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浅析工程量清单计价下工程预算的审核于全莲

发表时间：2021/9/3 来源：《建筑科技》2021年9月中作者：于全莲

[导读] 当代社会处于迅猛发展的阶段，各大企业面临机遇与挑战并存的局面，降本增效成为了企业立于不败之地的有效途径。建筑业是一个庞大而复杂的行业系统，在保证项目质量合格以及收益效益的同时，工程的预算审核工作尤为重要。

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摘要：当代社会处于迅猛发展的阶段，各大企业面临机遇与挑战并存的局面，降本增效成为了企业立于不败之地的有效途径。建筑业是一个庞大而复杂的行业系统，在保证项目质量合格以及收益效益的同时，工程的预算审核工作尤为重要。由此，本文分析了工程量清单计价的基本知识，探讨了工程量清单计价模式下的工程预算审核工作的内容，希望能够为日后的工程预算审核工作提供借鉴价值。
关键词:工程量清单计价；工程预算；预算审核；工程量；
        建筑行业的主体涉及多方，工程项目的顺利进行也离不开各方的默契配合，一个项目的顺利的建成，不仅仅包括项目现场的管理，还包括整个过程中不同阶段的预算控制，预算审核工作是工程造价中的重要核心部分。工程预算工作中应结合工程量清单计价的特点，综合展开分析工作，编制完整的预算审核方案，科学有效的工程预算审核，可以为整个项目提高收益，提升项目的整体质量，在整个建造过程中成为了必不可少的一环。
        1工程量清单计价和工程预算的概念
        工程量清单计价主要是指在项目的招投标阶段，招标人按照工程量清单计算规则，提供工程项目的具体数量数据，进而对拟招标项目的各项工程量内容进行统计，并对工序特征进行合理详细描述，投标人在科学有序的情况下，开展拟投标项目的自主报价工作，促使自主投标的投标人参照公平的工程量进行项目的报价。工程量清单计价模式下的费用设定，应该结合社会市场和企业的真实情况，科学的进行工程量清单项目综合单价管理，费用的列项主要有分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金。招标方将它们作为招标文件的一部分，投标方在投标时依据清单项目和企业自身情况，对投标的项目进行合理的报价计算。工程量清单计价方式有助于推动招投标市场的公平竞争，促使业主择优选择投标单位，这是工程计价方式的重要性改革。目前，工程量清单计价模式已经在实际的工作中，形成了比较系统化的工作模式，能够为招投标市场提供一个科学、合理的机制环境，不仅促进了工程预算的发展，也提高了企业的经营管理水平。
        工程预算审核是企业依据相关的造价管理政策、国家或者行业的计价规范、施工图纸、工程项目的勘察资料、项目一览表、施工组织方案、收费标准和计价原则、项目现场的施工环境和自然条件、工程建设市场的造价信息等，对完成施工图纸上所有内容的人工、材料、机械、管理、规费、税金等费用的总和进行计算，然后结合市场材料的价格波动调整系数、原有的设计图纸、国家政策变化等的影响，对编制的工程预算进行审核，核实制定的预算价格是否合理，工程预算审核工作对于整个工程造价的管理有重要影响。
        2工程量清单计价下工程预算的审核
        2.1工程预算审核的准备工作
        为确保工程量清单计价下工程预算审核的准确性和合理性，做好审核工作的准备事宜尤为重要。一是搜集工程项目的立项资料和项目规划资料，充分掌握项目的基本定位情况，把握项目投资的核心模块；二是熟悉项目的设计图纸、图纸修改意见单、水文地质资料、勘察文件等资料，充分了解项目的施工工艺，了解设计意图，这是工程量清单计价模式下项目特征描述的重要依据，直接影响项目综合单价的准确性；三是了解本项目工程预算采用的工程量清单计价规范和项目相关的材料价格指数，对材料的市场价格进行调研，尤其是特殊的工程材料价格；四是全面踏勘现场，了解施工现场的实际情况，包含但不限于项目的配套设施、绿化情况等等。工程预算审核工作的前期准备，能够在一定程度上影响项目的预算审核工作的合理性。
        2.2对工程量清单中的项目进行审核
        重新对工程量清单进行审查，核查工程量清单中的项目特征描述和施工图纸中的要求是否一致，是否可以清晰且完整的表达设计图纸中所载明的项目特征，审查工程量清单中现有的组价内容是否和清单特征相符，审查工程量清单中的计量单位设置是否和实际的项目情况相匹配，工程量清单中的工程量是否是按计量规范计量的，全面综合项目情况，对工程量清单中的项目审核重点从以下几个方面入手。
        （1）审查方法的确定。

