魏银丽
湖南望城经济开发区铜官循环经济工业基地管理委员会，湖南 长沙 410203
摘要：企业生产管理措施不够健全、生产过程中操作不规范，以及自然灾害的发生均有可能引发突发性大气污染事件，给生态环境和社会的可持续发展带来不利影响。本文综合分析了突发大气污染事件的成因与危害、主要特征，提出了突发性大气污染事件的环境风险管理对策，以期对我国突发性大气污染事件的环境风险管理提供借鉴。
关键词：突发性；大气污染；特征污染物；环境风险评估；污染控制
引言
企业生产管理措施不够健全、生产过程中操作不规范，以及自然灾害的发生均有可能引发突发性大气污染事件。近年来，企业突发大气污染事件时有发生，严重危害公众身体健康和生命财产安全，产生了不良的社会影响。在泄露、爆炸等突发性大气污染事件发生后，如何快速监测和识别特征污染物，对有效控制环境污染、降低污染对环境和社会影响至关重要。因此，综合应用特征污染物的监测、风险场模拟与预警、风险源控制与处置、风险评估与处置等关键技术，建立突发性大气污染事件的环境风险管理体系是提升我国环境保护管理水平，落实新发展时代环境风险评估与管理，推进环境友好型社会建设的迫切要求。本文综合分析了突发性大气污染事件的成因、危害及主要特征，并提出了有针对性的防范措施及建议。
1突发大气污染事件的成因与危害
突发大气污染事件的成因通常可以分为2类：一是由客观地理环境变化所带来的污染；二是人为因素带来的污染。自然环境变化，涉及地壳运动所引发的火山、沙尘暴、极端天气等自然灾害。由自然灾害引发的大气污染事件较少，但涉及面广、深，会集中性危害某一地区，持续时间相对较长，整体的防控难度极大。人为因素则是突发大气污染产生的主要原因，如生产管理措施不够健全和完善、生产过程中操作不规范、工业废气排放、垃圾焚烧等。突发大气污染有着很强的破坏性，其危害主要体现在：第一，排放或泄露到大气中的有毒污染物常常会通过不同方式进入人体，对人体器官组织带来极大伤害，引发组织异常或病变。例如，吸入硫化物以及氮氧化物会破坏人体的呼吸道、肝、肺等，引发气管炎、肺炎等急性疾病，甚至威胁到全身系统机能，危害身体健康、生命安全。第二，突发大气污染会对自然生态平衡带来极大的破坏，有毒有害物质会对动植物健康带来影响，在污染物进入动植物体内之后会破坏正常生理结构，影响生殖发育，然后依靠食物链导致毒素在不同生物体中循环累积，影响到整个生态链结构，甚至影响生物多样性和整个生态系统的平衡性。
2突发性大气污染事件的主要特征
（1）污染的多样性。突发性大气污染涵盖了多种类型的污染物，比如放射污染、爆炸污染、毒害物质污染以及毒气污染等等。这些可能会出现的污染事件，涉及到的领域和行业有很多，这也是突发性大气污染事件类型中比较突出的一点。（2）事件的偶然性。发生突发性大气污染的事件属于小概率事件，具有非常明显的偶然性特点，属于一种可能、偶然发生的事件。（3）事故的突发性。发生突发性大气污染很难提前进行准确预测，而且出现的事故是瞬间发生的，突发性特点比较突出。（4）治理的困难性。突发性大气污染事件的发生，存在非常严重的危害性，就如切尔诺贝利核电厂泄漏事故、2011年日本福岛第一核电站事故，造成的后果都是非常严重的。因此，在开展突发性大气污染事件环境风险评估的时候，一定要根据上述突发性大气污染事件的特征，制定针对性的防治措施，尽可能降低危害带来的影响。
3突发性大气污染事件的环境风险管理对策
3.1 源头管控，建立大气环境管理制度体系
①企业应认真贯彻落实国家法律法规和环保方针，建立健全的环境管理制度和完善的大气环境管理体系，制定环境管理体系手册、程序文件、作业文件，做好环境体系认证，加强内部监督管理，实现对生产流程的全过程监控和预警管理。②建立企业大气污染应急体制机制，开展大气污染物定期检测。在各项环保主体责任落实、治理设施运维、隐患排查、宣传教育、应急处置等方面，实行规范化的管理制度和考核，做到精细化的环境管理。
3.2 过程控制，确保大气污染防治措施到位
① 企业应配套建设废气处理设施。加大废气收集效率，提高大气污染物的处理效率，具备条件的情况下应安装废气在线监测设备，通过与省、市平台联网，做到废气排放的实时监控。②企业要加强废气处理工艺的改进与完善，选择处理工艺先进、处理效率高的废气处理技术。③定期开展LDAR的检测。针对泄漏点大于2000的化工制药企业应定期开展LDAR泄露检测，减少废气的无组织排放，降低企业的大气环境风险。
3.3 强化监管，压实企业环境保护主体责任
①加大日常监测力度。定期开展环境质量与企业废气的监督性检测，提高大气环境监测能力，及时准确的掌握企业废气排放情况，了解区域环境质量现状。②监管部门要采取“技防”+“人防”的监管方式，比如在锁定污染源时，可以使用颗粒走航车、在线源谱分析、激光雷达、无人机飞行等方式，缩小污染源查找范围，提高监管效率，从而提出相应解决措施，避免严重大气污染问题的出现。③主管部门开展定期、不定期的检查监督。各部门联合组织定期和不定期的环境安全大检查，检查企业监管责任是否落实，企业应急人员、应急措施、应急装备和设施是否到位，发生情况时应急行动是否及时到位。发现问题要现场下达整改意见书，督促立即整改。④加大社会监督力度。完善公众监督和举报反馈机制，充分发挥环保举报热线作用，畅通环保监督渠道；加强舆论监督，鼓励新闻媒体对各类破坏生态环境问题、突发环境事件、环境违法行为进行曝光。
3.4 风险评估，健全突发大气事件预警机制
①建立健全大气污染事件发生后的应急处置计划、定期开展应急演练、建立预警指挥系统、部门协调与分工机制、信息公开机制等。②定期开展大气环境风险源排查。由环境管理、环境监察、环境监测和资深环境专家组成排查组，切实排查大气环境风险源和周边大气环境敏感目标情况，对症下药，解决可能引发大气环境风险的疑难杂症。③建立化工园区环境预警监控、监测网络。环保部门应加强对园区大气环境污染物产生、排放以及危险化学品生产、贮存、运输等环节的监控；加强对突发大气环境染事件的监测以及处置修复的后期评估工作，建立预警监控网络。
3.5建立平台，加强环境应急处置信息交流
①定期组织企业进行环境应急能力建设经验交流会。选择典型事故案例针对大气环境污染应急处置、应急预案、风险评估、善后处置等进行交流，组织观摩各企业环境应急演练电视录像，现场点评。②建立大气污染综合监控平台。通过安装视频、智能电表、VOC在线、空气站等接入平台的方式，实现大气环境的综合管控。
结语
综上所述，大气污染问题的出现会对社会发展、人类发展以及环境发展产生直接影响，因此对于大气污染事件的防控工作要给予更多重视，通过做好细节处理工作等不同方式，实现对大气污染问题的有效控制。
参考文献
[1]侯廷建.基于环境工程中的大气污染防治管理措施分析[J].资源节约与环保，2021（3）：38-39.
[2]盛重义，陈阳，杨柳.“大气污染控制工程”教学改革探讨[J].新课程研究，2021（5）：24-25.
[3]张碧莹.城市环境治理问题分析及对策[J].绿色科技，2018(10):145-146.