宋蔚波
云南公路建设监理有限公司 云南昆明 650041
摘要：随着我国建筑事业不断发展,当今工程监理行业也迈向了新的台阶，工程监理职责范围也变得更加广泛。工程监理除了要保障建筑工程的施工质量外，还需要在保证质量达标基础上控制工程造价，确保工程的社会效益和经济效益，促进建筑企业发展。新时期下，我国公路工程数量不断增多，工程监理也发挥了更多的效益。基于此，本文重点探究公路工程监理对工程造价监控产生的影响。
关键词：公路工程；监理；工程造价；监控
引言：随着社会主义经济的发展，我国的公路不断发展壮大，但我国的资金还不够。 因此，如何使用有限的资金非常重要。因此，有必要考虑项目的公路成本监控 然而，在高速公路建设中，社会受到传统思维的影响，认为公路工程监理只是检查施工单位计量进度是否符合公路建设规范，公路工程监理在公路工程造价控制中的理解是本组织没有将公路工程监理纳入公路工程造价控制。这引起了许多问题，并导致了长期工程技术的发展。
一、公路工程监理工作的重要依据
对于公路工程来说，施工过程中工程造价控制的实质是通过公路工程数量的核对。一般情况下，公路工作offer文件中会提供一份相关工作清单，清单会包含公路项目的主要工作内容和每个工作的数量，但在FIDIC通用条款的相关规定下，这是可以理解的。公路工程编号清单往往只能用于估算，不能作为承包商在实际施工过程中必须完成的工程数量。在实际施工过程中，一些需要承包商完成的工程往往要根据实际情况进行计量。结果已经确定。对于公路工程监理，他的主要工作内容包括以下两个方面：一是确定实际施工工作量；另一个是控制实际的施工过程。在公路项目的实际建设中，支付项目资金的主要依据是相关工程师签定的项目数量。为有效保证项目数量的合理性和准确性，必须通过实测。流程确认，确保获得数据的真实性和可靠性，本工作内容只能与公路工程监理部门共同完成，才能更好地获得业主、承包商等项目参与方的认可。
二、公路工程造价控制要点
（一）设计阶段造价管理
建设工程造价管理一个比较重要的环节就是设计阶段的造价，如果项目的投资已经决策立项了，那么能够控制这个项目建设总投资的主要阶段就是工程的设计阶段。在造价控制管理方面一定要提高关注度，从本质上优化公路工程管理，落实公路设计工作，不仅要完善设计方案，还要在经济测算比选后，选择性价比最优的方案。为了降低成本，加快工程设计进度，要创新性提出全过程成本控制前提下成本前置理念。就是在规划阶段从成本角度对设计单位提出建议，在设计阶段严格把控设计限额来控制成本，在招标阶段指导造价公司合理编制清单控制价，在施工阶段严控变更签证，唯有如此才能有效发挥公路工程项目造价控制的作用。建设单位需要结合自身的各类施工资源，对外购详细设计做出合理的优化，确保施工过程的有序开展。再者就是在设计时可以采用限额设计的方式，并且进行动态的跟踪从而达到控制造价的目的。另外，在设计阶段要更加重视成本控制工作，努力提高资金预算和成本控制能力，从而使建设成本降到最低，提高项目的经济效益。
（二）招投标阶段
1. 标底造价
如果在招投标阶段,业主委托监理单位协助业主选择最佳承包商,则监理工程师要严格控制标底造价是否合理,以及标底造价能够正确反映当前平均先进劳动生产水平。高价发包会直接造成业主的投资损失,低价发包可能出现承包商不规范施工、偷工减料、缺乏安全保障、拖延工期等,而公路工程质量无法得到保障,会增加工程后续的维修费用,缩短公路工程的使用年限。所以,保证科学的标底造价是保证工程成本与质量的重要条件。
2. 招投标文件
监理工程师应协助业主编制招投标文件,以工程设计概预算作为最终的控制目标,同时结合公路工程施工的现场因素,起草施工合同条款,包括施工工期、建设成本等,提出工程量清单。对工程标底展开全面审核,主要工作表现在:(1)工程量审查,避免出现错算、多算等问题；(2)对分项工程内容进行审查,避免出现重复计算等问题；(3)分项工程单价审查,以免出现错算、错套；(4)严格审查取费费率,防止出现“高取多算”问题。
三、公路工程监理在工程造价监控中的应用
（一）在招标过程中对工程造价实施监控
在招投标阶段，监理单位得到业主的信任，并协助有最好的承包商。在这个过程中，监管只应该控制供给的基价是否充足，基价是否能够反映当前的市场价格，即市场上的先进劳动力。生产率。如果有高价合同，业主将损失投资损失，如果出价低，可能导致承包商不规范施工，影响公路工程的质量和安全，最终影响公路工程的质量和安全。项目建设工期。施工质量的隐患会增加所有工程的日常维护成本，降低工程的使用寿命。因此，监控单元可以帮助业主选择最佳、合理的基价，这也是影响整个目标系统的基本条件。同时要求监理人员在编制施工标书时协助业主，必须以标准的设计预算为范围和控制目标，并根据现场实际施工情况，编制出足够数量的技术清单。并非常仔细地了解基本价格和技术数量。不要担心得分和得分错误。
在评标过程中，主管可以查看投标人的报价，并对总报价和个别报价进行完整的评价。总价符合要求，单个报价可能不符合要求。最低的总报价并不意味着一个报价将是最便宜的。因此，投标人往往在保持低廉的同时，在工程量变化最小的情况下降低项目单价，提高可增加的项目单价，以达到项目完成后追加的项目资金最终目标。
（二）在实际施工过程中实现对公路工程造价的监控
在业主看来，公路工程监理单位应履行的施工监理职责包括三个工程控制和两个方面的管理，即三个控制项目是：（1）工程质量控制； (2) 项目进度控制； (3)工程造价控制，常称为工程造价控制。管理主要有两个方面：一是信息管理；另一个是合同管理，必须实现上述两个方面管理的有效协调和组织。在实际工作过程中，相关检验工程师可以将以下几个方面作为确定施工过程中完成工作量的主要依据： （1）相关合同文件的提供； (2) 特定的测量级别； (3)所需的测量方法：安排专人管理测试及类似测量仪器，建立测量仪器台账，及时自行进行仪器检定或校准，使测试数据准确有效； (4) 提供工作规则。此外，您还应根据相关支付水平对具体内容和支付项目做出相应规定。还应注意科学计算支付，严格按照相关费用支付程序进行支付操作，确保支付行为的合法性，为后续相关工作提供可靠依据和参考。
（三）经济与技术手段融合
对于成本管理和公路项目控制，管理者需要结合经济和技术手段。影响成本控制和公路项目管理的因素有很多。如果高速公路项目的工期延长，材料的消耗，施工人员的成本都会增加，这使得实际成本超出成本预算太多。因此，为了减少施工进度缓慢和质量低下的负面影响来控制和管理成本，必须结合经济和技术方法。
结论：
在经济发达国家，公路工程监理被认为是控制项目成本的“财务经理”。可以理解，公路工程监理对于公路建设的重要性不言而喻。因此，需要重视并充分发挥公路工程监理在控制工程造价中的作用，不断推动我国公路建设的发展。
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