盛辉
青岛市房产工程公司 山东 青岛 266000
摘要：近些年来，国家对房地产市场的监管越发严格，建筑企业的工程量也相应大受影响，资金链越发紧张，建筑市场的竞争也就越发激烈，建筑企业的发展前景严峻。如果建筑施工企业想要在市场上立足甚至实现可持续发展，则必须加强内部管理。全面预算管理是一种科学、先进、规范的管理系统，能为企业管理创造更大价值。
关键词：建筑工程；施工企业；全面预算管理
引言：针对全面预算管理来说，做好该项工作不仅能够全面掌控企业的经营状况，还能够实现企业对资源的合理分配，从而有利于企业的可持续发展。然而，对于一部分施工企业来说，其在经营管理的过程中不重视全面预算管理工作，而且在实际工作中还存在一定的不足，使得企业的战略目标难以实现，为此就必须采取一定的措施来全面提高预算管理工作的水平。
1.全面预算管理对建筑施工企业的重要性分析
做好全面预算管理工作，能够合理的分配预算资金。对于企业来说，要想做好成本效益的分析工作，就必须贯穿于各个项目，对支出的金额进行详细的计算和分析。只有进行科学的预算，才能使得资金链更加完善，各个项目的资金分配更加合理。企业开展合理的全面预算管理，才能让全体员工认识企业效益。对于老旧的预算编制方法来说，其都是由预算人员进行编制，从而使得企业中的其他员工对预算工作的认识不全面。由于在开展全面预算管理的过程中，需要全体人员进行预算编制工作，所以能够全方位的观察和分析有关业务和活动，从而降低不合理损失。在预算管理的过程中，要想将预算控制在合理的标准之内，就必须尽可能的减少成本，避免不必要的支出，实现预算资金的合理分配，才能有效地提高企业的经济利益。
2.建筑企业在实行全面预算管理过程中存在的问题
2.1企业的预算目标与战略发展目标差异大
我国很多建筑企业都存在战略发展目标不明确，以至于会出现战略目标与全面预算管理目标差异大的现象。例如：某建筑企业在近三年中制定目标利润总额每年保持10%的增长，但三年后企业的预算实际执行情况与战略目标差异很大，预算并未按战略目标实现。这可能是由于企业在制定战略目标时对外部环境、公司定位不准等造成的。
2.2对全面预算管理认识不足和重视不够
在建筑行业中，虽然很多大型企业已经开始重视并推行全面预算管理，但小微企业却依旧被忽视。很多传统建筑企业依旧是重视生产，以经济利益为优先考虑对象，其他工作都要先为生产服务让位，认为预算的编制不重要或者就是简单地为了把控企业的资金成本，这样会导致管理者在做决策时顾及眼前利益而忽视长远需求和全局目标。到后期出现各种问题就是由于对预算的忽视，预算的编制不科学不细致。例如：施工预算与实际经营脱节，在超预算后又修改项目预算来保证项目的进行，在项目结束后不进行分析反馈，使得预算管理未能发挥真正的作用。
2.3预算管理只有财务参与不全面
全面预算管理应是“全员、全面、全过程”的管理，不是某个部门或者财务部门可以独立完成的，是需要全体员工共同参与的。很多企业未能做到全面，把全面预算管理当作财务预算管理，认为预算只是财务工作，或者认为预算的目的只是控制成本费用不超过往年，等业务平稳了再详尽做预算，这些现象大量出现在企业初期阶段或者小微企业。企业在这一阶段由于经营状况波动大，人员少，战略规划不明确，忽略了预算管理。预算的编制片面化、理想化，影响着预算的实施效果。只是财务部门编制的预算算不上是“全面预算管理。
”
3.建筑企业实施预算管理的对策
3.1实现企业的预算目标与战略发展目标相融合
