王桂梅 孙鹏举
克拉玛依市第二人民医院(康复医院) 新疆克拉玛依市 834009
摘要:突发公共卫生事件是公共卫生控制中一项十分重要的内容,我国是一个人口大国,人口比例占到了世界总人口的25%,也正是由于人口数量较多,我国在进行突发公共卫生事件管理与控制时,难度相较于其他国家来说,也明显更高,公共卫生的控制对于我国的普通民众身体安全来说,有十分重大的意义。
关键词:公共卫生管理;突发公共卫生事件;预防;干预方法
就目前来说,我国的许多突发公共卫生事件在临床上的发病率越来越高,目前已经高达3%,很大一个原因就是由于我国的基础社区管理质量较差,这与我国的公共卫生管理问题有较为密切的关联,在开展社区卫生管理时,相关的公共卫生管理体系无法得到改善突发公共卫生事件的问题。随着现代人群生活水平质量的不断提升,越来越多的人对于公共卫生的要求也越来越高,例如公共场所需要接受合理的消毒、生活环境周围不可出现垃圾堆等。目前我国在进行突发公共卫生事件是一系列的工作,依旧存在一定的问题。本文中探讨了突发公共卫生事件在公共卫生控制中的问题,并分析了相应的解决措施,旨在为我国突发公共卫生事件的控制提供帮助。
一、突发人力资源管理在公共卫生控制在突发公共卫生事件防范中的问题
1. 缺乏经济实力
在进行现代化的公共卫生控制时,由于部分辖区所管理的地域面积存在差异,需要足够的经费来进行支持,而这种现象会导致公共卫生控制对经费的依赖性较大,就目前来说,我国的疾病控制机构在进行公共卫生控制时,投入资金量总体较少,尤其是部分基层单位,经费面临着极为缺乏的状况,这就导致基层工作无法顺利开展。公共卫生控制经费在发达国家一般会达到财政总开支的30%以上,但我国远远没有达到这一标准,据不完全统计,我国2020年的公共卫生控制经费仅为国民支出的21%。经费不足不仅会导致相关工作无法开展,还会导致公共卫生控制所需要应用的一系列设备,无法得到有效的维修和更换,导致控制中心的正常工作。
2.工作人员缺乏专业性
由于我国对于疾病控制机构缺乏重视度,在工资待遇以及编制等多个方面都无法提升工作人员的总体素质。工作人员综合素质较低是目前人力资源缺乏的重点,我国的公共卫生工作人员占比不到1%。而在进行人力资源的招聘时,难以通过有效的公司和编制,吸引更高素质的人才进入到相关单位中,即使能够获得相应的人才支持,也难以长久的在控制中心中留置,所以我国大部分单位在进行人员招聘时,即能够选择大量非专业性的人才进行工作,导致控制中心的整体效率和质量受到影响。
3.改革效果较差
由于我国总体来说人口数量较多,所以对于突发公共卫生事件以及公共卫生的管理相关工作人员更加需要引起高度重视,为了保障疾病控制的整体工作质量,公立医院需要建立完整的改革体系。
在进行实际改革时,总体来说,无论是基层还是卫生工作没有得到有效的改善,甚至一系列工作效率和质量都还会出现明显的降低状况,这种现象的出现与外因和内因的综合作用密切相关,外因包括:卫生需求变动、重大公共卫生事件的发生等;内因包括:改革措施落后、人员管理脱节等。并且在进行疾病控制时,食品卫生以及公共场所卫生并没有得到统一的管理,而是由其他部门进行分化管理导致一系列的工作无法形成有效的体系。
二、发生突发公共卫生事件是人力资源管理的应用与策略
1.患病人员的分隔与人力资源的调配
经过公共卫生管理控制突发公共卫生事件传播,要拟定一套完善的计划来防患突发公共卫生事件的产生,随后从中实行宏观调节。计划为:(1)政府从卫生方面的宣传以及再到法律的规范和对财政的扶持等方面,对各地的公共卫生实行全面的宏观调节。(2)各地的政府要严密监控突发公共卫生事件中心,做好关于突发公共卫生事件的防患、检察和疫苗(新冠疫苗等)接种等工作。实行该计划时伴随人们对突发公共卫生事件认知持续加深从而实行对应的政策,关于计划要持续的调整,干预程度也要缓慢使其加深。不同的疾病我们实行干预时要依据它的不同时间、不同患病状况,随之实行不同的干预措施。早期因为对病情和治疗方法的不清楚,则要把公共卫生环境做好,能及时对突发公共卫生事件实行监督。经过比较,城市中的卫生管理工作与乡镇相比要更加完善一些,乡镇的公共卫生管理存有诸多问题。此时管理人员则要对于该状况做好对应的整理方法,增强各地方行政管理强度和互相的沟通,将能用的资源变成共享资源,同期政府也要提供资金作为扶持,完善每个地区的医疗设施,为农村提供对应的各种供应,此时才可以更好面对突发公共卫生事件的来袭从而作出防患方法。
2.做好日常管理工作与常规培训教育
当面临突然事故时,每个部门做防患工作要按照法律,不管是救助时会使用到的医疗设施还是有关进出口药物的审核,以及医疗设施的监督,都要依照对应的法律。当有法可循后,突发公共卫生事件来袭每个部门才可以各尽其责,有序有效的展开突发公共卫生事件防范工作。除此之外再进行人力资源管理,是在日常的管理工作中需要相关工作人员做好日常的有效管理并建立完整的管理体系和教育制度,使工作人员能够在日常的生活中获得相应的综合教育。
3.开展有效的人力资源配置与公共卫生教育
公共卫生教育对于每个人都是必不可缺的,因为一旦发生公共卫生事故,媒体舆论会对社会的平稳造成危害。通常媒体对于政府有对应的限制作用,媒体面对突然的卫生事故,采用的方法和医疗机构采用的方法不一样。突发公共卫生事件的突然来袭,政府能够干预媒体的报道来对民心实行安稳,因而才会有多种消息被封锁。媒体实行报道时,理应全面考虑社会的开放状况与流言蜚语的散布,务必做好对应的报道工作。媒体报道时要格外注重报道的内容要准确真实,正确指示人们做好关于突发公共卫生事件的防护措施,更不能肆意散播疫情有关的信息,媒体要正确散播正能量,不辟谣,让人们不信谣。
三 结语
近几年的现状而言,我国多种突发公共卫生事件的患病率都较高,如果想改变目前局势,则要先完善当下的公共卫生控制体系。处在我们面前的关键问题在于怎样迅速提高我国的公共卫生控制体系,进而防患多种突发公共卫生事件大范围的传播。同时,工作人员还要掌控好干预的强度,经过对比,使用该措施实行科学的干预,才不会引发惶恐,确保社会稳定,突发公共卫生事件防范也有了更好效果,也同步提高了公共卫生控制工作。
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