孔维达
41092219941014****
摘要：市政工程通常指城市基础设施建设，如道路、绿化、供水设施、供电设施等，直接影响城市居民的日常生活。同时，它也是一个城市的形象，它直接代表着一个城市的经济水平和现代化水平。市政工程建设往往规模大、复杂，工程投资量大，涉及面广，影响因素多。在市政工程建设中，成本控制是极其重要的工作，也是极其困难的。如何控制市政工程造价一直是建筑企业关注的焦点。在传统市政工程建设中，工作重点往往是施工过程，传统的成本控制管理模式不被重视，容易出现诸多问题。目前，市政工程需要创新成本控制管理模式。
关键词：市政工程;工程造价;控制
引言：当前，我国社会经济的全面发展带动了我国城市建设项目的快速发展。随着市政工程市场竞争的日益激烈，市政工程的造价管理必须引起重视，才能得到长远的发展。市政工程管理贯穿于整个工程项目，管理方法和对策在建设工作中起着重要的作用。目前，我国在市政工程中采用的成本管理模式，不是以单一的成本预算为基础，而是从多角度对市政工程项目进行平衡和评价，监督施工工艺和过程，减少不必要的施工成本，缩短工期，为市政工程企业创造更好的效益。因此，做好市政工程造价控制管理十分必要。
1当前市政工程造价控制管理存在的问题
1.1工程造价管理意识淡薄
目前，大多数市政企业在进行成本控制管理时，仍将成本控制纳入财务管理的范畴。一般认为，项目成本管理主要受会计方法的影响。由于这种错误的观念，一些成本控制在施工作业的实施中无法实施。例如，针对工程施工材料的收集和整合工作，没有给予充分重视；在执行会计清查工作时，工作态度不严谨。而一些企业在投标时，为了中标，再无条件接受业主提出的要求，同时也接受一些超出企业自身范围的不合理要求，这使得企业在工程投标报价过程中，项目成本控制不具有主动性，这也说明企业成本控制意识相对薄弱。
1.2对合同的管理不足
市政工程建设属于建筑工程范畴。随着城市建设的加强，建筑市场的竞争日趋激烈。大多数施工企业和施工单位为了争夺资源较少的建设项目而相互竞争。建筑企业为了获得建设项目，会降低价格，获得更多的竞争机会。通常，招标人会提供严谨合理的投标合同。但在招投标过程中，由于施工企业的竞争，大多数企业对合同细节没有进行比较、分析和确认。因此，在后续市政工程建设过程中，存在资金、工期、工作失误，导致市政工程造价失控，给双方带来相当大的经济损失，延长工期，延误工程进度。
1.3管理制度不够完善
市政工程项目众多，是一项需要长期开展的大型工程，因此管理制度需要更加准确、细致。然而，从我国目前的市政工程管理体制来看，阶段管理体制并不适应市政工程整体性的需要。我国市政工程造价控制管理体系的缺失，导致建设单位造价控制缺乏科学的方法和依据，导致后续施工中造价价格控制不足，导致实际工程造价严重超预算。建筑业不同于普通企业，建筑设备、建筑材料、施工人员工资、临时设施施工、材料运输等都属于成本控制范围。而建筑行业又有许多庞大而复杂的环节，给成本管理带来一定的压力。因此，完善市政工程造价管理体系也是市政工程造价控制有效性的关键。
1.4行业内部问题
目前，我国市政工程造价管理存在的问题是招投标内部管理的重中之重。我国虽然有明确的招投标管理法律法规，但行业内仍存在招投标单位的私人垄断现象。招标单位私营垄断现象是指招标单位与其他招标单位私下串通，使其在招标活动中中标，导致招标活动不正当竞争的现象。同时，通过这种手段，招标单位很容易制定不合理的市政工程造价标准，以获取更大的经济效益，造价控制管理毫无意义。
2对市政工程中的成本控制和造价管理
2.1材料费用的控制