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清单工程量的审查方法有多种，在实际的审查工作中，需要根据实际情况进行合理的选择。有些项目的特点是时间紧、任务重，工程量的审查方法可以选准确性择重点审核的方式；如果某些项目的规模不那么大，并且时间上也比较宽泛，推荐采用全面审查的方法，工程量的审查可以采用算量软件进行辅助计算，确保审核工作的效率水平。
        （2）工程量清单计算规则。项目的工程量计算规则不同，得出来的计算结果也不尽相同，对工程量清单中的工程量审查，要查验是否是依据施工图纸，并且参照相关的计价规则进行计算的，既然项目采用的是工程量清单模式，那么工程量的计算就必须按照清单工程量的计算方法对工程量进行统计，审查时也要特别注意是否是采用的清单计算方法，对计算规则和计算结果采取多重审查的方式，务必确保工程量的真实性。
        （3）项目特征描述审核。工程量清单中的项目特征描述是确定综合单价的依据，是践行履约行为的基础。项目特征的描述是工程量清单编制工作中的一项重要内容，项目特征的描述要求准确完整，不能存在漏项或者描述不清的问题，不然很容易在施工过程中产生分歧，导致工程项目进行结算的时候出现纠纷，可见，工程量清单中的项目特征描述是否准确，直接关系到项目的后续进程能否顺利开展。
        （4）组价内容的审核。审查项目中的定额套用项是否合理的，组价不合理会造成单价与实际单价的偏差，多组价会造成该项的单价偏高，少组价会造成该项的单价偏低，一定要确保清单中描述的工作内容和所包含的组价内容一致，只有这样才能确保项目中的每项工作内容单价是合理的。对于清单和实际项目中的描述有出入的地方要重点审查，例如，金属结构构件项目在清单中的描述是包含两遍防锈漆的涂刷，实际的金属构件项目已经包含了钢材的损耗和涂刷一遍防锈漆的工料，遇到这样的项目内容需要具体审核实际上涂刷了多少遍的防锈漆，确定钢材损耗的具体数量。
        （5）设备、材料单价审核。工程项目中材料、机械设备的费用占据总体造价的重要比重，设备和材料的单价是否合理，影响整个工程造价。重点审核项目中的材料、设备是否是按照当地的市场价格来定位的，还要核查采用的市场价格，是否具备真实性，有关方为谋取利益，价格有没有虚高或者虚低；当采用政府定价的材料或者设备时，需要审核政府部门发布的物价信息时间，清单项目中采用的价格是否是最新的物价。
        （6）规费、税金等费用的审核。规费、税金等费用的审核要依据工程造价管理部门发布的相关文件进行，审核这些费用的计算是否严格依据相关的规范标准，取费基数是否正确；审查取费基数和采用的费率是否是满足当地的政策文件，不同的区域规费和税金的取费标准是不同的；审核税金的计算，税金不得作为竞争性费用。
        3结语
        工程的造价控制质量直接影响项目的效益水平，是衡量企业利润的重要依据，工程量清单计价方式是一种相对公平的计算模式，做好清单计价模式下的工程预算审核工作，提高审核的效率和质量，推动建筑业健康发展，提升企业效益。
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