朱莉娟2巨晓东
岭南生态文旅股份有限公司山东分公司， 山东 青岛 266100
摘要：自从我国改革开放之后，广大人民群众的生活水平也随之提高了，我国的经济实力早已经排在了世界的前端。但是，绿化工程相较于其他的发达国家来说，还是存在着一定差距，在绿化工程的很多方面都存在着一些问题。在我国，市政园林工程存在的问题并不是人才以及资源方面的问题，而是竞争的问题，这是因为随着时代的发展，各大园林绿化企业应运而生，很多企业都想在这一区域分一杯羹，经常以不择手段的方式来盈利，这就导致我国园林绿化工程领域存在着很多隐患，项目控制问题就是其中非常关键的一部分，做好市政园林绿化工程施工项目的成本管理已经迫在眉睫。
关键词：市政园林；绿化工程；施工项目；成本管理
中图分类号：TU986
文献标识码：A
引言
各大园林绿化工程造价，都会受到国家政府的管控，基本上都是在统一量、指导价、竞争等相关政策的指导下所开展的，其仍然存在一些问题需要改正。主要就是因为园林绿化工程造价的具体确定方法有所不同，在实际制定各项价格期间具有较大的空间。城市发展与园林绿化工程建设质量具有紧密关联，园林绿化工程施工期间，对艺术性、独特性、综合性、环保性具有较高要求，需要将美学与城市文化进行全面结合，在制定科学有效的园林绿化施工方案同时，做好工程造价控制工作，不仅能够为人们创设良好的休闲娱乐环境，也能推动城市经济发展。
1市政园林绿化工程施工项目成本控制的主要问题
1.1成本监管力度不够
成本过高是园林工程项目造价工作中较为常见的问题。由于成本预估过高，致使造价出现偏差。导致这种问题的主要原因是企业对设计工作不够重视，在设计过程中，很多设计环节没有得到优化，而是过度注重项目的奢华以及美观程度，并未将造价管控放在关键的位置上，设计目标出现了偏差，企业自然也就没有办法真正做好成本的把控工作。
1.2园林建造监管不足
园林项目的施工作业过程也是设计图纸的展现时期。受作业周期长、关联内容多、现场状况复杂等因素的干扰，可能出现较多的变故，甚至出现一些突发状况。例如，由于园林项目建造监督力度不足，工人在施工中出现不按规程作业的状况，极大地增加了事故发生的概率。一旦发生事故，就会导致造价出现问题。例如，在某园林项目中，一项普通绿化工程，财政预算投资200多万元，而实际工程造价只需六七十万元，即使是通过虚开发票套取70多万后，也没有达到预算的投入额度，但是由于监管不足，多出的金额便落入了个人口袋。从这个案例中就可以发现监管不足带来的影响。
1.3成本控制主体问题
在园林绿化企业中，成本控制的工作和技术部门有着十分密切的关系，但是，有很多的园林企业并没有认识到这一点。这是因为，在园林企业内部，有很多的技术部门根本就没有想过要担负起成本控制的责任，有的员工甚至在实际的工作过程中存在着偷工减料的行为，这就使得企业的绿化成本反而上升了，并对今后的工作埋下了很大的隐患，企业的损失是比较严重的。此外，技术人员在工作的过程中也会出现技术问题，这样也会导致成本的进一步增加。
2市政园林绿化工程施工项目成本控制的有效策略
2.1明确成本控制主体
在园林绿化工程中，成本控制的主体是人工、设备以及相关的材料。在具体的人工成本控制过程中，要进一步加强管理者以及相关施工人员的工作水平，不断地细化工作，从而形成一个比较精简的企业机构，不同部门的工作人员要做好本职工作，这样才能进一步降低成本。
在实际的材料成本控制中，工作人员要充分认识到材料属于成本控制中的主要成本，只有做好节约材料的工作，就可以在很大程度上节省成本，为企业带来更多的经济收益。在施工材料的选择上，一般是选择性价比高的材料，要避免材料出现质量方面的问题。此外，还需要注意的一点是，需要结合实际情况减少运输方面的开支，要避免出现材料数量以及质量上存在的不足；在对设备的成本进行控制时，需要注意设备的实际使用率，不仅要合理地调配相关的机械设备，还需要尽可能地选择耗能比较低，效率较高的施工设备，这样才能提升设备的使用效率。
2.2加强施工组织设计
工程造价会直接受到施工组织设计的影响，因此应当高度重视施工组织设计的优化，制订合理的施工造价方案。首先，要及时优化合理配置专业人力资源与各种机械设备器具，不应长期出现专业人员进入窝棚施工或是各种机械设备临时闲置的异常情况。其次，要规划好种植施工进度，加强整个施工现场的日常管理，不得长期出现施工材料由于堆放混乱而直接导致材料工期延误等情况。再次，要做好春季材料种植供应管理预案，比如确保春季苗木的种植源头与材料产地安全适宜，材料种植合作社与供应商企业资质认证过关。最后，要制订先进合理的种植施工设计方案，比如根据不同季节苗木植物选择相应且适宜的苗木种植施工方案，尤其是对反季节种植的苗木植物，需要及时制订合理的种植施工方案。
2.3加强施工签证管理
施工设计阶段的现场造价签证一般会出现在实际工程造价需要变更的特殊情况下，而这种特殊情况往往会对实际工程造价产生直接影响。施工现场签证管理作为工程合同条款约定施工范围外后期施工工程内容发生变更的重要文字证明，是最终决定结算施工款项的重要依据，因此成为后期施工现场阶段工程造价控制的一个关键点。不断加强后期施工现场工程签证管理，才能有效保证后期工程造价得到合理化的控制。一方面，造价现场管理人员一定要对园林工程的现场管理签证材料特点、内容及签证形式等有清楚的认知，做到心里有底，避免出现与园林工程实际情况不完全相符的现场管理签证，以有效控制园林工程造价。另一方面，要注意确保现场管理签证材料的准确性，确保所有土方项目工程费用清楚。
2.4施工活动的监督
施工活动中的不可控因素比较多，因此加强对施工作业的监督，也是提升造价管控水平、缩减成本的主要办法。施工管控人员必须重视对工人作业行为的监控，预防其出现错误导致工期延误，同时还要严抓安全生产。此外，对于一些工程上的变更，要时刻履行签证制度，并做好限制工作，如限额签证等。施工活动中最为关键的是保证施工品质，防止出现返工现象，如此才能提升造价管控以及成本控制的效果。
2.5建材成本的管控
建材成本的占比较多，因此园林工程造价管控工作中，要将其放在十分重要的位置。企业应该走出低价的误区，对建材的价位与品质做出权衡，在保证品质的基础上，对成本予以有效把控，这样才能达到真正的目的。此外，市场变化对于建材造价的影响也较为显著，企业应主动应用一些高新技术，如BIM建模技术等，采取动态的造价管控模式。
结束语
在市政园林绿化工程的项目管理工作中，需要结合实际情况严格遵循相关的成本控制原则，并分析可能会出现的成本问题，这样才能做出比较正确的决策，才能让相关的工作更好地进行下去。主要是通过不断地加强预算制度、制定奖惩制度以及明确成本控制的主题来解决相关的问题。只有做好了这些工作，园林建设企业才能得到更加持久的发展，这样才能有效地节约成本，相关的项目管理工作就不会出现比较严重的问题。
参考文献
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