于俊勇
山钢股份莱芜分公司炼铁厂，山东省济南市，271104
摘 要: “十四五”时期，中国将开启全面建设社会主义现代化国家新征程，经济从高速增长阶段转向高质量发展阶段，市场竞争日益激烈的新形势下，日趋激烈的行业竞争促使企业管理发生了很大的变化，国有企业要积极面对新形势，新情况和新问题，使企业平稳的度过转型期，使国有企业干部人事管理在推动企业持续健康发展中做出更大的贡献。
关键词:国有企业;干部人事管理。
一、在新形势下加强国有企业干部人事管理具有重要的现实意义
“十四五”时期中国将开启全面建设社会主义现代化国家新征程，经济从高速增长转向高质量发展。国有企业是国民经济的重要支柱，面对新发展阶段，国有企业如何应对挑战不断增强自身的竞争力成为国有企业面临的重大问题。影响国有企业前途命运的因素是多样的，其中国有企业干部的素质是影响国有企业发展的重要因素。因此造就一支高素质的干部队伍对于推动国有企业发展有着积极的意义。
二、国有企业干部人事管理现状
（一）对干部档案管理重视不足，管理方式滞后，部分企业并未设置专门的部门和人员管理档案，档案工作由行政人员兼职管理，导致档案管理内容只记载个人原有的基本信息资料，对于干部人员的实际情况未能及时更新，对干部人员档案信息挖掘深度不足。
（二）干部队伍整体素质仍偏低，知识结构、领导能力、管理水平等仍不能适应急剧发展、变化、科技含量日益提升的新形势。
（三）在新时期意识形态、社会价值观多元化的影响下，部分干部工作作风浮躁，缺乏新时期企业工作所需要的那种创业激情、敬业精神和群众观点。
（四）一些干部工作方式方法仍比较传统，没有或甚少接受系统的现代管理知识和能力培训，许多干部仍在复制或延用十几年前老一辈领导言传身教的管理做法。
（五）少数干部对新思想、新观念的接受能力偏弱，对现代管理新技术、新手段不熟悉，缺乏接受、应用和推广的热情。
三、加强国有企业干部人事管理的途径方法探究
（一）转变干部人事档案管理观念，更好的发掘干部人事档案管理在资源配置中的作用。
国有企业要转变观念，走出档案管理的误区，设置专门的档案管理部门，安排专业的档案管理人才管理档案，确保档案工作有人管。定期对档案管理人员进行业务培训，组织档案管理人员学习有关档案管理的政策、规定，强化档案管理能力，不断提升档案管理人员的档案意识、管理能力和业务能力，夯实档案管理基础。建立健全档案管理工作责任制，及时全面汇总有关资料，实现档案管理的规范化、精细化、常态化、长效化、高效化。赋予档案以新的时代意义，使其真正成为个人经历、工作经验、道德操守、能力资质等信息的集合体，让档案管理工作跟上时代的脚步，真正服务于国有企业。
（二）以动态管理为手段，抓好以下三方面工作。
一是“动思想”。在干部队伍中全面弘扬和倡导树立干部能上能下、能左能右的新时期干部任用观念，打破国有企业干部固有的陈旧的“铁交椅”观念。同时，要结合企业自身的特点，在干部队伍中树立绩效观念和群众观念，大力引导、倡导和促进企业领导干部立足本职岗位开拓创新、出成绩、创实效，努力在自己的任期内为企业多实现收入利润、为员工多增加工资福利、为社会多创造价值财富。“动思想”常用的方法有以下三个。第一，针对干部队伍存在的某一项或几个突出的问题，集中力量，加大整改或纠正、调整的力度，要求广大干部在规定的时间内必须予以达标或完成。
第二，通过各种培训、学习方式，对干部进行经常性的、系统的、多层次的、多方位的教育、培训、交流、观摩，引导和拉动领导干部意识和观念的转变，促进干部观念的更新，不断适应新形势、新环境、新条件、新任务。第三，引导广大干部要有自我更新、自我完善的意识，面对不断变化的形势和时代，要有危机意识、任职压力，并因此自觉地加强学习、主动学习，自动地适应新时期、新形势条件上下级组织、企业和广大员工对自己工作的新要求、新期盼。
