陈兴
身份证;51102719680620****
摘要:由于人民生活水平的?高和国家综合实力的增强以及经济社会的快速发展,加快水土流失治理、促进生态文明建设已成为当前重要的战略问题。为生产建设项目制定和执行水土保持计划、防治水土流失、加强环境治理、加强有关环境建设项目、?高水土保持工作等是目前的重要手段。水土流失防治标准和技术规范的颁布实施,大大提高了水土保持计划的编制水平,逐步规范了水土保持工作和筹备工作,修改了的保护法?倡制定更高要求的水土保持计划。
关键词:水土保持;工作质量;提高途径;
引言
我国地域辽阔,而水资源却相对匮乏,时间、空间方面存在着明显的分布不平衡,导致水资源利用存在较大难度。以修建水利工程的方式,对水资源分布不平衡做出合理调节,有利于水资源的循环使用以及社会的可持续发展。但随着水土流失速度的进一步加快,环境问题明显恶化,使水资源出现严重的浪费,水利工程效益也受到严重影响。因此,水土保持也成为环境问题中最为严重的问题之一。务必重视全面落实水土保持措施,使水利工程效益可以得到真正的提高,以此促进水利工程的可持续发展。
1水土保持功能
只有对水土保持功能有清晰地了解和认识,才能为水土保持功能开展提供准确的依据。水土保持功能非常丰富,可以对水资源进行全面地保护,从根本上规避旱涝灾害的产生,使生态环境得到针对性的改善[1]。而在部分区域所设置的水土保持设施,可以储备大量的水土资源,并有效促进地产的提高,这些都是水土保持的主要功能。
2水土保持和管理在生产建设项目中的重要性
2.1提高合理利用水土资源的质量
对现阶段工程建设进度的分析表明,以建设为重点,忽视环境问题的现象十分普遍,给地方水行政主管部门造成了严重的干扰。受利益驱动,许多建筑公司都在积极开发工程项目,而对水和土壤管理的关注很少,监管机构也没有对此予以密切关注,最终导致水土流失的发生。但是,通过在生产建设项目中实施水土管理,并在项目建设中根据当地环境条件进行建设工作,和当地水行政主管部门配合进行,在管理水土资源方面,?高了水土保护的效率和质量,减少了建设项目对当地自然环境的影响,并确保社会经济和自然生态系统的总体发展。
2.2保障水利工程作用,延长使用期限
水土保持工程措施,可充分保证水利工程综合效益得到进一步提高,使水利工程所具有的关键作用能够得以有效发挥。水土保持的严格落实,需加强基础设施建设,对基础设施加以完善,可对泥沙形成有效拦截,使水流含沙量明显降低,以此避免湖泊、水库等区域流入大量泥沙,防止淤积情况的出现,使水库蓄水量和防洪能力得到充分保障,促使水利工程使用年限有效延长。
2.3加强监督,实现生态与经济协调发展
在生产建设项目中加强水土保持管理可以对项目监控产生有利的影响,并有助于员工?高水保意识。为加强项目开发过程中的质量控制工作,有关水行政主管部门应定期对项目进行抽查,对建筑单位、项目管理部门和重大项目检查进行管理,可以使设计生产过程标准化。除此之外,通过不断改进监督和管理系统,可以有效地减轻对建筑系统、人力资源和建筑条件的影响,监督还显著改善了其生产质量,增加检查的次数和强度,避免敷衍干工作,改善了监督效果。在工程建设中,水土保持计划应始终考虑当地的环境条件,剥离的土壤和植被不仅可以用于随后的美化和恢复,还可以用于资源的利用,这样可以保护区域资源,实现经济与自然生态的协调发展。
3提高水土保持工作质量途径探析
3.1高度重视水土保持管理
当前,我国对水土保持工作高度重视,并纳入基本国策,这也为水土保持的全面开展奠定重要基础,并提供坚实后盾。与此同时,水利工程建设阶段,需对水资源综合利用以及退耕还林等基础性工作加以重点关注,为农业发展提供更加适宜的生产环境和条件,这对生态环境的治理改善具有关键性的影响和意义。
