米彩霞
山东省烟台栖霞市疾病预防控制中心
摘要：现阶段，现代化社会的建设发展，使得公共卫生问题出现的频率增加，为了保证国民健康素质的提升，需要完善疾病控制中心的档案工作，促进疾控中心档案工作的可持续发展。新冠疫情，我国公共卫生控制工作做得十分到位，取得良好的防控效果。现代信息技术的不断提升，档案建档技术的进一步发展，使得疾病防控取得较好的防控。但是，目前我国疾控中心的档案工作面临着很多问题，我们需要重视这些问题并不断改进。
关键词：疾控中心；档案工作；可持续化发展
引言
2020年初，突如其来的新冠肺炎疫情席卷全球，对人们正常的生产生活秩序造成了巨大冲击。截至2021年3月份，国内疫情虽历经数次反弹，但已基本得到有效控制；而国外疫情累计确诊人数超过1.2亿人，现有确诊病例超过2000万，新冠肺炎疫情依旧在国外肆虐。随着疫情的产生和防控工作的开展，产生了数量巨大的疾控档案，这些资料是总结前期疫情防控经验和指导后续疫情防控工作的基础，也是防止后续疫情出现反弹的重要依据，应进一步创新档案资料管理思路和方法，提升利用效率。
1疾控中心档案工作概述
目前，随着人口的增多，公共卫生事件也在逐渐增多，在这种情况下，疾控中心的作用更加明显。就目前来看，疾控中心保存的档案具有丰富的信息资源价值，可以在疾控中心实际的工作中为其提供准确的数据支持，以便疾控中心工作能够顺利地开展后续的工作。总的来说，疾控中心的档案工作不仅有着一般档案的特点，比如资源和信息的集合性，同时也有区别于这些档案的独特特点，具体如下：首先，信息的来源复杂且多样。事实上，疾控中心的主要职能是能够对疾病或者传染病进行一定的预防和控制，因此，在当前社会时代背景下，疾控中心在正常履行这一职能时产生大量的信息。从信息的基本情况来看，其资源涉及面广大，因此要在复杂多样的档案信息中，快速获得目标信息资源，实现档案信息原有的利用效果，这对档案管理工作人员的能力提出了很高的要求。其次，疾控中心的档案工作在服务对象上具有明确的特点。从疾控中心的工作性质来看，主要是围绕着疾病以及传染病的预防和控制来展开的，也就是说，档案工作的服务对象是疾病的预防和控制。比如，档案中关于疾病特性的信息可以为疫苗的研制提供帮助。再次，档案工作具有较强的融合性和关联性特点，随着国际之间的交往深入，各国之间的联系越来越密切，疾病的传播逐渐呈现全球融合性特点，越来越多的病原体源于外来人口携带，增加我国档案工作难度，扩大疾病传染范围，例如，新型冠状病毒是通过外来人口传播。所以，对疾控中心的档案工作人员来说，收集归纳全球疾控的相关信息，做好一切信息的预防准备工作，能够有效地预防各种公共卫生事件的发生。最后，档案工作具有丰富的价值。目前的疾控档案中蕴含着十分丰富的价值，其工作人员通过充分的信息挖掘，可以最大程度发挥科研以及疾病的预防控制作用。
2疾控中心档案工作中存在的问题
2.1档案资料的出现具有偶然性，资料收集难度大
一是疫情的出现具有突然性，疫情防控工作随着疫情的变化而变化，相关疫情防控档案的产生也具有偶然性和突发性的特征，若对疾控档案收集工作敏感性不足，很容易丧失留存机会。在疫情防控工作开展过程中，基层疾控中心主要负责流行病学调查、检验标本的送样和检测等工作，一方面由于疫情防控期间所有工作人员均面临较大的工作压力，在开展疫情防控工作的同时很难兼顾疫情档案信息的收集。另一方面，由于新冠疫情病毒具有较强的传染性，工作过程需要进行严格的管控，其他人员很难进入疫情防控工作现场，也使疾控档案信息收集与防疫人员短缺之间形成尖锐对立。
2.2缺乏对档案管理的重视度
疾控中心属于公益机构，其是为卫生防疫服务的。
