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环境工程中工业污水治理常见问题研究何玉龙

发表时间：2021/9/3 来源：《建筑科技》2021年9月中作者：何玉龙

[导读] 水资源紧缺是当前社会发展进程中面临的主要问题，我国大部分地区均存在水资源短缺的现象，不仅影响人们的正常生活，还阻碍各行各业的发展。在经济水平不断提升的现在，工业也进入了改革与发展的关键时期，环境工程规模扩大，工厂数量增加，对水资源的需求也显著增加，这也就导致大量的污水排放，引发了水资源污染。

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摘要：水资源紧缺是当前社会发展进程中面临的主要问题，我国大部分地区均存在水资源短缺的现象，不仅影响人们的正常生活，还阻碍各行各业的发展。在经济水平不断提升的现在，工业也进入了改革与发展的关键时期，环境工程规模扩大，工厂数量增加，对水资源的需求也显著增加，这也就导致大量的污水排放，引发了水资源污染。为此，如何深入治理工业污水，成为当下环境工程需要解决的重点问题。
关键词：环境；工业；污染；治理
        引言
        由于我国人口密度较大，水资源在人均分配过程中就显得十分紧张，在水资源的人均分配中和其他国家相比差距较大。我国正处于社会主义初级阶段，社会的发展重点指向工业的发展，工业的正常运行同样需要大量水资源的供应，但是在工业运行产生的大量污水如果直接排放会给当地的水资源造成严重污染，当地人们长期喝被污染的水源就会提高很多疾病的发病率，因此治理环境工程工业污水必须立刻行动，全面展开污水合理处置工作。
        1目前我国工业污水治理过程中存在的问题
        1.1投入资金不足和监管力度不够
        对于工业污水治理过程来说是十分复杂的，使用处理技术的好坏直接影响影响到整体污水治理的质量，很多工业只是为了完成政府下达的强制要求而完成基本的工作，没有对污水治理提起相应的认识，许多企业老板对工业污水处理工作投入的资金较少，这就导致处理工作达不到预期的效果。而且相关监管部门还要沿用传统的污水监督管理制度，这就在一定程度上对污水处理工作造成了制约，仅仅只是有环保理念，而没有付出实际行动去实行，很多监管部门没有对污水引起相应的认识，放任不管，从而导致污染程度的进一步的扩大。
        1.2税费治理不完善
        我国治理污水政策上主要都靠收取排污费，虽然2018年环保税代替了低效的排污费，但是根据税费平移的原则，目前，征税还不能脱离传统排污费的框架。废水治理运行设施昂贵，工业废水治理运行设施费用是排污费的3倍以上，无论是污水处理厂运行成本还是污水设施运行成本，都要远高于排污费。而行政手段的征收导致效率低下，90年代之前排污费无法可依，虽然后来根据实际污染情况进行了调节，但是排污费很大程度上却成为了污染费，企业将排污费送到监测站，就可以肆无忌惮地继续排污了。而且我国环保部门普遍缺乏战略意识，执行力不强，对污染惩罚力度不够。
        1.3污水治理需要投入大量成本
        污水治理的其中一个必要环节是水样检测，作为治理工业污水的必要前提，采集水样后进行检测的项目超过100项，这也增加了检测成本，为供水部门的检测工作施加了压力。另外，对于污水治理企业而言，采购污水治理设备也需要投入大量成本，所以总结污水治理效果不明显的原因，治理技术难度过高并不是因素，而投入技术更新成本才是部分企业望而却步的原因之一。
        1.4污水处理技术有待提高
        当前，我国不少污水治理厂的污水处理技术依旧较为陈旧，且存在处理工艺落后、管道二次污染等情况。不仅如此，出水处理通常都是集中于处理厂中，对于企业源头以及污水再生等环节处理欠佳。而且有些水厂出于短期利益着想而出现偷工减料的情况，从而导致管道质量不达标、压缩处理工艺等问题出现，从而引起二次污染。