在市政工程项目建设过程中，材料成本、人工成本和机械成本占很大的比重，只要做好这些成本的管理，就能取得良好的成本控制效果。在市政工程建设过程中，要控制材料消耗量，严格按照工程需求和市场合理价格做好建筑材料管理，严禁出现材料浪费等问题。在材料成本控制过程中，需要根据工程的特点和具体需要确定材料消耗量。在建筑材料采购过程中，需要通过招标方式采购材料，并将招标价格与市场价格进行比较，在保证供应量和建筑材料配方的基础上，有效控制成本。建筑材料进场后，要做好材料的保管工作，避免外界环境因素对材料性能的影响，提高市政工程造价控制和造价管理效果。
2.2人工费用的控制
在人工成本控制过程中，需要重点对人工分包成本进行管理。目前，我国劳动力市场还不够成熟，劳动力队伍能力存在较大差异。在施工队伍的选择过程中，要选择一些有工程经验、施工信誉好的施工企业，避免施工人员工作质量不高造成的施工质量问题。另外，在劳务分包过程中，要严格遵守法律法规，严格控制分包成本。最后，在施工过程中，还可以通过一些奖惩措施，提高工人的工作积极性，引导工人严格按照相应的施工规范进行操作，进一步提高市政工程项目的施工质量和效率，从而获得良好的工程建设效益。
2.3积极落实经济核算工作
市政工程造价中最重要的环节是进行经济核算，积极实施经济核算是保证市政工程造价有效控制的途径。其主要工作内容是对市政工程各阶段的资金进行控制，查漏补漏，避免资金流失。通过提高经济核算工作的管理水平，还可以有效加强对人力资源和劳务资金的管理和控制，通过一定的资金和劳务损失，实现经济效益的最大化。在此期间，要做好施工规划图纸预算和比较投标报价，核算建筑材料、机械设备、人力资源等建设项目成本。通过选择最合适的指标，可以节约一定的资金，提高经济效益。
2.4引入信息化管理系统
目前，大多数市政工程单位只使用一级财务会计系统，相关资金成本信息无法比对，数据处理速度慢。因此，市政工程单位应根据自身的发展状况，建立相应的信息系统，使财务管理更加科学规范，注重成本控制和资金控制，并根据不同的专业性质建立核算模块，使不同的专业接口充分对接，实现数据平台的资源共享。而且，成本核算不仅依赖于财务系统，还需要业务与财务的集成系统，这就需要将业务数据更准确地反映到财务数据中，提高数据的准确性，并引入信息管理系统来满足这一需求。
2.5进行工程造价跟工程质量关系的协调
在市政工程建设过程中，要协调好工程质量、工程进度和工程造价三者之间的密切关系，以取得良好的造价控制效果。市政工程施工前，施工企业需要做好施工方案的合理设计，然后结合具体施工方案进行成本预算工作。在具体的施工过程中，还要结合工程的特点制定完善、科学的成本控制方案，并充分考虑单项施工和整个工程，使成本控制的效率最大化。在具体的施工过程中，在保证施工质量的基础上，尽量缩短工期，可以有效地节约工程的人工成本和项目管理成本，降低市政工程的施工成本。另外，还要把工程施工质量作为重要管理内容，做好工程施工方案设计，严格按照施工方案进行工作，确保工程质量，减少返工概率，取得了良好的成本控制效果。另外，工期的长短也会直接影响市政工程项目的投资成本，这就要求合理控制工期。因此，只有协调好工程质量、工期和工程造价之间的关系，才能将工程造价控制在合理的范围内，保证市政工程项目的施工质量和效益。
结束语
综上所述，我国市政工程建设正逐步向市场化方向发展，这就要求管理者要做好市政工程成本控制和成本管理工作，最大限度地发挥经济效益，满足市场发展的具体需要。本文主要探讨了市场工程建设中成本控制在成本管理中的措施，希望能为相关建筑企业提供一些理论帮助。
参考文献
[1]毛帅.市政工程施工过程中的造价成本控制与成本管理分析[J].环球市场，2019，（10）：115.
[2]崔博.市政工程造价影响因素分析及降低工程造价措施[J].中国房地产业，2019，（05）：238.