3.2水土保持监督管理系统
水土保持监督管理系统主要服务于生产建设项目水土保持监督业务管理,集水土保持方案管理、项目实施、监督检查、监测监理、设施验收、补偿费征收、行政执法、查询统计等多项业务为一体。通过制定全面、合理和科学的系统数据标准,实现水土保持监督管理业务网络、审批程序的信息环环相扣和各部分业务数据的一致,并形成以水土保持方案、水土保持措施验收、生产建设项目监管和行政执法管理等信息为主的数据库,有效规范各级水土保持监督管理部门及其工作人员的工作行为,提高行政和执法能力,为各级水土保持监督管理部门利用系统数据资源开展综合分析、科学决策提供信息支撑。
3.3加强施工期水土流失监测
由于建设期是水土流失集中的时期,能够为预防和控制生产建设项目中的水土流失?供科学依据的就是及时发现并监测水土流失点。这也是履行我们的环境义务的关键。例如,临时堆土的场地、施工道路、大型土方、取土场和废弃土料场都是监测的重点;监测期主要是汛期、风季和其他外部应力的快速变化,监测记录表的填写应与实际情况相符。施工期间的监测着重于水土流失和水土流失的风险,并监测工程措施的执行情况,而植物完整性和植被生存是调试或生产过程中的主要监测点,监测方法必须满足实际可行性和易用性的要求,监测点需要科学、合理地布置,有些流域监测方法不能简单地用于监测生产建设项目中的水土保持。
3.4落实水土保持后续工作
针对水土保持后续工作,水利部门应当保持高度重视,严格定期检查,保证水土保持工作能够得到全面有效落实。例如,及时完成植被种植,使地表植被整体覆盖率可以得到明显的提高。在此基础上,严格定期检查植被成活率,存在死亡植被的情况下,应当做到及时填补。除此之外,对水土保持工作进行创新,向着产业化方向探索,对综合性开发、治理加以重点关注。
3.5加强水土保持计划的实施强度
生产建设项目的水土保持计划包括了初步可行性研究,水土保持计划以及水土保持的初步设计三个阶段。实际上,大多数生产和建设项目都处于该项目的初步设计阶段,就是我们所说的水土保持规划阶段,一些重大项目甚至处于建设阶段。需要生产和建造部门所做的不仅仅是在水土保持方面进行布局,此外,如有必要,应指示相关技术服务机构准备有关初步水土保持项目的具体文件,如果满足变更的条件,则还应编制一份有关水土保持措施变更或取土场所和倒废土的场所变更水土保持补充的报告和其他报告,并将其?交给水行政主管部门批准或备案。对于生产建设项目的监督检查工作各级水行政主管部门要特别加强,对于生产建设单位在执法检查中发现的问题要及时责成,使其积极整改严重的土壤问题,在检查中发现没有整改的,要进行罚款处理,发现由于水土流失造成安全事故发生的,要果断下达停工的命令。
结束语
综上所述,最大限度发挥水行政主管部门的监督作用,不仅维持和保护了水土资源保护立法的权威性,而且使水土保持计划的实施得到了落实,在基础设施的建设和运行期间有效防止了水土流失。与此同时,要关注工业和建筑设施新时代的水土保持问题,为了保护生态环境,实现社会可持续发展,必须做好新时期生产建设项目的水土保持工作。
参考文献
[1]许圣德.提高水土保持工作质量途径探析[J].清洗世界,2021,37(06):59-60.
[2]王雪峰.基于水土保持功能的水土流失防治措施体系[J].农村实用技术,2021,{4}(05):150-151.
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[4]张晓锋.水土流失综合治理在水利工程保护中的相关思考[J].地下水,2020,42(06):245-246+272.