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        2工业污水治理的有效措施
        2.1提高环境工程污水治理水平和规范市场秩序
        为了能够顺应时代发展的潮流，相关单位就要对环境工程污水处理工作予以高度的重视，而且还要吸收国外先进的治理技术和手段，这样才能让环境工程污水治理水平得到有效地提高。另外，目前我国的环保市场秩序较为混乱，相关人员对国家相关法律法规不是十分了解，大部分企业将工作重心放在了最求利益最大化之中，忽略了工业污水处理的重要性，而且企业投入的人力和物力也较少，这就使治理工作达不到预期的效果，再加上相关设计工程的技术人员工作不认真，研制出来的产品与实际的需求不相符合，给治理工作带来一定的影响。所以，我国就要对环保产业技术市场进行严格的监督管理，按照相关的规章制度进行工作，这样能够提高治理工作的科学有效性，而且还能规范相关监管部门的工作。
        2.2完善环保税征收和相关法律法规
        完善现有环保税，根据企业用水量征收阶梯性水资源税，根据水污染危害和治理难度制定水污染税率，并且逐渐提高，根据排污企业治理量进行税收减免。为了降低计征成本，除了根据危害程度和治理难度，还要根据排放量制定税基。使用水污染减排设备加速折旧，政府给予环保企业研发资金和税收支持，用于提升环保设备，同时，政府还可以参照国外经验，给予企业环保投资税前扣除政策。根据我国现在高能耗、高排放、高污染而生产过剩的现状，本文认为应该参照发达国家的情况适当提高税率。要在水污染治理监督上制定责任追究制度，不但追求企业的责任，还要追究环保部门相关监督人的责任。此外还要充分发挥群众监督、媒体监督、独立环保机构监督的职能，对于严重污染企业不但要罚款，还要学习日本法律，追究刑事责任。
        2.3优化环保税征收结构
        针对当前环保税征收的结构进行完善，按照企业实际用水量，采用阶梯性水资源税征收的方法，将污水危害程度、治理难度作为水污染税率的参考依据，期间可结合实际情况进行调整，如果排污企业的治理量较大，可以考虑减免税收。为了降低企业的计征成本，一方面，适当调整污水危害程度，降低治理工作的复杂性，另一方面，则要根据实际排放量明确税基，引用先进的水污染减排设备，提高设备折旧效率，政府部门为环保企业提供资金与税收优惠政策方面的支持，作为环保设备更新与技术升级的保障。因为当前水资源主要呈现出能耗、排放与污染较高的现象，所以在征收环保税方面，建议提升税率。对于污水治理监督工作的实施，需要有完善的责任追究制度作为保障，同时，追究企业与主要负责人的责任，拓宽监督主体范围，开设群众监督与媒体监督等渠道，如果发现污水排放严重的情况，有关部门必须及时处理。
        2.4建立新的污水管理方式
        就目前情况看来，传统的污水管理方式已经不再适用了，不仅会与相关单位发展一定的冲突，而且还会给企业带来一定的经济损失。为此，我国必须顺应时代发展的潮流，积极吸收先进的管理技术和手段，对传统的污水管理方式进行有效地转变，从而建立一种新的污水管理方式，并且要求相关企业工厂必须按照这种方式进行污水治理工作，提高技术人员的专业技术水平和道德修养，必要的时候还可以制定相关的规章制度来规范技术人员的工作行为，这样才能够让企业得到更好地发展，而且污水治理工作也能够达到预期的效果。
        2.5满足当前达标排放与今后再生利用需要
        结合工厂周边居民建筑情况和地域的地势地形，研究新型的处理工艺，不仅可以规范城市生活污水和工业污水达到标准进行排放，也可以对今后污水的再回收利用提供一定的帮助。
        结束语
        解决我国工业污染治理的关键是克服企业环保成本过高和污染惩罚过低的问题，而非技术难度，鉴于此，本文认为通过法律和税收政策的完善从外部约束企业污染行为，通过加大投入和政策扶植从内部鼓励企业升级设备的积极性，建立再生水资源系统，用于除了饮用水之外的供水，通过建立全民再生水意识来加大企业污水治理的压力。
参考文献
[1]王铖，王晓佳，王纪.环境工程工业污水治理中常见问题分析与措施[J].环境与发展，2018（5）.
[2]叶金良.探讨环境工程工业污水治理中常见问题[J].环境与发展，2017（9）：47.
[3]李开振.环境工程中工业污水治理的常见问题探讨[J].云南化工，2018（3）.