二是“动考评”。通过建立健全、完善深化和贯彻落实企业的干部制度，企业的干部制度建设要有群众基础、有企业特点、有可操作性，另外要全面且与时俱进。在日常工作中加强对领导干部的监督、考核、评价和奖惩，从而在制度上规范、约束、引导和塑造企业领导干部的行为。“动考评”关键在于要真正按照制度建设的要求，有计划、有步骤、有组织地对各项政策制度进行不折不扣的落实和施行。尤其是在干部的考核考评方面，不能走过场，搞形式主义，形成报表一大堆，评价都不错的“和稀泥”式的考评。这种不敢动真格的考评，不仅起不到规范、引导、纠正、调整、塑造干部行为的作用，反而会败坏干部队伍的风气，助长干好干坏一个样、不敢不出事、多干不落好的歪风邪气。这是“动考评”的大忌，必须坚决克服，严肃杜绝。
三是“动位子”。通过对干部综合素质、能力、水平和工作绩效的考核、评价，适时地通过组织提拔、竞争上岗、横向交流、降职使用、调整岗位等形式，对领导干部的职务和岗位进行相应的调整和变动。
针对国有企业的不同情况及实际特点，设置不同的干部岗位，进一步明确岗位结构比例。健全完善干部选拔任用工作机制，按照干部管理权限，严格执行各项程序规定，坚持德才兼备的用人标准，把用好干部、充分调动广大干部的积极性、让广大干部更好地工作当作原则，严格把握推荐人选的基本条件。通过多途径听、多角度看、全方位比，注重延伸走访、实地调查，完善内部管理机制，进一步健全民主生活会、重大事项报告、函询等规章制度，前移监督端口。凝聚外部监督力量，营造浓厚的舆论监督氛围，坚持干部选拔任用信息全过程公开，使高素质的优秀人才得到提拔。强化干部选拔任用全方位监督，健全完善干部选拔任用工作倒查机制，既倒查干部选拔任用工作过程，又倒查用人主体责任，系统总结干部选拨中存在的问题，完善相关配套制度，形成科学规范、有效管用的选人用人制度体系，推动干部管理工作向更深层次发展。
（三）用精益思维做好绩效考核工作。
针对国有企业绩效管理工作实际，采取有力措施，抓实绩效管理工作，推动各项工作上档升级。绩效考核作为推动各项工作的总抓手，国有企业要采取有效举措确保绩效考核各项工作指标落到实处。组织干部扎实学习绩效管理相关的文件，熟悉绩效考核指标，充分认识到绩效考核的重要性;成立绩效考核指标任务管理工作领导小组，详细分解相关绩效考核任务，将每项指标任务分解明确到各部门领导干部，细化责任分工，从上至下层层明确责任，将考核指标逐一落实到每个人员头上，确保每一项考核指标都有人完成。在工作推进过程中，成立绩效考核督查组，督查绩效考核任务完成进度，及时总结经验，推广先进典型，对于在督查中发现的问题，找准症结，责成相关责任人限期整改。根据督查结果，对在完成绩效考核目标任务中工作不到位的，国有企业领导要对分管部门领导和具体责任人进行提醒谈话，指出存在问题，提出整改措施，限期整改到位。督查组对提醒对象予以重点督查督办，跟踪问效，促使整改提高。督查考核组不定期对绩效考核情况进行全面通报，及时发现问题，总结经验，寻找差距，提出改进意见，同时对后期绩效工作进行部署，并对重要节点进行提醒，做到事前有提醒、事后有考核，推动各项工作出亮点、创特色，助力完成全年绩效考核各项目标任务。
结语
通过改革，国有企业干部的积极性和创造性将被充分调动，有利于国有企业吸引人才、留住人才，建设一支专业强、素质高、内部和谐的干部人才队伍，对于提高国有企业管理水平有着重要意义。