制建设价格。要针对这一现象设立监理小组，确保员工的综合素质能够满足项目的成本管理需求。此外，项目变更时，应及时调整成本管理战略，完善现场管理体系，防止错误泄漏，为成本管理奠定基础。必要时可以应用工程索赔措施，减少承包商承担的风险，为后续费用管理和工程建设奠定坚实的基础。
3.6健全施工阶段的成本管理责任制度
在EPC模式下，建设工程项目需要加强对造价成本的管理与控制，并将工作重点放在管理责任制度的完善与优化上。首先，要不断完善现有的施工阶段成本管理责任制度，提升对成本管控的合理性和有效性，以此来保证造价成本的合理。其次，要加强对施工阶段各个环境的控制，将责任划分下去，设立明确的建设工程项目成本目标，从而进一步完善责任制度，强化成本管理水平。此外，需要建立对应的监督机制，保证所有造价管理工作的合理性。
结束语
EPC投标模式与施工图投标模式截然不同。更复杂，更具挑战性，价格控制容易失控，容易引起争议。只有对EPC模式积累了相当多的投标和费用咨询实践经验并进行研究的全过程咨询单位才能做好EPC模式投标工作。
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