目前，很多建筑企业中普遍存在预算目标与战略发展目标不相融的情况，这就使得建筑企业应该充分了解企业所处的内外部环境，并根据自身情况制定科学合理的战略发展目标。建筑企业可以运用SWOT分析、波特五力分析等方法来帮助企业分析所处的内外部环境。例如，建筑企业可以运用SWOT分析方法，分析企业的机遇、挑战、优势、劣势。当前，国内外空气质量下降，建筑企业也应该承担相应的社会责任，严格把控工程建筑的施工时间，加强对环境的保护，缓和对环境的影响。随着我国一带一路、京津冀三地的协同发展等政策的实行，建筑企业应该抓住国家提供的发展机遇，从而发掘企业新的经济增长点[1]。
3.2提升全面预算管理重视程度
企业实施全面预算管理，首先管理者需要认识到重要性，并在企业里起到带头作用。其次，要让企业所有岗位的人员都要充分、正确的认识全面预算管理的概念，并动员所有人员认真参与预算的工作中。可以加大对员工的培训力度，在企业内部加强宣传全面预算管理，加强企业文化建设，使得全员上下参与，将全面预算管理真正用到企业的各个环节。最后，全面预算管理不能只有财务部门参与，相关业务部门不能单纯为了做预算而做预算。总而言之，推行全面预算管理的首要任务是要提升全面预算管理的重视程度。
3.3重视经营计划编制
如何让编制完成的预算可以在日常经营中落地推行，如何避免财务预算不与业务预算脱节，企业可以编制经营计划。编制经营计划，通常首先要从外部对企业所处的行业进行充分了解，分析同行业竞争对手，分析供应商和客户，分析行业内的潜在竞争者，同时从企业内部分析不足之处和所欠缺的资源，并思考如何才能弥补不足。然后依据企业制定的发展战略，对未来一年或三至五年的企业发展方向设立目标，编制企业经营计划。之后，企业依据经营计划，要求各部门编制各自的经营预算，最终汇总成企业全盘的预算财务报表。全面预算以经营计划为出发点，更贴合企业实际的经营发展[2]。
3.4精细化预算编制
目前，我国建筑企业可以对预算的编制更精细化，这样可以避免预算编制流程单一。对于施工项目，预算编制方法可以是动态的；对于管理部门，预算编制方法可以是静态的。在建筑企业中标后，工程部门编制项目成本预算可以依据中标后的施工图、各种人力、物力、材料的施工组织设计方案等。另外，建筑企业可运用滚动预算、弹性预算等编制方法，施工现场设计如果有变更，就适时调整项目的成本预算，以此来更贴合预算。
3.5制定合理有效的考核制度
基于员工对全面预算管理有了一定的认知后，还需要重视对全面预算执行工作的考核。各个部门可以制定合理有效的考核激励机制，标准化、量化考核的评价；每位员工落实各自的责任目标，可以将个人经济效益考核与企业全面预算管理的成效挂钩，通过绩效考核实现企业与个人的双赢；建筑企业还可以依据自身的经营特点，制定科学合理的考核指标，通过运用考评手段，例如KPI、平衡计分卡等，建立有效的激励机制，以此改进企业内部的预算考核机制[3]。
结论：
简而言之，当前，建筑企业迫于市场的压力，实行企业全面预算管理，这种管理制度利于企业更好的经营管理与实现战略目标。要想做好全面预算管理，除了提升全面预算管理重视程度外，还必须做好经营计划编制，在工作中促进业财融合，加强事后的预算执行与反馈，使全面预算管理工作真正起到引领方向的作用。
参考文献：
[1]张福强.建筑施工企业全面预算管理问题及对策[J].山西财经大学学报，2020(S1):39-41.
[2]高丽.建筑施工企业全面预算管理存在的问题及对策探讨[J].大众投资指南，2020(20):163-164.
[3]杨芳.建筑施工企业全面预算管理应用中存在的问题及对策探讨[J].投资与创业，2019(04):198-200.