王翠美
潍坊市寒亭区建筑工程服务中心 山东潍坊 261100
摘要：在建筑项目施工管理中，相关建设管理部门要强化日常管理。其中建筑工程合同管理复杂程度较高，强化合同管理能对项目建设中的经济风险有效控制，避免后续产生合同纠纷问题。当前相关管理部门要注重构建相对完善的合同管理体系，制定合同管理制度，提高管理人员综合素质。全面强化合同管理人员综合法律意识，促使合同管理各项制度有效落实，扩大项目建设效益。
关键词：建设工程；合同管理；风险控制
1建筑管理中施工合同的应用与管理意义剖析
建筑管理中施工合同的应用与管理对建筑管理工作的顺利完成非常关键。作为建筑管理中的核心法律文件之一，施工合同关系着项目施工的顺利完成，影响着建筑管理效率与施工效益等。施工合同对合同双方均具有约束作用，是规范施工期间合同双方行为的重要文件。施工合同的双方主要为工程项目的发包方与承包方，双方在合同签订之前会提前做好沟通协商，并对合同内容仔细阅读和了解，在符合双方条件的基础上才能签订。施工合同中包含所有与施工项目相关的内容，如施工材料标准、质量检验、造价管控以及各方面支出、施工周期与进度等。在此基础上，施工合同是连接施工整体，保证各个环节紧密相扣的纽带，为施工过程提供相应的管理与施工处理依据。
若一个施工项目没有签订科学合理的施工合同，那么其施工行为便没有文件约束，就会导致施工混乱、利益冲突等各种问题的发生，使施工双方的权益得不到保障。建筑管理中，在签订合同后，合同的法律效应立即生效，不管是承包方还是发包方都必须按照合同及时履行责任与义务，且合同签订后不允许随意进行更改或者调整。因此在合同签订之前，双方代表人要对合同仔细研读，确保达成共识后再签订。承包方承担着施工操作的重担，需在专业团队的带领下科学制定施工方案与计划，以保证在规定工期内顺利完成施工，并满足合同中对施工方案的要求。在合同规定期限内，若没有及时完成施工建设，承包方就要承担相应的责任；若在施工过程中存在偷工减料或违规操作等行为，都属于违反合同规定，要承担相应的法律责任。由此可见，施工合同对建筑管理以及工程双方权益的保障有重要意义，必须在已有管理的基础上对管理方式进行及时创新，发挥合同应用的最大价值。
2建筑工程合同管理存在的问题
2.1履约程度低
当前，通过对施工合同管理的调查研究发现，我国施工合同的整体履行度仅为50%。从这一方面可以看出，合同履行度较低是限制施工合同应用与创新的主要因素。合同的权威性不高，严肃性还需要不断提升，同时还要正确认识合同的守信特点。合同的履行度在影响施工管理的基础上，还会对市场稳定、公平运行造成影响，因此这一方面的问题亟待解决。
2.2合同管理人员专业素养不足
部分合同管理人员在签订合同时，常出现有心无力的情况，合同条款只知其字面意思，却不知合同条款对项目管理、资金拨付以及工程造价会产生怎样的影响。如在施工合同的工程进度款拨付条款，就出现进度款累计拨付比例约定过高的情况，导致工程项目在结算办理前可能出现资金超付的情况；又如合同管理人员对设计费、监理费等费率不熟，在签订相关合同时，合同价虚高，导致前期进度款支付过多，削弱了对服务单位的管控力度。
2.3管理专业缺乏
施工合同管理一直是建筑管理中的薄弱环节，当前其管理专业队伍有待强化，专业能力有待提升。综合来讲，建筑管理中的施工合同管理在很多方面缺乏专业化手段，管理水平相对较低。特别是管理人员方面，他们的综合素质与专业水平有待加强。
3建筑管理中施工合同的管理方式创新
3.1科学强化施工合同法律效力
在施工合同的管理创新中存在很多管理难点，如法律效力不强、合同双方法律意识淡薄等。面对这种情况，就要从多个方面增强施工合同的法律效力，尤其是施工合同的严肃性与权威性。施工合同签订后对施工项目与签订双方均有法律效力，因此在创新施工合同管理期间，需提高双方在施工合同方面的法律意识，正确认识施工合同的重要性，同时还要加大对施工合同的研究力度。另外，要及时做好审查工作，根据施工合同科学开展工程施工，保证施工方案的合理性、施工技术选择的科学性，并及时排除安全隐患。在整个施工过程中，所有行为都必须符合施工合同规定，严格根据合同规定开展工作。在此基础上，需认真履行施工合同规定的责任，尊重施工合同的法律效力，避免合同双方出现各种纠纷。
3.2打造专业施工合同管理团队
施工合同管理的创新需要专业团队的支持。当前，在施工合同管理中，虽然已认识到施工合同的重要性，但是在专业管理人才方面还比较匮乏，不能满足施工合同管理工作的需求。因此一定要正视这方面的问题，积极打造专业的施工合同管理团队，完善施工合同管理系统，定期对管理人员进行专业培训，及时传递最新的施工合同管理规定。同时，还要保证施工合同管理的所有措施都落实到位，加大施工合同管理信息化建设，为施工合同管理打造更理想的环境与条件。另外，管理人员专业考核制度必不可少，应不定期对管理人员进行专业能力、职业意识以及综合素质进行考核，以提升施工合同管理队伍，提高施工合同管理质量。
3.3制定合理的合同管理制度
在建筑工程项目施工管理中，相关管理部门要注重对现有的合同管理现状集中整合，对原有的合同管理制度规定补充优化。工程项目管理中合同管理难度较大，合同双方在合同签署过程中，要遵守相应的合同流程，依照规范要求签订合同。当前要进一步完善合同管理制度，强化建筑管理成效。在合同编制中，要注重对工程项目建设管理需求以及多项要求集中整合，对合同参与主体实施有效评估。对合同实施中存有的各项问题合理分析，选取针对性控制措施。同时扩大合同监督管理范围，有效处理招标活动中存有的各项问题，扩大合同监管项目范围。全面适应建筑项目施工建设要求，提高项目建设整体效益。
3.4强化合同监督力度，提高风险识别与评估能力
通过对施工合同进行监督有助于促进项目的施工建设，要注重对合同管理目标以及合同管理成效集中整合。相关行政管理部门要做好合同的监督管理，对建筑市场发展秩序有效规范，做好建设项目审查工作，对合同履行情况集中监管。当项目建设资金不到位，不能让其参与到招投标环节，不能办理项目报建手续。设定建筑行业黑名单，对诸多违法违规施工企业集中管控，维护多数企业合法权益。同时还要对合同拟定中的各项风险要素、缺陷问题集中监管，制定针对性的防控措施，全面规避多项常见的合同风险问题。相关合同管理人员要定期对项目建设现状、分包商合同执行情况集中分析，对施工现场工程变更实施有效管控。在建筑项目的合同风险管控中，要注重建立专业的管理队伍，主要是负责施工项目现场合同管理。对合同多项条款展开细致化分析，对合同目标有效划分，便于提升合同管理成效。
结束语
在经济全球化的市场背景下，我国各大建筑企业也在为争取国际建筑施工市场的一席之地而不断努力。但是，与先进国家施工现场管理水平相比，我国施工现场管理水平仍存在着较大的差距，尤其是合同管理和风险控制方面。对此，我国必须加强建筑施工现场合同管理和风险防控水平，以促进我国建筑行业的进一步发展。
参考文献
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