档案管理工作即便表现再优异，也很难为社会创造经济效益。缺乏经济上的驱使，使得相关部门对该项工作并不重视，工作人员的积极性不高，在部门内部忽略了对档案和人才管理的重要性。然而，档案管理工作又是一种非常复杂的工作，其程序较为繁杂，对于工作人员要求较高，其必须要拥有一定的专注力，且能够默默奉献，具备职业素养，做到当天完成当天的工作。但是由于工作人员以及部门对该工作不重视，导致档案在管理时出现各种问题，影响了疾控中心的正常工作。
2.3信息数据库的建设不完善
部分疾控中心意识到了档案信息电子化带来的便利，因此纷纷开始实现了档案信息的电子化。档案信息最基础的内容是数据库的建设，但是很多工作人员为了便利通常只录入档案的基本信息，导致信息数据库并不完整，后期在对信息进行筛选管理时，由于信息的缺失导致档案管理工作无法正常进行下去。
3疾控中心档案工作可持续发展的解决思路
3.1加强对疾控中心档案管理工作的重视程度
现阶段来说，疾病控制机构不够重视人才，这主要是因为其管理人员缺乏正确的观念。因此疾病控制机构应该树立起人才兴医的正确观念，转变以往的陈旧观念，加强对机构现有人才的强化以及对外人才的积极引用。各个疾病预防机构的工作人员都应该按照规定的编制人数来执行，所招聘的人才必须要有专业的资格证才能够正式上岗工作。同时在进行人事管理工作时，还应该提前制定好相关的管理方案，可以采用竞聘上岗的方式来提高工作人员的积极性，另外还需要针对现有的工作人员进行相关培训来提高工作人员的专业化程度。
3.2加强档案管理的标准化、制度化建设档案管
有必要统一各种业务记录的收集、分类、转移、存档、储存和借阅等标准，并改进有关的管理系统，如《档案管理标准化手册》，其中包括档案分类和存档系统该办公室还监督该系统的执行情况，并追究有关各方对档案数据的不足、丢失、损坏和披露的责任。
3.3优化档案工作管理的模式
为了保证档案管理工作能够有效落实，需要明确档案管理工作的模式，将档案工作分为四个部分。第一部分是对档案的收集，这是档案工作的起点。在收集档案的过程中，工作人员要注重档案的科学性、真实性以及完整性，确保所收集的档案具备一定的参考价值。第二部分是对档案的整理，在整理档案时，需要将零散文件根据要求编号，合理归类。在这个过程中，档案人员需要非常专注，切勿出现信息分类错误的情况。第三个部分是立卷工作，即将整理好的资料进行规整，这是整理的最后环节。第四个部分是归档，将整理好的资料保存到档案室。同时要上传到共享信息平台，合理保存。在整个工作中，需要明确档案人员的责任，防止出现分类错误或者是档案遗失的情况。
结束语
有鉴于此，疾病控制记录在疾病预防、流行病监测和预测以及政府应对突发公共卫生紧急情况方面具有重要的参考价值。传统的档案管理方法不再满足充分利用cdc功能的需要。只有不断提高档案管理信息化水平，并在及时收集、科学分类、深入研究和积极利用的基础上加强综合系统管理，才能更好地发挥疾病防治中心的作用，保护全体人民的健康。
参考文献
[1]岳中美.当前疾控中心档案管理工作的现状及对策[J].中国卫生产业,2019,16(17):27-28.
[2]张智娟,赵川.疾控中心档案管理中存在的问题及对策[J].兰台世界,2019,{4}(S1):183-184.
[3]宋朋.疾控中心档案管理工作中存在的问题与应对[J].现代经济信息,2019,{4}(05):72.
[4]罗觅.疾控中心人事档案管理模式的创新探析[J].科技资讯,2019,17(03):111+113.
[5]赵进华.疾控中心档案管理质量提升对策研究[J].办公室业务,2019,{4}(01):83.